田向利济南 济南市委书记王文涛:要把济南搞得两年有“看头”
经过了一年多的推进,“四个中心”建设从去年的“有势头”阶段进入到了今年的“有看头”阶段。“看头”体现在哪里?怎么保证“有看头”?8日,济南市委、市政府召开全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会,会上,省委常委、济南市委书记王文涛进行了详细的阐述。
怎样才算有看头?
“高大新优特”今年出亮点
在去年的全市经济工作暨“四个中心”建设推进大会上,济南提出“四个中心”建设要一年有势头、两年有看头、三年有突破。今年,就是要体现出“有看头”的一年。
怎样算是“有看头”,王文涛表示,“一年有势头”已经主要从各项增幅指标得到印证,而“两年有看头”就是要在“高、大、新、优、特”上有亮点。
王文涛表示,从“有势头”到“有看头”,是从“能感受到”到“能看得到”的过程,是从量变到质变的过程。济南提出“两年有看头”的阶段性目标,不是空对空的口号,而是对各项指标体系科学精准的考量。
“‘有看头’就要外观上有看头、又要内心里有看头,既要在数量上有看头、又要在质量上有看头,既要看发展的增幅和增量、又要看发展的排序和位次。”王文涛表示,必须明确满足于自己与自己纵向比不是真正的有看头,站在全省、全国、世界三个维度有看头,才是真有看头。
“首先是有的看,要让老百姓能实实在在、真真切切地看到变化;其次是值得看,要有能拿得出手,打得起秤盘的看头。”王文涛说。
这种“看头”表现在多方面,也给了市民很多的期待。去年,济南多项经济指标都取得了近年来的最好成绩,今年,这种经济势头依然要有看头。在城市面貌方面,济南的城市框架要拉开,围绕一个中心,一个副中心,五个次中心,十二个地区中心和两个卫星城的城市布局,打造15分钟生活圈,北跨携河发展迈出实质性步伐。
此外,城市轨道等重大基础设施项目也将加快推进,中央商务区建设全面展开,万达文化旅游城等特大项目启动建设。治堵、治霾、脱贫等民生改善方面,也有很多值得期待的变化。
怎么实现有看头?
新班子一上任,就要研究落实
实现“两年有看头”关键还得看行动。会上,济南市委市政府再次和市直有关部门及各县区、高新区签订了今年的年度目标任务责任书,明确“四个中心”建设的目标、任务、责任,明确了时间表、路线图。“责任书就是军令状,军中无戏言,必须不折不扣地完成,这里特别需要明确的是各县区领导班子调整后,新班子第一次常委会就要专题研究目标任务责任书的落实问题,市里要严格考核奖惩。”王文涛表示。
今年,济南的重点工作从去年的三项增加为五项,重点工作增多,下的力气就要更多。王文涛表示,在招商引资方面,要在招大引强上下功夫,进一步引进重点产业,创新引资、引技、引智机制,着力引进一批投资强度大、产业层次高、创新能力强的龙头领军企业,确保四个中心建设项目源源不断。
围绕项目建设,创新推进管理机制,实施重点项目审批流程优化再造,加快项目落地,投产达效,集中力量抓好一批事关全局,支持长远发展的重大项目,为经济发展提供强有力的引擎。围绕棚改旧改征收拆迁,继续坚持不与民争利、阳光征收、用群众工作方法的理念,着力破解征收拆迁群众保障等方面的难题,有序推进城市更新,为实现城市有增量、可持续发展打好基础。
拆违拆临,见绿透绿是重点工作中的新成员,王文涛表示,要在摸清底数的基础上,抓住这次全国、全省统一开展的拆违拆临的难得机遇,敢于担当、敢于碰硬、敢于出手,确保八月底前完成阶段性目标任务,切实维护法律法规的严肃性,进一步提升城市形象,改善城市人居环境。
“群众的不满、游客的批评、网民的调侃,在很大程度上就是对这些违建临建肆意妄为的不满,是对我们管理城市不作为的批评,坚决打赢拆违拆临这场硬仗,是对人民群众热情期盼的最好回应,也为创建全国文明城市扫平最大的障碍。”
创建文明城市,济南已经努力了多年,目前15个副省级城市只有济南不是国家文明城市。“创城是真正的夙愿,不仅要完成创建文明城的夙愿,更要推动城市管理水平和市民文明程度上一个大台阶。”王文涛说。
如何确保有看头?
想干事能干事,就能得实惠
要实现“四个中心”有看头,首先得有一支能干事的干部队伍。去年以来,济南先后制定出台了容错免责、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为处理办法四位一体的制度体系,初步建立形成了“敢干事”的制度保障。
“今年市委明确要重点完善和强化‘想干事’的正面激励机制”,王文涛表示,之所以强化正面激励制度,目的是既要让敢干事、能干事的人无牵挂,更要让想干事、干成事的人得实惠,让他们才有所长、劳有所得、功有所奖,坚持实在、实干、实际的用人导向,完善“四看一听”选人用人机制,注重在四个中心建设一线上培养、选拔干部。
“市委已经明确将对基层干部培养、激励问题进行深入调查研究,尽快出台政策和制度让干事创业者有地位、有回报、有动力。”王文涛表示。同时济南还要进一步建立、完善督查惩戒机制,紧紧围绕市委市政府重大决策部署和四个中心建设指标体系,进一步完善大督查机制,切实加强日常督查、检查,确保市里重大决策部署件件有回应,事事有着落;要继续开展每年一次的三看重点项目督查评议活动,现场评价、现场打分,“是骡子是马赛场看”。
据了解,目前济南市已经研究制定了2017年四个中心建设及五项重点工作考核奖惩意见,将对四个中心建设和五项重点工作的目标完成情况,统一进行专项考核,结果纳入全市科学发展的综合考核,作为评价领导班子和领导干部履职情况的重要依据,对考核成绩突出的给予奖励,对完成任务差,特别是排名末位的单位要约谈主要负责人和分管负责人并予以通报或进行组织处理。
