襄阳夏先禄 襄阳市公安局局长夏先禄做客人民网谈“开门评警”

    2011年4月7日10:00-11:00 ,人民网“全国公安厅局长系列访谈”节目邀请湖北省襄阳市市委常委、政法委书记、公安局局长夏先禄做客直播间,以“开门评警”为主题,接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。敬请关注。

【嘉宾简介】

夏先禄,男,汉族,1965年9月出生,湖北麻城人,现任湖北省襄阳市市委常委、政法委书记、市公安局党委书记、局长,三级警监警衔。1984年7月参加公安工作,1988年12月加入中国共产党,大学学历。历任湖北省公安厅法制处副处长、控告申诉处处长、办公室主任,2008年6月,任襄阳市市委常委、政法委书记、市公安局党委书记、局长。

【襄阳市公安局简介】

襄阳市公安局辖7个县(市)区公安(分)局、4个城区公安分局,119个派出所,内设机构19个,直属单位16个。全市现有警力5092名,占全市人口的万分之8.62。

主持人:杨艳

实习摄像:郭杨乐 导播:赵铮

[主持人]:各位网友大家好,4月7日10:00-11:00 ,人民网“全国公安厅局长系列访谈”节目将邀请湖北省襄阳市市委常委、政法委书记、公安局局长夏先禄做客直播间,以“开门评警”为主题,接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。敬请关注。  [15:37]

[主持人]:各位网友,大家好!欢迎您的在线收看。这里是人民网和公安部政府网站联合推出面向全球网友的视频直播——“全国公安厅局长”系列访谈节目。今天来到人民网的嘉宾是湖北省襄阳市市委常委、政法委书记、公安局局长夏先禄。夏局长,您好,请您和我们的各位网友打个招呼吧!  [10:03]

[夏先禄]:主持人好,各位网友好。很高兴有机会参加“全国公安厅局长”系列在线访谈节目,向大家介绍我们襄阳市公安局开展“大走访”开门评警活动的情况。首先,我代表襄阳5000名公安民警,对人民网和广大网友对襄阳公安工作的关注和支持,表示衷心的感谢!同时,也诚恳地希望大家给我们的工作多多地“灌水”、“拍砖”、“给力”,多提宝贵的意见和建议。  [10:03]

[主持人]:您说非常欢迎网友给您灌水、拍砖、给力?  [10:04]

[夏先禄]:对。  [10:05]

[主持人]:可见您对网络非常的熟悉。  [10:05]

[夏先禄]:对,我们要更多的了解网络、熟悉网络。  [10:05]

[主持人]:我们知道襄阳是一座历史名城,很多网友小的时候看过金庸的小说“郭靖守襄阳”。您可不可以介绍一下襄阳的地理历史情况。  [10:06]

[夏先禄]:我们襄阳是湖北省第二大城市,有2800多年的历史。  [10:06]

[主持人]:据说比北京的历史建城的时间还早?  [10:07]

[夏先禄]:在我们襄阳生活和“孕育”过三国时期的大军事家、政治家诸葛亮;还有东汉的开国皇帝刘秀,宋朝的大书法家米芾等众多的杰出人物,这里也演绎过“三顾茅庐”、“水淹七军”等等家喻户晓,脍炙人口的故事。近年来我们襄阳已经形成了以高新技术为先导,汽车产业为龙头,食品、纺织、医药化工为支柱的产业格局,我们襄阳已经进入到了一个跨越发展的新时期。  [10:08]

[主持人]:您可不可以跟我们分享一下您的心路历程?  [10:08]

[夏先禄]:我是从山里走出来的,1984年大学毕业以后,在湖北省公安厅工作,先后在公安厅法制处副科长、科长、副处长,后来在信访处,当了一年多的信访处长,后来在公安厅办公室干了接近3年的办公室主任。2008年6月份,从省公安厅调到襄阳市工作,任市委常委、政法委书记、公安局党委书记、局长,到现在也快3年了。  [10:09]

[主持人]:您对当地的人情或者是工作方面的习惯,您适不适应?跟团队相处得怎么样呢?  [10:10]

[夏先禄]:在这1000多天,接近3年的基层工作经历里,我想的最多的是为警一任,保一方平安,让老百姓满意这个重大的责任。感触最大的是我们基层的民警非常的不容易,工作非常的辛苦。  [10:10]

[夏先禄]:体会最深的是作为一名基层的公安局长,感觉到压力大,担子重,可以说挑战无处不在,压力时时都有。有一个同行说过:“选择了警察这个职业,就意味着奉献”。我认为当上一名公安局长,就要敢于担当,永不言败。

我每当看到我们的工作得到人民群众的肯定,我们的工作换来了人民群众的微笑和笑脸,我就感到由衷的欣慰和高兴。为了人民的安宁,为了我们老百姓的安全和幸福,让他们满意,我觉得再苦、再累是应该的,也是值得的。  [10:12]

[主持人]:听是您的介绍,我有一个感触,就是您非常重视老百姓的工作。那么现在咱们公安机关在开展“大走访”开门评警活动,今年又是建党90周年。您给我们介绍一下襄阳市开门评警以来有什么具体的做法?请您介绍一下具体的做法吧  [10:12]

[夏先禄]:“大走访”开门评警活动,是公安机关新时期联系群众一个非常重要的载体,我们开展这个活动中,不仅仅是注重方式方法,更加注重的是效果。我们在方式方法上主要是“五访五评”。  [10:12]

[主持人]:那是哪五访呢?  [10:13]

[夏先禄]:“五访”:一是访辖区的居民,结对帮扶。二是访信访群众,化解矛盾。三是访执法对象,规范执法。四访新闻媒体,加强沟通。五是访我们的基层民警。我当公安局长3年,我到襄阳以后,我了解人民群众对我们公安工作的满意度,60%是通过媒体了解的,所以说我们工作的好坏很大程度上取决于媒体对我们客观、公正的宣传。  [10:15]

[主持人]:我们媒体其实也是更会表达意见的群众。  [10:15]

[夏先禄]:谢谢。  [10:15]

[主持人]:“五评”是什么呢?  [10:15]

[夏先禄]:“五评”一个是问题评改。我们“大走访”中群众反映了很多问题,那么对这些问题我们要一一的进行梳理,一条一条进行解决,真正做到事事有着落,件件有结果。第二个是民警评先,我们结合建党90周年,大力开展“在岗位建功立业,为党旗增光添彩”主题实践活动,在公安系统调动广大民警的工作激情,也激发他们的荣誉感。

第三个是社会评优。我们在全社会评选第三届“全市公安机关十大杰出民警”评选活动。  [10:18]

[主持人]:那是您到襄阳以后才开展的吗?  [10:18]

[夏先禄]:是两年一届。让群众把他们最满意、最喜爱,认为是最好的警察评出来,展示我们人民警察良好的精神面貌。第四个“评”是群众评议,我们开展“千人问卷大调查”,让老百姓对我们社会治安的满意度、安全感进行实事求是的评价。最后一个是考核评绩。我们把“大走访”活动,与我们的公安工作和队伍工作结合起来,进行通报和排名。  [10:19]

[主持人]:通过这“五访、五评”,尤其是“五评”,评议出来的结果怎么样?这种分数是不是比较高?这个考评的结果跟您的心理预期是比较符合是不是还是有一点差距呢?  [10:19]

[夏先禄]:应该说人民群众的眼睛是雪亮的,也是最公正的,考核我们的工作,衡量我们工作的好坏就是人民群众的安全感和满意度。我们做了工作,老百姓也给了我们很客观的评价,连续3年我们襄阳市统计测评,人民群众的安全感和满意度是逐年提升。应该说与我们的心理预期是一致的,也给我们很大的鼓舞和鞭策,下一步我们还要进一步加大工作力度,让老百姓更加满意。  [10:20]

[主持人]:这样公安机关的一些程序化或者是一些走过场的东西可以尽量的避免,就为老百姓求得实效是最好的。我们也知道,从公安部部署“大走访”开门评警活动以来,国务委员孟建柱部长也讲过要深化“大走访”活动。我们襄阳市公安机关在这个活动当中是怎么深化深入的?有什么特点呢?  [10:20]

[夏先禄]:我们的具体措施主要是六个方面:一个是“手拉手”帮扶;二是“面碰面”恳谈;第三是“键对键”的交流。四是“心贴心”服务,五是“实打实”维稳,六是“重中重”管警。  [10:22]

[主持人]:您给我们介绍一下?  [10:22]

[夏先禄]:一是手拉手帮扶,如果警察是一棵大树,那它的根则系于民众。我们开门评警敞开的是“真情之门”、“温暖之门”。我们组织广大民警到社区、到农村与老百姓交朋友、结对子,真实的倾听他们的呼声,力所能及的解决他们生活上的困难,这样才能赢得他们的支持。我们已经帮扶困难群众家庭8000多户,为生活困难的群众捐助资金37万多元,捐助物资2000多件。  [10:24]

[夏先禄]:我们湖北省第三届“荆楚十大爱民警察”,襄阳市交警支队三大队民警彭胜。他把这5000块钱的奖金在“大走访”活动当中捐献给了5个贫困的家庭和十位贫困的学生。还有一个我们襄阳看守所真实的一件事情,我们那里有一个农民50多岁,姓散,因为邻里纠纷,把邻居打成重伤,他的小儿子也参与了,这样他和他小儿子因为故意伤害,被我们关在看守所。

对方后来伤势比较重,就死亡了,对方要求追求他们的法律责任,同时提出了17万元的赔偿。

他们知道以后情绪非常低落,几次想自杀,后来被我们民警制止。我们民警到他们家里了解情况,发现他们家可以说是家徒四壁,没有一件值钱的东西,家里的老伴是残疾人,大儿子是生活不能自理。更让人辛酸的是小儿子的儿媳刚刚生了一个小孩儿,才一个多月,她看到家里没有着落以后,把小孩子丢在家里就走了。  [10:27]

[主持人]:一个多月的孩子就面临着无父无母的状态。  [10:28]

[夏先禄]:对。因为他们两个是家里的顶梁柱,他们被抓了以后家里生活就没有着落。他的老伴没有钱买奶粉,就给孙子喂一点米汤。有的时候跟邻居要一点东西吃,我们民警知道以后给他一些帮助,同时跟当地政府和有关部门反映,给他办了低保,这样解决了他基本的生活保障问题。他们知道以后非常感动,当场给民警下跪,表示一定要悔过自新,好好改造,同时也断掉了要自杀的念头。  [10:29]

[主持人]:这个是公安机关做的事情真的是让老百姓拍手称好的事情。因为他们家里安定了,他们在监狱才能更好的服刑,安心的服从管教。这个事情做的非常的有意义。  [10:30]

[夏先禄]:我们送去的不仅仅是米、面、奶粉,在老百姓看来就是党和政府的温暖,是我们人民警察的真情,这样就能感动他、感化他。  [10:30]

[主持人]:应该说给他的不仅是物质上的食粮,更多的是精神的鼓励。有了物质的东西,他对以后的生活就有信心了,否则的话他就不知道如何渡过未来。  [10:30]

[夏先禄]:所以我们在工作过程当中要人性执法、和谐执法。  [10:31]

[主持人]:其他的也请您跟我们介绍一下吧。  [10:31]

[夏先禄]:我们第二项措施是面碰面的恳谈。我们有一些问题自己可能看不见,或者是看的不是很清楚,但是我们老百姓最清楚,我们工作中有什么问题,还有哪些工作需要改进。这是我们工作的方向,所以我们开门评警当中,我们始终坚持用群众的智慧来解决我们公安工作和队伍当中的问题。

把群众和意见和建议变成我们改进公安工作和队伍建设的具体举措。我们在面对面恳谈当中找准我们工作的坐标和努力的方向。  [10:32]

[夏先禄]:我们主要是抓好三个方面的工作:(1)要组织各个单位的负责人走访人大、政协委员,还有我们公安机关聘请的特邀监督员,还有走访企业的老总,听取他们的意见。(2)我们的社区民警深入到社区,向社区汇报他们的工作。(3)我们要求各个单位和部门,采取灵活多样的形式,向我们的执法对象汇报工作,听取他们的意见。  [10:34]

[夏先禄]:通过这些活动,我们收获很大,我很看重面对面征求意见的会议。只要是人大代表、政协委员、监督员、新闻媒体的座谈会我都亲自参加,有的会我不一定有时间参加,但是这个会我一定要参加。因为我们当局长的心里想把工作干好,也想知道我们工作中到底存在哪些问题,我们不足在哪里。

但是往往由于种种条件的限制,不一定能够听到真话,或者是看到真实的问题,或者是不一定对这个问题感受那么深。但是通过面对面的恳谈,通过他们的感受,可以说为我们找准了工作中的问题,也为我们工作的重点指明了方向。

我们今年在全市公安局长会议上部署了几个重要工作,比如说交通秩序整治问题,“两抢一盗”的整治问题,网吧治理问题,打击传销犯罪的问题,这些都是我们在恳谈中人民代表、政协委员、人民群众给我们反映的问题,成为我们部署的重点。我们下一步工作还要继续往下推进。  [10:35]

[主持人]:那么当您听到咱们的监督员、人大代表、政协委员给您提出比较尖锐意见的时候,您当时的心理承受能力是怎么样的呢?当听到尖锐意见的时候,您能坐的住吗?回去是怎么开展整改的呢?  [10:36]

[夏先禄]:实事求是的来说,心里还是不好受,但是更多的是反思。我们在开恳谈会的时候,我非常愿意听到真实的意见。因为是征求意见的会,就是请他们从意见说起,有几条说几条,我们需要的就是老百姓的意见和建议。我们对老百姓的意见和建议始终是高度重视,有的现场解决的马上现场解决,一时不能解决的,我们要研究具体解决的措施,要拿出整改的意见。

有些工作可能变成我们下一步长期要坚持的长效机制。我们从老百姓最满意的地方做起,从老百姓最不满意的地方改起,这个就是我们工作的重点。  [10:38]

[主持人]:其实更多的还是我们做的一些好的地方,才能够得到老百姓的认可,甚至是逐年的认可度在提升。您刚才还介绍了面对面。现在咱们做的也是一种面对面,另外也是键对键,因为我们可以跟网友进行在线的沟通交流,请您介绍一下键对键是怎么实现的呢?  [10:39]

[夏先禄]:面对面是传统的工作方法,键对键是现代的通讯方式,网络已经成为我们生活中不可缺少的一部分,网络给了我们工作一个快捷、便利,联系群众的平台。所以,我们很重视利用网络来服务人民群众、方便人民群众这个平台。

我们在去年12月30号开通了“襄阳市网上公安局”。我们把凡是网上能办理的事情,网上能做的事,一共是30多个项目全部在网上办理。同时请网民给我们提意见,开通以后效果非常好,目前访问量已经突破了10万人次,网民对我们的工作也给予了充分的肯定。

包括我们县市一级的网站有的也办的比较好。比如说老河口市公安局的网站,一位加拿大的网友评论说,一个县级公安网站办的这么好,真的是很给力,说明他们的工作做的很好。  [10:41]

[主持人]:我们襄阳的网上警务室也有开通,那么现在这个网上警务室的应用情况怎么样?是不是可以通过网上警务室办理一些公安机关涉及生活相关的表格的下载,还有居民矛盾的调处,请您跟网友介绍一下。  [10:41]

[夏先禄]:我们的网上警务室的工作也做的比较多,比如说我们樊城区红光社区民警叫方岚,他管的辖区人口比较多,有的时候感觉工作起来尽管很辛苦,每天都在超负荷的工作,但是老百姓要求办的事情,不是那么及时,老百姓的呼声他不一定能听到。  [10:42]

[主持人]:对。一天哪怕处理四五起居民的诉求,也就是这么一个数量了,还有其他更多的一些诉求,他们要安排到明天或者是后天了。  [10:43]

[夏先禄]:对,所以说他开通了社区警务室的网站,设计了很多栏目。包括你需要办什么事可以网上反映。有什么问题、有什么好的建议,网上都可以反映。所以他每天回到家里,回到办公室第一件事就是打开网络,看看有哪些居民对我们提出了哪些需求,他要马上去办。

还有哪些好的建议,他需要去落实。同时他要通过向居民宣传我们一些防范的知识,动员辖区的居民参与社会治安。他现在感觉到有了网络以后,与老百姓、与居民的心更近了,老百姓找他更容易了。

如果找不到人,现在网上一留言,马上就可以回复,通过网络大大的提高了工作效率。老百姓也非常满意,也愿意用这个平台。居民都把他的网页加到自己的网页里面,经常跟他有一些心灵上的交流,这样的话我们社区民警跟辖区的老百姓心就贴的更近了。  [10:45]

[主持人]:我也听说过,咱们很多社区的居民,都说咱们襄阳民警是他们最“稀饭”的民警,这其实也是一个网络用词,就是他们最喜欢的民警。那么还有就是一些措施,比如说实打实,还有第六项措施,您刚才介绍的第六项是?  [10:45]

[夏先禄]:现在我说第四项工作,现在我们很多工作本身就是为老百姓服务的工作,比如说办牌办证、户籍等等。所以说我们要把我们本身的工作做好,那就是心贴心的服务,我们强调第一个就是对老百姓反映的这些事情,要给予快速、热情、及时的办理。  [10:46]

[主持人]:就是当做自己家里人的事情来对待。  [10:47]

[夏先禄]:对。把群众的琐事当做我们自己的家事,把群众的小事当成我们自己的大事去办。这样才能体现我们公安机关全心全意为人民服务的宗旨,才能让老百姓对我们的工作更加的信任和支持。  [10:47]

[夏先禄]:我说几个方面的情况,第一个我们在车辆办牌办证方面,我们将有一些可以下放到县一级办牌办证的网上审批的项目就下放给他们。这样老百姓就不用跑到襄阳市来,开通以来已经办了500多副,老百姓很欢迎。有一个网民1月20号写了一个帖子,说公安机关将驾照换证下放到基层交警车管所是一项就近便民、服务利民的措施。

他在留言中写道:“驾照换证权下放到基层交警车管所,真是公安机关的一项就近便民、服务利民的措施,也是公安部门转变服务理念、完善服务方式的有效办法渠道。这为改善警民关系、增进社会和谐,必将产生良好的社会效应。30元的换证费,公开透明,快捷高效,深得人心。”  [10:49]

[夏先禄]:我们特警支队在日常巡逻中建立起失物招领档案,将群众遗失的物品信息详细记录在册,通过主动联系,委托辖区派出所或居委会查找,将遗失的证件、通讯工具等物品及时送到群众手中,很多人给了充分的褒奖。还有襄东分局辖区里面工厂比较多,这样外地的职工比较多,到过年的时候大家回去过年,工厂人不多。

这样公安局就开展了“你出门,我看家”的活动,加大整个辖区,尤其是工厂安全保卫工作,让职工能够安心、舒心的回去度假。  [10:51]

[主持人]:刚才第五项措施是“实打实”,这个是不是就是说的对象不是咱们怎么服务老百姓,是不是对一些违法犯罪分子的打击呢?  [10:51]

[夏先禄]:对。我们的第五项措施是“实打实”维稳。作为公安机关的基本职责,就是打击犯罪,保护人民,这个是我们的天职。我们感觉到在这一块,只有对犯罪分子进行严厉的打击,才是对我们老百姓最好的保护。如果维护社会稳定,打击犯罪这块工作做的不好,应该说公安的责任是推不掉的。  [10:53]

[夏先禄]:所以,我们始终抓住这一块,就是我们的本职、我们的主业,我们要做好。这个方面我们重点打好五大“战役”。第一个,我们打好社会矛盾化解的“攻坚战”。 群众来访,是一种盼望、一种期待、更是一种信任。  [10:54]

[夏先禄]:有一些上访的情况,可能一时诉求解决不了,比如说犯罪分子在逃,破案有一个过程,我们工作要做。但是对他的一些家庭困难,我们要关心。我们春节前开展“信访群众走访慰问”活动。一方面我们工作要全心的做好,另外一个方面要关心他们的生活,让上访群众理解、支持。  [10:55]

[夏先禄]:这里,我们老河口公安局和平路派出所有一个副所长叫雷春花,她工作非常热心,他们辖区有一个老上访户,上访了多年,她通过面对面的工作,让信访人满意,而且上访人还给派出所送了一面锦旗,她说:“雷所长不仅是我们的好女儿,也是人民的好警察,”这个在当地老百姓反响非常好。  [10:58]

[夏先禄]:第二,我们打好严打专项斗争的“歼灭战”。 我们坚持老百姓最痛恨什么犯罪,就打击什么犯罪;老百姓反映什么治安问题最突出,就集中整治什么治安问题,我们坚持“命案必破”不放松,命案侦破率连续5年保持在90%以上,还有“两抢一盗”,这个是老百姓反应比较集中的,对这种犯罪,我们始终保持高压态势,不因为它是一个小案子而不认真,我们就是从小案做起,从一点一滴做起,真正的维护我们老百姓生命财产安全。

  [10:59]

[夏先禄]:第三,我们打好整治突出问题的“集群战”。总有一些问题比较集中的地方,我们要求每一个县市区都要列出一到两个治安混乱的地区进行重点整治,一整治就是半年或者是一年。要把这个地方治安面貌彻底改变以后,才能收兵。比如说我们对这些城中村,城乡接合部,还有我们学校周边治安秩序的整顿,我们始终是“长流水、不断线”,坚持实效,坚持不停顿的整治。  [11:00]

[夏先禄]:第四,我们打好强化治安防控的“堡垒战”。我们建立了扁平化的机制,快速打击。还有我们对巡逻机制进行了完善。而且加大了技防方面的投入,我们在视频监控方面投入很大,现在安装了5万多个视频探头。真正做到了“点上控的住,线上行的勤,面上管的严”,这样整个社会面的治安有一个良好的保证。  [11:01]

[主持人]:好的,实打实的话,可能不光是我们人力,还要借助一些技术的力量,要打一场信息战。那么,实打实里面是不是也包括这场战役呢?  [11:01]

[夏先禄]:对。第五,我们打好社会管理创新的“信息战”。我们这几年信息化的建设也是处在全省的领先位置,我们在社会管理创新中,进行了实有人口、实有房屋的全覆盖。公安机关的管理说到底是对人的管理,只要把房屋弄清楚,也弄清楚了人的工作。

现在我们把过去民警的“脑袋信息”、“抽屉信息”、“柜子里的信息”“口袋信息”变成了高度共享的“电子信息”,这样为治安防控,打击犯罪提供了非常大的支持。  [11:02]

[夏先禄]:另外,我们还加大了交通管理和消防管理科技方面的投入,这方面的成效也非常明显。我们交通事故的起数,死伤人数每年都在下降。我们市是600万人口的城市,连续20年没有发生群死群伤的火灾事故,也得益于我们信息化的手段。  [11:35]

[主持人]:我也查过,咱们襄阳市人民群众的安全感和满意度也是位居全省的前列,而且被中综委评为“全国社会治安综合治理优秀市”,这也是很高的荣誉。您刚才说了“重中重管警”,您给我们网友详细介绍一下?  [11:37]

[夏先禄]:我们作为基层的公安局长,感觉到管队伍是重中之重,为什么呢?因为我们公安队伍是庞大的队伍,在公务员队伍中是接近半壁江山。而且我们执法权力很大,直接面对的是老百姓,我们每一个行动,每一个言行都会引起社会的关注和老百姓的感受。我们民警要是出了问题,可以说对公安机关形象是一个非常大的伤害。作为局长,感觉民警出问题,那肯定是我们的责任,没有管理好、没有教育好。  [11:38]

[夏先禄]:所以,在这一点我们始终坚持从严治警。实际上我们基层的民警,很辛苦,生活也很清苦。但是尽管很艰辛,也不能犯错,否则会给家庭、给自己造成难以弥补的损失。所以,每当看到我们的民警被处理、被判刑流下眼泪,我们心里很不是滋味。

过去我们曾经是战友,一下子成了罪犯,有可能是一念之差,但是我们感觉到还是跟我们的平时管理教育有关系。所以说,我们宁可管的严一点,可能会听到有一些骂声,但是我们不愿意听到民警的哭声,不愿意看到他们流眼泪;宁可让民警可能对我们怨恨一点,让我们多受一点委屈,我们也要让民警少犯错误。

经常说“严是爱,宽是害”,只有严格的管理才是对我们民警真正的关爱,姑息放纵实际上是对民警不负责任。  [11:39]

[主持人]:我们警察内部专门有督察这个警种。他们是如何配合咱们开门评警,如何对咱们公安队伍开展针对性的工作呢?这方面的情况可不可以请您专门介绍一下?  [11:41]

[夏先禄]:实际上只要是出于真心、出于爱心去管理民警,其实他们理解我们,也支持我们。就像我刚才说的,我宁愿受些委屈,让他们骂我们。实际上我们也没有听到说因为你管理他,他骂你,这方面民警对我们还是支持的、理解的。我们队伍管理方面有很多方面,但是我感觉真正问题比较多的、容易出问题的就是在执法方面。  [11:42]

[主持人]:是对老百姓的执法是吗?  [11:42]

[夏先禄]:对。  [11:42]

[主持人]:这个是执法程序有问题,还是对老百姓态度上有问题呢?  [11:43]

[夏先禄]:都有。我们经常说“执法质量是公安机关的生命线”,我们的工作靠执法活动去体现,老百姓实际上对我们工作满意,就是对我们执法活动的满意;对我们工作的不满意,也就是我们执法工作中有问题。我们民警出问题,多数也是在执法这个环节上,队伍出问题更多的可能在执法的实体上,也有一些作风粗暴这方面的问题。  [11:43]

[夏先禄]:对这些问题我们采取这么几种办法,一个是把原来比较原则性的执法规范进行细化,让民警操作更加具体,有章可循,避免执法的随意性。另外,我们开通“网上督察”系统,为一线民警配备执法记录仪,对现场的执法活动进行录音录像。这样我们民警在单独执法的时候,都有一双眼睛看着他,把他全程的执法活动纳入到我们网络监控当中。  [11:45]

[主持人]:等于是他是在完全透明的情况下执法的。虽然没有执法监督人员站在他背后,但是执法的整个过程传到指挥中心,其实有更多双的眼睛在监督他执法,这样的话我觉得他可以确保执法的质量。  [11:45]

[夏先禄]:对。这个是两个方面,一个方面是如果民警有执法偏差,可以通过录音录像进行查证。另外,对我们公安民警也是一种保护,你说民警怎么样,我们有现场执法记录仪,可以通过这个记录仪对我们民警进行一个客观的展示。去年我们市公安局被省政府和省公安厅评为“行政复议示范单位”,这应该说是对我们工作的肯定和褒奖。  [11:45]

[主持人]:现在我们想请您谈谈,开门评警已经开展了一段时间了,有哪些让您比较欣慰的或者是欣喜的阶段性成果呢?跟我们网友分享一下。  [11:46]

[夏先禄]:开门评警活动开展以后,有几个方面的成效:(1)民警精神状态更好了。通过走到田间、社区跟困难的群众了解,感觉我们公安民警虽然很辛苦,但是比起那些下岗工人,比起一些困难的群众我们还是生活的很幸福,大家很珍惜这个职业,工作的积极性、热情更高了。  [11:46]

[夏先禄]:(2)我们公安工作的方向和重点更加明确。通过“大走访”找到我们工作的薄弱环节,找到我们工作努力的方向。应该说最真实、最客观,也是我们最需要得到的信息。  [11:46]

[夏先禄]:(3)老百姓对我们的工作肯定的更多了。我觉得老百姓很朴实,你真正把他当做亲人对待他,他会跟亲人一样对待你。我们做的工作还很不够,但是我们老百姓给了我们很高的评价。网民也好,我们的上网群众也好,还是我们统计测评的情况也好,都反映我们网民,还有人民群众对我们“开门评警”活动非常满意,给了充分的肯定。

我们通过这个工作尝到了甜头,我们要坚持下去,把开门评警活动变成我们常态的工作方式,作为我们联系人民群众,做好工作一个不竭的动力和源泉。  [11:46]

[主持人]:好的,我相信在襄阳市的老百姓通过跟公安机关的交流,使开门评警会更加的顺畅,有一些什么问题通过公安机关解决的话,也会更加的高效。还有最后一点的时间,您对咱们开门评警再提一些要求,或者是再对具体的民警提一些建议,或者是跟网友沟通一下,介绍一下襄阳公安机关的具体工作。  [11:46]

[夏先禄]:这个机会非常宝贵,能够跟网民一起面对面的沟通、交流,我们襄阳这个地方过去叫襄樊,后来改名叫襄阳。应该说在湖北也是一个非常重要的城市,经济发展这几年很快,曾经有一段时间社会治安状况不是很好,那个时候老百姓、人民群众都很不满意。

这几年我们始终抓住严打整治,从群众最满意的地方做起,从群众最不满意的地方改起,坚持严密防控、严厉打击刑事犯罪。另外一个方面,我们真诚的服务群众、方便群众,通过这些工作赢得了各级党委政府和人民群众对我们工作的理解和支持,形成了全社会关注、关心、支持社会治安工作这么一个良好的氛围。  [11:47]

[夏先禄]:我刚才说到了,这几年人民群众的安全感和满意度逐步提升,我们获得了“全国社会治安综合治理优秀市”。为什么从原来比较混乱能够到现在大家感觉到比较安全,这是怎么转变过来的?  [11:47]

[夏先禄]:我理解有这么几点,首先是我们这几年襄阳经济社会跨越式发展,老百姓很多民生问题解决了。另外发展了,大家看到了信心,有了方向,气更顺了,对市委市政府各项工作满意了,对公安机关同样也很满意了,所以测评的时候给予充分的肯定。  [11:47]

[夏先禄]:第二点,我们这几年政法机关、公安机关付出了艰辛的努力,我们实打实的工作,把这个工作不断的往前推进。我们整个政法工作在原来的基础上,水平和能力是在提升。老百姓对我们做的工作也是看在眼里,记在心里,会给我们客观的评价。  [11:47]

[夏先禄]:第三点,就是感谢新闻媒体,感谢网民对我们的关心和支持。实际上我们很多工作,做了不少,但是宣传还不够,我觉得现在应该是实干实说。  [11:47]

[主持人]:如果只干不说的话,老百姓不了解你。  [11:48]

[夏先禄]:所以说我们实干实说,跟新闻媒体经常的沟通,我们每年都召开新闻媒体沟通会,听取他们的意见,跟他们做朋友、做好朋友。第一点首先我们要真诚,大家相互信任。第二点要相互帮助。包括我们有什么问题,给我们指出来,我们要改进。

第三点要相互监督,相互提醒,我们工作当中有什么不足要让我们改进。我们非常感谢新闻媒体,通过他们宣传以后,让老百姓知道我们做了哪些工作,还有哪些工作做得不足,这个也是非常关键的一点。  [11:48]

[主持人]:现在每个人都有微博、博客,每个人都可以成为新闻媒体。对于全媒体的时代,我们的网友可以对襄阳的公安工作进行全方面的了解,而且通过多渠道相互的理解、沟通支持,也会更加的顺畅,警民和谐在短时间内,通过现代化的手段,通过各种各样的措施,一定会有很大的提升。  [11:48]

[夏先禄]:对。  [11:48]

[主持人]:各位网友,由于时间的关系,本次的访谈就到这里结束了。谢谢您的在线收看。再见!  [11:49]