广东建筑设计院院长王洪卷入万庆良案

【财新网】(记者 王婧)财新记者向多方核实确认:广东省建筑设计研究院院长王洪正配合组织调查万庆良案。万庆良案发前任广东省委常委、广州市委书记。中央纪委于今年6月27日宣布万庆良接受组织调查。此后广东省纪委将王洪带走,他处于协助调查状态已有月余。

8月20日,财新记者在广东省建筑设计研究院(以下称“省建院”)注意到,王洪的办公室大门紧锁。该院办公室工作人员向财新记者证实,王洪目前不在正常工作状态。工作人员还称:王洪出事与省建院工作无关。具体细节无权提供给媒体。

城规智囊

王洪执掌的广东省建筑设计院是副厅级事业单位。该院与广州市党政机构没有隶属关系,院领导与广州市官员亦不构成上下级。“其实以我们行业眼光看,省建院与国企无异”,广州市一家建筑设计机构负责人对财新记者评论说。

省建院在广东各地内承担了多个市政或地标工程的设计规划工作。这些项目多由当地政府主导,因此合作过程中,地方政府常被视同为项目业主。设计方贯彻业主意图,双方才能建立信任并维持合作关系。

设计行业内公认的是:对造城颇有兴致的万庆良,将王洪引为自己的圈内人、座上宾。

城市规划建设工作上,万庆良因其作风强硬,业内对他一直颇有微词,甚至称他“独断专行”。

万庆良落马消息曝光后,中山大学地理与规划学院教授袁奇峰就曾在自己的微博上批评他:“因为广州中新知识城规划的挫折,新加坡‘规划之父’刘太格说:不要再叫我‘规划之父’了,我在广州遇到了‘规划之神’。出事官员大多不尊重科学,不知道常识,在 山顶开挖大湖,在山地建百米大道,疯狂又狂妄。”

广州中新知识城是2010年广州市政府与新加坡企业合作开发的项目,位于广州经济技术开发区。万庆良曾寄语项目:“投资知识城就是投资广东的未来,就是投资粤新合作的美好明天。”

王洪执掌的省建院最终中标知识城项目。

设计生意

今年50岁的王洪是江西赣州籍客家人。1987年从南京大学地球科学系工程地质与水文地质专业毕业后,王洪即分配到广东省建筑设计研究院工作。1998年,年仅34岁的王洪出任该院副院长。2011年6月,王洪升任该院院长。

他拥有官方背景,具备专业知识。“可以说,他既是官员,又是专家,还是老板”,广州设计界一位人士评论说。多重身份善加利用,自然令业内同仁侧目。

一名建筑设计师告诉财新记者:决策者需要专业人士将他的想法付诸实施,而设计只是整个项目的第一步,谁承担了设计工作谁就在业主面前具备一定话语权,“接下来谁施工,谁装修,设计方常常可以推荐。”

还有地产商向财新记者透露,公司老板和政府官员“搭不上话”的时候,可以通过具备身份地位的专业人士在中间牵线搭桥。项目到手后,就将设计环节交由专业人士完成以为回报。

另有市政工程建筑的业内人士称,即便工程已经进入施工阶段,设计方依然可以继续修改。这往往导致工程预算上的变动,亦是工程款进入业主方或是官员私人腰包的最好途径。而据其经验,与房地产项目相比,市政工程利润更高,漏洞也更大。

项目交集

据财新记者了解,万庆良落马案由,若以地域论,涉及其主政过的揭阳和广州两地;而从行业上看,则主要指向土地规划与开发。

以落户揭阳的潮汕机场为例。该机场是万庆良2003年至2008年主政揭阳时力推的项目。2005年,他亲自担任广东潮汕民用机场建设领导小组组长,而当时的副市长郑松标则担任该小组办公室主任。

2008年离开揭阳出任广东省副省长后,万庆良的职责之一即是对口联系揭阳重点项目建设。

潮汕机场建设一波三折。项目历经15年的前期论证和申报,迟至2007年9月获得国家发改委核准,终于2009年6月开始正式建设。

当地人士曾在接受本地媒体采访时表示:万庆良带队争取,令项目起死回生。

郑松标于2013年2月落马,事涉潮汕机场工程项目腐败。(详见财新网报道,《广东揭阳副市长郑松标被调查》)

知情人士向财新记者透露,当时对郑松标的调查已波及万庆良,囿于干部管理权限,相关材料后来由广东方面移交至中央纪委。

在这个万庆良重点关注的工程中,王洪没有缺席。省建院成为机场航站楼和航站区的总包设计单位,而航站楼项目曾获2013年中国建筑设计奖(建筑结构)银奖、2013年度广东省优秀工程勘察设计奖二等奖。■