怀化市纪委周晓理 怀化市纪委书记:作风问题到了非改不可的地步

操一口纯正的长沙话,说话语气十分强硬,这就是记者眼中的怀化市纪委书记刘志信。6月27日上午,在他的办公桌前,刘志信接受了本报记者的采访。

“作免职处理是一点也不重”

潇湘晨报:到目前为止,您是否听到过一些非议的声音?比如说,对这8名干部处罚过重的问题。

刘志信:到目前为止,我还没有听到非议的消息。是否也会有非议的声音呢?我想也会有。公布免职结果的当天晚上,我听到过一些正面的消息,在吃饭的时候,一些干部高兴地告诉我,说这次纪委的行动不是“下不为例”了,不是“言禁”了。

我觉得不存在“处罚过重”。这次处理的干部,我们是通过组织手段进行的,而不是处分。并不是纪委直接通过党员条例进行立案查理的。

这次活动从今年3月份开始的,当时就抓到过一些人,但处理得比较轻。4月份,市纪委再次组织各直管局级单位召开会议,通报了情况,并打了招呼,如果下次还有类似情况,就会公布名单、媒体曝光、组织处理。但很多人没有重视,以为这次又是在吹风。

中国有句古话,叫约法三章。当时我就把丑话说在前头了。后来还将会议主要内容总结为“八严禁”,以市委的名义发到各个单位,这样打招呼后上班时间还在玩游戏、炒股,作出免职处理是一点也不重的。

治歪风就需要铁血手腕

潇湘晨报:这次行动中,有一名副处级干部被免职,引来不少反响。有人认为,转变作风到了不可不改的地步,具有很大的迫切性。也有一些市局机关领导认为,搞这样的活动不应该以查处干部作为工作目标。你怎么看?

刘志信:绝对不是以查处干部为目的。这种说法是不对的,如果是以处理人为目的,那么在第一轮工作中,就应该进行强硬的处理。但我们没有。

作风问题确实也到了不可不改的地步。治歪风需要特殊手腕,杀一儆百。如果不以铁的手腕,就难以改变一种长期形成的气候。

我们知道,培养一名科级干部、处级干部很不容易,可如果发现了不处理,副作用反而更大。前天我跟市委书记碰面的时候,书记就问起如何处理那一名副处级干部,我告诉他,是报请市委通过后然后公布。书记说,你直接宣布,就地免职。可见,市委书记是完全赞同我们的处理方式的。

纪委确实有杆枪,但这杆枪历来是对着天空的。我从来没有瞄准过哪个干部,而且反复地告诫干部,通过宣传的手段进行告诫,我这里有杆枪,你们不要来碰,如果有干部靠近这杆枪了,我们有义务帮助他马上离开。但总是有那么一些干部不争气。非要走到这个枪口上来,扳动这个枪栓,被我的枪打中。

潇湘晨报:我听说,一些免职干部曾多方找关系向你求情,有这回事吗?怀化市委会认真落实这次对他们作出的免职处理吗?

刘志信:有。我们通过怀化日报及时地将处理结果曝光后,当时就有一些干部拿着某某人的照片,某某人的签字,来找过我。事实证明,我们没有受到影响。

但接到这些求情后,我找来了当时办理的同志,仔细核实了当时的情况,我们不能冤枉一个好人。从这些同志后来写的书面检讨来看,自己也承认了这些事实。

潇湘晨报:我听说8名被处理的干部中,还有在今年抗击冰灾中立过三等功的,组织部门会如何看待这些同志的功和过?

刘志信:这8名干部中有3名担任实际职务的干部被免掉了职务。但我们还是应该正确面对这些干部,不要认为这些人就是运气不好,背时,实际上,他们是政治观念不强,不然怎么会顶风违纪。当然,正确看待每个干部的功与过,这是应该的。我们说了,这次是组织处理,如果以后工作出色,同样可以再任命。

不缺钱、不缺人,就缺好的软环境

潇湘晨报:正风行动,为怀化的招商引资和经济发展起到了怎样的作用?

刘志信:我们现在手头有28个重点项目,包括城建、交通、商贸,其中就会涉及到拆迁难等一系列问题,这需要各级机关干部去解决。如果工作作风有了转变,效率得到提高,这些项目也就能顺利推进。

从怀化市经济发展来看,恐怕目前我们最缺的还不是钱、不是项目、交通,而最缺的是好的投资发展软环境。以前感觉到工作推不动,现在想来,还是一个干部作风的问题。

怀化正风行动时间表

3月6日,怀化市纪委发出市直机关开展集中纪律整顿的通知,重点整治宾馆开房打牌赌博、上班炒股和玩电脑游戏等不良作风。

3月26日,市纪委制订《机关干部纪律整顿暗访方案》,暗访人员由市纪委、市委组织部、市委和市政府督查室、市公安局、市人事局、市纠风办和新闻媒体记者组成。方案制订后,先后三次对市直副处以上单位、市内部分宾馆茶楼进行了明查暗访,发现17个单位22人存在上班时间开房打牌、网上炒股、玩电脑游戏和上网聊天等现象。

随后,采取通报批评、写出书面检讨、给予经济处罚等方式进行严肃处理。

4月,省领导张春贤、许云昭、蒋建国对怀化的这一做法作出批示,支持和肯定怀化的正风行动。

4月8日,市纪委召开市直机关纪律整顿整改情况汇报会,市委常委、纪委书记刘志信在讲话中敲山震虎:对今后发现的类似情况,市委、市纪委将点名公开通报。对态度不端正,整改不到位的,要采取组织措施,进行党纪政纪处分,尤其要追究领导责任。

4月23日,怀化市委下发《进一步加强机关作风建设的若干规定》。里面提到了“八个严禁”,包括禁止上班时间炒股、玩电脑游戏、上网闲聊。

5月7日,市纪委发出《清理、卸载炒股、游戏、聊天等软件程序的通知》。

5月13日,对市直机关加强作风建设,进行地毯式的督查整改。

6月8日,制订市直单位作风建设6月份暗访方案。

6月12日,通过暗访的方式,检查发现有8名同志上班时间在办公室上网打牌、炒股、玩游戏。其中,怀化商校副校长周维忠在电脑上打牌;市审计局副科级干部刘淳上网看电影且未卸载游戏、炒股软件;市国土局执法监察支队干部吕文良和张力霄、市粮食局调控科副科长余江、市财政局企业科副科长(正科)张承云上网看股市实时行情;市畜牧局防检站正科级干部米召佳上网打牌且未卸载游戏、炒股软件;市财校职工戴纯珍在电脑上观看游戏视频。

8名干部中担任实际职务的3名干部被免职。