余彪富人治村 浙江省“富人治村”村庄治理的新常态
2017-11-12
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文章简介：[摘要]:浙江省"富人治村"的多年实践,有序推进了村庄治理理念.公共组织体系.公共权力结构的制度化嬗变,逐渐形成了一种以富人村官为主导,重利益.重规范,以公共福利提升为宗旨,以经营村庄为手段的村庄治理新模式.新常态.这一新常态的逐步清晰,对于克服当前农村公共服务供给职能的退化,村庄的"空心化",有序推进城乡基本公共服务均等化,实现村庄治理的现代化无疑有积极意义.针对存在的隐忧,可以通过住村指导员制度与大学生村官制度和村庄治理的法治化建设实现人才补充.制度补充.[作者
【摘要】:浙江省"富人治村"的多年实践,有序推进了村庄治理理念、公共组织体系、公共权力结构的制度化嬗变,逐渐形成了一种以富人村官为主导,重利益、重规范,以公共福利提升为宗旨,以经营村庄为手段的村庄治理新模式、新常态。
这一新常态的逐步清晰,对于克服当前农村公共服务供给职能的退化,村庄的"空心化",有序推进城乡基本公共服务均等化,实现村庄治理的现代化无疑有积极意义。针对存在的隐忧,可以通过住村指导员制度与大学生村官制度和村庄治理的法治化建设实现人才补充、制度补充。
【作者单位】: 四川大学公共管理学院; 【关键词】: 富人治村 村庄治理 新常态 人才补充 制度补充 【分类号】:D422.6 【正文快照】: 浙江省民营经济发达,是我国“富人治村”现象兴起最早、推广最快、影响最大的省份,全省三分之二以上的村庄都是由老板村官主政。
“经济改革的实行,降低了行政性再分配的能力。这种转变,为个人提供了独立于地方干部权力的资源控制权。作为一种预测结果,经济精英(企业主等)的优
