杭州市城市总体规划官方版出炉 延续“一主三副六组团”空间结构

现行《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》实施以来,因为城市内部各运行系统和外部经济社会发展环境的变化,现行总规已不能适应新的发展要求。经***批复同意,在不改变规划期限和总体框架的前提下,杭州对现行总规进行修改。

即日起,修改过的总规(草案)在市政府门户网站、市规划局网站、市城市规划展览馆网站以及规划局一楼大厅、城市规划展览馆公示,公示截止日期为7月12日。

杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺介绍,经过修改之后,将推动城市建设重心进一步向副城、组团转移。不过,这些规划要落地,还需要依赖专项规划、各个区块的控制性规划细化以及后续的建设和管理。

医疗、教育资源布局改变 引导更多人住到副城和组团去

对于杭州的城市空间结构,将延续“一主三副六组团”的空间结构,但范围有所变化。

如下沙副城,原来的九堡和乔司被划出去了,不再属于下沙副城。汤海孺介绍,现行总规,这样的划分效果不是非常理想,所以还是将九堡划入主城,乔司划到临平副城之中。

在余杭一带,将原来的塘栖组团也并入临平副城,同时新设了瓶窑组团。

专家介绍,预测到2020年,杭州市域常住人口达到1000万左右,规划引导医疗、文化、教育资源向副城和组团布局,以此引导人口由中心城区向副城、组团转移。如老余杭一带,就要规划新建浙大国际医学中心暨浙医一院余杭院区。

为了让居民的生活更为方便,规划了多个层次的城市中心,来实现基本公共服务的均等化。这些城市中心包括两个城市主中心:延安路及近湖地区和钱江新城及钱江世纪城,前者功能定位为商业、旅游、行政、金融,后者定位为行政、商务、商业、金融、文体,另外还有6个城市副中心:江南副中心、临平副中心、下沙副中心,包括此次规划修改中新增的大江东副中心、未来科技城副中心和城北副中心,以及8个主城次中心和9个地区次中心(详细见图)。

严格控制杭州生态保育空间 55%面积为禁建区

在总规修改中,其中一个原则就是严格空间开发管制和规模调控。

汤海孺说,杭州的城市建设面积已经占到30%,比香港还高6个百分点。城市发展的空间有限,要考虑生态承载能力,所以未来发展不能需要多少地,就给多少地。

规划将严格控制杭州生态保育空间,划定了适建区、限建区和禁建区,其中55%的面积为禁建区,主要是风景名胜区的核心区、生态公益林等。

对于未来新增的建设用地,要向绿地、居住、公共服务设施的建设倾斜,就位置而言,主要安排在轨道交通站点周边500米范围。

根据规划,到2020年,杭州市在轨道交通站点周边500米范围内的居住用地和商业办公用地的目标分别是18%和31%。也就是说,未来地铁站周边的发展会更加迅速。

2020年前后,规划目标建成5条线190公里 城际轨道连接海宁、桐乡、临安等8条线路

修改的总体规划中,依然将公交都市作为发展目标,重点建设地铁网、快速路网和快速公交网3张网。

根据轨道交通线网规划,杭州规划轨道交通10条线,共376公里。2020年前后,杭州将建成1、2、4、5、6五条线路组成的190公里的轨道交通骨架网络,轨道交通分担率占城市总客运量的20%以上。

在城市轨道交通的基础上,规划建设8条城际轨道线路,并与城市轨道线路连接,这在规划中被称为“一心八射”。

这8条线路连接的城市分别是海宁、桐乡、德清、安吉、临安、富阳-桐庐、诸暨、绍兴,其中,富阳-桐庐、临安、绍兴、海宁这4条线路的建设会快一点,另外4条是远期目标。

城西新增一条南北向快速路 从紫金港一直到之江

现在的杭州,有多条快速路正在建设之中。在修改的总规草案中,又新增了两条快速路,部分快速路的里程进一步延伸,形成“二环五纵五横六连”的快速路网布局,总长约490公里。其中,吉鸿路-紫金港隧道-紫金港路-紫之隧道-之浦路和头蓬路是新增加的两条快速路。

吉鸿路-紫金港隧道-紫金港路-紫之隧道-之浦路是从杭长高速紫金港互通一路往南的通道,一直可以到钱塘江边,然后可以通过之江大桥与彩虹快速路连接。目前,吉鸿路、紫金港隧道、紫之隧道都已经在建设之中。