程维高李真 天下第一秘李真(原程维高秘书)传
真在国税系统进行了新政改革。1997年他任局长后,首先对税务系统人员进行了三次大考,第一次考试不合格的,接受培训,第二次考试如仍不合格的待岗学习,只发基本工资,取消奖金,第三次考试仍不合格的,一律辞退。
由此,税务系统掀起了空前的学业务热潮,从基层到机关,学习一浪高过一浪,在第一次考试中,有两个县把考试当儿戏,局长被撤职,有关人员被清退,经过了为期半年多的三次大考,大批税务干部文化业务素质有了很大的提高,对业务精通了,依法行政的意识增强了。
经过三次大考全省辞退不合格干部140多人。其次,严把进人关,凡是进入税务系统的人员一般应具有大专以上文化,。原在基层协助收税的一线管理人员,统一参加文化业务考试以后,考试合格的可以录用为税务人员,未经考试录用的一律辞退,全省税务系统辞退临时工八千多人,一下减少了税收成本上千万元。
凡是学校毕业生进入税务机关的人设定条件:正规大学本科以上的凡是学计算机、税务、经济专业的人员可以直接接收,其他人员一律由指标控制,考试录用,对于确有成绩和贡献的中青年人才,可以申报考试进入。
第三,对机关干部的改革实行了三分天下,即机关留1/3,到基层一线1/3,到稽查和纳税大厅1/3。
一大批人员充实基层第一线。在各地实行纳税进入大厅服务,实行申报制和代理制,纳税实心公开、公平、文明服务,除特殊情况外,税务干部不到企业一线去收税。领导干部按年轻化、知识化、专业化、革命化配备,市县税务局领导的干部,年龄必须在五十岁以下,大专以上文化,不符合条件就地免职,分局、所长级的年龄不超过四十五周岁,必须具有中专以上文化,具有助理会计师或助理税务师资格,必须有会计证,否则不能胜任,没学历的一般干部在三年里必须达到中专以上水平,而且必须是税务或相关的专业,在各市建立税务培训中心,每年将税务干部轮训一次,对于弄虚作假者严肃处理。
他提出要扩大、培植税源,严防竭泽而渔,寅吃卯粮。他还实行了依法纳税,依法行政工作,税务干部接受群众和媒体的监督,干部实行目标管理制度,在省市县税务局设置总会计师,即设一个相当于副局长的经济干部,各税务所实行会计师制度,将有能力、懂业务的专业人才提拔到领导岗位上来。
经过这次改革,市县级税务局领导干部年龄由51岁下降到45岁的比原来下降了六岁,分局、所长级的年龄下降到35岁,比原来下降了十多岁,文化都在大专以上。经过不懈努力和改革,1997年河北国税收入比上年增长了4个亿,经李真大力争取,这4亿全部留在河北使用;1998年又比上年增加了6亿元;1999年又比上年增收了12.
5亿元,超额完成了税收任务,保证了国家、河北各项社会事业发展所需的资金。李真还向中央争取了对河北大、中型国有企业的减免税政策,省国有大中型企业每年减免税数亿元,这些减免税都用到了国有企业挖潜改造、出口创汇上,如张家口卷烟厂、医药集团等都得到了减免税照顾。
据说李真给张家口烟厂减免税几亿元,这是李真给张家口家乡最大的贡献。
