冯梅卫兴华 卫兴华 冯梅:走信息强国之路
随着信息技术的迅猛发展,信息化正在成为推动人类社会发展和变革的重要力量,越来越多的国家把信息化作为促进经济社会发展的主导战略。党的十六大提出,要优先发展信息产业,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。这为我国走信息强国之路指明了方向。
积极回应世界信息革命
走信息强国之路,是指优先发展信息技术和信息产业,加强信息技术对传统产业的渗透,全面推进国民经济和社会信息化,实现生产力的跨越式发展,以提高我国的综合竞争力。
走信息强国之路是对信息革命的直接回应。与以往的技术革命相比,信息革命更为广泛和深刻地影响着人类社会的发展。以往的技术革命一般作用于工具、材料或能源等物质资源,主要体现为人类体力劳动的延伸;信息革命主要作用于知识即信息资源,体现为人类智力活动的延伸。
与体力劳动相比,人类的智力活动具有规模报酬递增的特性。信息革命不仅带来生产率的提高,而且会彻底改变人类经济生活的投入—产出模式。在传统农业和工业社会中,生产投入一般是自然资源和物质资料,整个经济以物质产品的生产、流通和消费为基础;在信息社会中,除了自然资源和物质资料,信息资源如知识、构想、音像、数据等也成了生产投入要素,整个经济同时也以信息的生产、流通和消费为基础。
这不仅使人类劳动的空间从物质世界延伸到精神世界,大大拓展了财富的范围,而且因为信息、智力资源无污染、可再生、规模报酬递增等特性,为经济的可持续发展提供了全新平台,有利于人类经济活动从高投入、高污染、高消耗、低回报向低投入、低消耗、无污染、高回报转变。
信息革命将深刻影响和改变现有分工格局,为发展中国家实现生产力跨越式发展带来新的机遇。首先,信息革命创造出一个全新的产业部门,即信息产业。这一产业的出现,使从事信息生产、收集、传播、处理、存储、流通和服务的劳动者日益增加,而传统工业部门的就业人数相对减少。
在发展信息产业的过程中,与发达国家相比,尽管发展中国家在基础设施、人力资源等方面存在明显劣势,但网络技术提供的信息共享模式,使发展中国家可以直接利用发达国家已有的经验和技术。
这种后发优势是发展中国家发展信息产业的一个有利条件。而且信息产业的规模报酬递增特性,将使发展中国家追赶发达国家的步伐更快。其次,信息革命深刻地影响和改造着传统产业,将会提升这些产业在国际产业格局中的地位,促进发展中国家的经济社会变革。
再次,信息革命为人类获取、存储、传递和处理信息提供了先进的设备和手段,必将极大地提高人类的思维能力。这预示着信息时代人类的创新将更加频繁,而多方面的创新则意味着跨越式发展。
我国已经具备走信息强国之路的基础条件。经过20多年的发展,我国初步建立了专业门类基本齐全、产业规模明显扩大、技术水平日益提升、宏观调控不断规范的信息产业体系,信息产业已成为国民经济的重要支柱产业。而且,信息技术产业聚集效应初步形成,上下游配套信息产业生态群,以PC、网络终端产品、信息传输设备等为代表的信息技术产品生产基地,以及产、学、研相结合的信息工业园区等相继产生。
抓住机遇 应对挑战
全面建设小康社会,必须坚持以人为本,树立和落实全面、协调、可持续的发展观。这既为走信息强国之路提供了广阔天地,又要求我们解决制约信息化建设的一些紧迫问题。
全面建设小康社会的基本要求是经济社会和自然协调发展。信息技术和信息产业的发展,将大大降低物质消耗和交易成本,对实现我国经济增长方式向节约资源、保护环境的集约型转变,实现可持续发展,具有重要作用。信息文明在推动社会进步的同时,将促进经济社会与自然的协调发展。
全面建设小康社会的过程也是促进人的全面发展的过程。走信息强国之路,将推动经济知识化,劳动过程将由手工操作转向人工智能控制,劳动者可以从繁重的体力劳动中解放出来,社会劳动时间大大缩短,人们用于休闲和享受的时间更多,生活质量将获得巨大提高。马克思曾指出:当生产力高度发展时,财富的尺度将是“可以自由支配的时间”,而不再是劳动时间。信息产业和信息文明的发展,正在实现马克思的科学预见。
应该看到,在迈向信息社会的道路上,我国起步晚、底子薄,面临着一些亟待解决的问题。一是研究开发投入不足。目前,我国软件产业没有形成规模,自有知识产权的软件产品不多,又由于技术标准大多被发达国家控制,附加值低。
相关核心技术如集成电路、微处理器等基本上控制在发达国家手中。我国信息产业的研究开发投入仅占总收入的2%—3%,而发达国家一般接近或超过10%。二是信息产业发展无序。不少地方政府仍热衷于对高新技术的快速跟进,所谓的数字省、信息港、光谷、硅谷、软件园相继建立,但其中的大多数不仅没有产生经济效益,还浪费了大量紧缺资源。
如果没有宏观发展战略的引导,不仅信息产业得不到发展,而且这些地方的比较优势也会在信息化的盲目跟进中大量丧失。
三是配套教育基础设施建设不力。与传统产业相比,信息产业更加依赖于教育和培训。尽管高等教育界正在加强信息技术专业建设和信息技术人才培养,但全国层面的产、学、研互动机制还没有建立起来,全国的信息资源、人力资源、物质资源尚未得到有效整合。只有从战略的高度重视信息产业发展,积极解决目前存在的这些紧迫问题,我们才能不断缩小与发达国家的差距,探索出一条中国特色的信息强国之路。