鹤岗武凤呈 鹤岗市委书记武凤呈率鹤岗市党政考察团赴一市六县(市)学习考察
近日,鹤岗市委书记、市人大常委会主任武凤呈率领鹤岗市党政学习考察团赴一个地市和六个县(市),考察当地经济社会发展情况,学习各地产业项目建设和社会事业发展新经验。考察团一行先后参观考察了双鸭山市、集贤县、宝清县、饶河县,鸡西市的虎林市和绥滨、萝北两县部分产业项目,了解当地改善民生事业的新做法。
鹤岗市领导刘福、杨贺新、袁军、陈维礼和两县六区党政主要负责同志及有关部门负责人参加学习考察。鸡西市委副书记、市长张常荣,双鸭山市委副书记王秋实陪同考察。
两个多月前,武凤呈曾率鹤岗市党政学习考察团到双鸭山市和集贤县学习当地发展经济经验。作为曾经工作过的地方,此次武凤呈再率党政学习考察团参观了上次考察过的部分项目,先后现场考察了集贤县城市规划、双鸭山市第一中学、安邦河治理和中俄国际文化物流经贸产业园。
武凤呈说,之所以带大家再次考察这两个市县,一是看一下项目建设进展,二是有些同志上次没有参加。产业项目是我们城市转型的重要支撑,要围绕确定的“五大产业”,选好项目,上好项目,建设好项目,加快推进产业转型升级。
要把招商引资作为经济发展的重要措施牢牢抓在手里,只要是符合国家定位和环保要求、市场前景好的项目,我们都要抓紧运作。要加快完善城乡基础设施,为经济发展打牢基础。要发展高水平民生事业,就必须高起点规划和运作每一个具体项目,让发展成果惠及更多市民。发展思路确定后,就要一任接着一任干下去,这样才能加快我们转型发展的步伐。
有着近百年历史的宝清县,在双鸭山市所辖四个县中地缘上有着独特的优势,素有“一个宝清县,半个北大荒”的美誉,是全国粮食生产先进县。在外地投资企业看来,吸引他们目光的不止这些,更重要的是小小的白瓜籽。中庆白瓜籽加工基地是两年前投入运行的,已有国内16户企业入驻这里,其中对外出口加工企业5户。
就在5个月前,该基地二期工程开工建设,年底项目全部完工后,可实现销售收入12亿元,加工能力达10万吨。宝清县已经成为全国最大的白瓜籽交易集散地。
正是通过这个基地建设,实现了“买全国、卖世界”的目标,小小白瓜籽做成了大产业。据介绍,这个基地是浙江商人投资建设的,在产业做大的同时,在全国形成了有影响力的专业大市场。
投资有回报,就会产生积聚效应,一批外来投资者纷至沓来。正在建设的新农大市场是浙江新农集团投资6亿元建设的,此前这家集团已在全国兴建了20个大市场,并形成了具有专业特色的物流产业。在宝清县建设的这个大市场,是通过自己公司注册品牌,把当地农产品销往南方,再将南方产品销往当地,进而辐射俄罗斯远东地区。
水稻卖出了大米价,大米卖了市场最高价,这就是宝清县农业科技园区建设以来给当地带来的最明显变化。通过这里1万亩水稻示范田作用,利用土壤含硒的资源优势,辐射周边农民10万亩水稻生产,水稻收购价每公斤达15元,而大米出厂价每公斤54元左右。
他们还通过创新驱动促进农业经济发展,其动力来自和院校的合作,更来自于带动农民自觉运用新技术提升农产品质量。宝清县农村产权交易服务中心是一年多前投入运行的,主要是免费为农村土地流转提供一个平台,现在农民坐在家里轻轻一点鼠标,就能找到合作方,洽谈成功后再到这里签合同,现已成功交易2600笔。
作为一家非营利的事业单位,宝清县特地为这个所属单位招聘来3名研究生,专门为农民服务。
虎林市是鸡西市所辖的一个县级市,但在当地经济开发区却引来知名企业前来落户。刚刚开始建设的汇源新生态乳业项目是由汇源集团投资3.5亿元建设的,明年底投产后,日处理鲜奶800吨以上。这个项目是三年前当地政府主动找到汇源集团洽谈合作的,而谈了几次之后,汇源集团只答应在当地建设5000亩水稻基地,并没有在当地建设生产线计划,后来当地政府又多次到汇源集团总部洽谈。
和第一次见面不同的是,这次当地政府带去10个项目洽谈合作,才选中这个项目,汇源集团并没有要优惠政策,提出的唯一要求是当地政府免费培训员工。与此同时,投资3.6亿元奶牛基地建设已先期开工建设。
完达山原本是虎林市境内的山脉名称,但当地政府已将其注册商标,拥有了知识产权。正是依靠这个招牌,引来了今世缘酒业集团投资5亿元建设完达山酒业生产项目,明年底一期工程投产,又将给当地带来一笔可观的财政收入。
品牌运作同样能引来大企业,而大企业落户后还会追加投资,拉动当地经济发展。我们平常喝的娃哈哈品牌茶饮料和冰糖雪梨是杭州娃哈哈集团生产的,其实,它的产地就在虎林市。自打8年前当地政府与该集团建立起合作关系后,娃哈哈集团已累计投资2亿元,今年注册成立的虎林娃哈哈牧业有限公司还将投资5亿元建设万头奶牛现代牧场。
用企业负责人的话来说,当地政府可不做一锤子买卖,经常到总部推介项目,有时候都参与到集团项目规划当中去了,总部决策层看中的是这里的资源和环境,而当地政府相信的是企业的投资能力。
总部设在湖北的福娃集团过去和虎林有过合作,当地每年向企业提供2万多吨优质水稻。在合作中,当地政府了解到,大米经过加工生产出雪饼等小食品后,身价就会增值40多倍。要实现原料供应基地向产品生产基地转变,当地政府上门和企业算起成本和市场两笔账,企业最后决定投资近6亿元建设食品产业园,项目建成后每年实现销售收入13亿元。
四年前组建起来的珍宝岛药业股份有限公司,今年4月在上海证券交易市场成功上市,登录A股主板市场,企业在哈尔滨市和鸡西市分别设立三家分公司。早在资本运作之前,作为总部设在虎林市的企业,就决定投资2亿元新上一条生产线,一年后就可以建成投产,仅去年就实现税金超过2亿元,成为当地财政收入的又一个支柱。
打造宽松环境,引来了大企业落户,做大了增量,培育本土企业做大了存量,虎林市在大上项目中形成了经济发展的内生动力,促进了县域经济发展。
一首《乌苏里船歌》,曾经让地处边境地区的饶河县名扬天下,而现在的饶河县已经成为我省对俄一条重要大通道和绿色产品生产基地。与我市萝北口岸一样,饶河口岸也是在上个世纪90年代初投入运行的。近两年投资1亿多元完善口岸基础设施建设,目前已成为我省两家向俄罗斯远东地区出口猪肉的指定口岸之一。
据县领导介绍,口岸设施完善后,就获得国家和省里政策支持,可千万别小看这个政策,一家外地企业投资在当地建设年出栏30万头生猪项目已经开工建设,出口抓基地的战略得以实施。
对面的俄罗斯比金口岸是俄联邦政府投资建设的,是哈巴边区对华唯一全年陆路通商口岸。而作为双鸭山地区唯一口岸——饶河口岸通货能力的提升,双方口岸在通道建设步调一致,使饶河口岸迎来了新的发展机遇期。
现在,饶河县的蜂蜜产品在市场上很有名气,而把当地资源真正转化为经济优势是近两年运作的一件大事。饶河县是亚洲唯一的黑蜂自然保护核心区所在地,每年向全国提供黑蜂原种5000多只,由于东北黑蜂耐寒、抗病能力强,产出的蜂蜜没有药物残留,市场前景看好。
饶河县建起了东北黑蜂产业园,7户企业入驻园区,依托中国蜂蜜研究所开发系列产品,去年销售收入实现5000万元,当地产的蜂蜜供不应求,每年还从俄罗斯进口蜂蜜加工。在饶河县,特色产业不只这一个。
由县政府整合资金1亿元建起的万亩高效有机农业示范园,采用的是“企业 专业合作社 农户”的运作方式。政府引导资金完善基础后,从辽宁引来投资人经营园区,通过政府引导、市场运作,让人们看到了现代农业发展前景,现在已经成为集农业示范、对俄出口、土地集约、旅游观光、合作经营为一体的现代农业示范区。
在绥滨县,学习考察团一行考察了城建发展总体规划,深入绥滨工业示范基地及崧阳粮油食品有限公司、新北国啤酒有限公司等进行考察。绥滨县工业示范基地已经有17户企业入驻,这个基地建设是政府先投资收储土地和基础设施建设,这才引来企业投资办厂。
崧阳粮油食品有限公司是省级农业产业化重点龙头企业,入驻工业示范基地以来,企业规模逐年扩大。投资人是一位从绥滨县走出去的企业家,看到家乡产业项目建设有了落脚之地,决定回家乡投资办厂。
现在正在谋划大米产业深加工项目,整个产业链建成后可实现销售收入10多亿元。经过前些年的啤酒大战,啤酒市场逐渐地被大型企业所主导,一些没有加入大集团的小型啤酒厂纷纷下马。就在市场格局已经形成的时候,绥滨县从浙江引来投资者,新建了一条啤酒生产线。
在今年夏天,生产的德国风味啤酒出现了供不应求的情况,被业内人士称为“新北国啤酒现象”。让这家企业在市场的夹缝中发展壮大起来的最关键的一点,就是企业走了一条引进创新之路——从德国引进原料和工艺配方,生产不同价位的啤酒,今年7月又投资1000万元建设一条易拉罐生产线,生产德国高端啤酒,下个月就可以投产。
在萝北县,萝北口岸运行已经20多年了,目前口岸年过货量已经超过4万吨,在全省名列第五位。但一直没有海关仓库,影响了通关效率,有时候进口货物无法落地,出口货物申报向后顺延。今年萝北县投资7000万元建设了海关监管场所,口岸的设施进一步完善,为我市提升对俄经贸合作水平打下了良好的基础。
正在建设的农盛达复混肥扩建项目是绥化一家企业投资建设的,而当初听说企业扩建项目时,各地纷纷找到企业负责人洽谈合作,之所以最后选定萝北,是企业看到了当地的资源优势和环境优势,从俄罗斯引进原料生产钾肥,依托市内的华鹤化肥项目生产复混肥,通过测土免费为农民量身打造合适的施肥配方。
项目建成后,每年将为当地贡献税收700多万元。
兴泽集团是我市大型民营企业,继在萝北建设大型玉米深加工项目之后,去年以来,又先后投资5亿元建设山葡萄酒和热源项目。在此之前,兴泽集团已在当地建设了一个热源项目,成为我市民营企业中率先投资建设公共事业的企业。这两个项目建成后,既可以拉长产业链条,又可以解决当地公共事业投入不足的问题。一家民营企业在一个地方持续追加投资,从一个侧面反映出了当地良好的发展环境。
考察期间,我市党政学习考察团还参观了宝清县于海河纪念馆、饶河县抗日游击队纪念碑和部分中小学校,参观后,武凤呈就当前开展好“三严三实”专题教育又提出了具体要求。两天来,我市党政学习考察团行程1000多公里,考察了一个地市和六个县(市)的30多个项目,大家普遍感到,大上项目,改善民生,是城市转型发展的重要途径。
通过学习考察找到了差距,差距面前,只要奋起直追、真抓实干,差距就成为了发展的潜力,一定会释放出经济社会发展的新活力。(采编:柳莹)
