王志强医生 昌邑市委宣传部长王志强:强化环境综合整治 建设生态文明乡村
2014年以来,昌邑市认真贯彻落实山东省委、省政府深入开展“乡村文明行动”、加快建设生态文明乡村的部署要求,坚持城乡统筹、一体发展,以环境优美宜居、生活文明健康为目标,以改善农村环境面貌为切入点,以开展农村“三大堆”集中清理、违建建筑集中拆除两个“百日会战”为抓手,推进以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的村容村貌集中整治,加快推动“乡村文明行动”向高质提升、向纵深拓展,进一步提高了生态文明乡村建设水平。
昌邑市先后被评为“全国生态文明先进市”、首批“乡村文明行动省级示范市”、“山东省生态文明乡村建设工作先进市”、潍坊市“四德工程”建设示范县(市区)。
一、强化环境集中整治,实现“村村净”。继续深化“统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用”和“管干分离、政府花钱买服务”的城乡环卫一体化“昌邑模式”,在农村环卫托管率已达到100%的基础上,加快推进美丽乡村建设,在全市范围内持续开展了农村“三大堆”集中清理、违建建筑集中拆除活动,彻底清除农村卫生死角,加快实现全域净化。
目前,昌邑市690个村的“三大堆”清理全部完成,清理“三大堆”2.
4万个,拆除违建建筑1万多处,扩大环卫托管面积915万平方米。山东省“乡村连片治理”试点顺利通过验收,并在山东省分片考核中列第一位。城乡环卫一体化工作荣获“全国环卫行业创新奖”,被列为国家标准化试点项目。
城乡环卫一体化“昌邑模式”被授予“潍坊市突出贡献奖”。在2014年山东省城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查中,昌邑一直位列全省前列。“乡村文明行动”深入持久开展,继续走在了山东省前列。7月昌邑经验做法在中央文明办《精神文明建设》(第25期)上刊发,连续4年在山东省乡村文明行动现场会上作典型发言。
二、加快村道网化建设,提升“村村通”。围绕解决群众出行难的问题,不断完善规划、加大投入、提质增量,加快完善城乡一体、便捷顺畅的大路网体系。在全市“村村通”率已达到100%的基础上,去年我们结合开展山东省“百镇建设示范行动”,启动了农村公路村道网化建设工程,以建制镇为单位分期分批推进,计划3年内完成全市所有行政村的村内道路和“连村路”硬化。
坚持乡村道路建设与农业生产、生活设施建设、乡土文化保护、绿化美化等相结合,将乡村道路打造成方便群众出行的绿色通道和传播现代文明的文化长廊。
2014年以来,投资2.8亿元,硬化农村公路227公里,593个行政村的村内道路完成了硬化,配套安装路灯8000多盏,方便了群众出行。
三、开展“绿色家园”行动,确保“村村绿”。坚持生态、经济、社会效益相结合,充分发挥“中国北方绿化苗木基地”的引领带动作用,积极开展“绿色家园”行动,不断完善村庄绿化规划,加快农田网格绿化、荒地成片绿化、公路干线绿化、村内街巷绿化、农户庭院绿化和村庄花园建设,进一步提高村庄绿量,实现“村在林中、家在绿中、人在园中”。
2014年以来,全市新增成片造林面积3.4万亩,绿化出村路及村内路街100万米、植树200万株,6个镇街被授予省、潍坊市级绿化模范镇,50%以上的村达到潍坊市级绿化示范村标准。
大力发展苗木产业,积极引导土地流转向苗木产业集中,加快推动苗木产业链条延伸、规模膨胀、档次提升,全市成片绿化苗木面积达到11万亩,苗木品种达到600多个;投资3.5亿元的中国(昌邑)北方花木城建成运营;中国绿色交易网成为国内首家绿化行业在线交易平台,年可实现交易额30亿元,成为“国家级苗木交易市场”。
四、深化道德文化建设,推动“村村美”。统筹推进“四德工程”和“五大文化惠民工程”建设,强化社会主义核心价值观教育,大力弘扬传统美德,努力使文明和谐的道德新风融入千家万户。
扎实开展“四德工程”示范镇、示范村创建活动,推进村村建设善行义举“四德榜”,有效发挥“道德讲堂”阵地及村民自治组织带动作用。全市共建立善行义举“四德榜”800处,建成道德讲堂、文明村民学校、“乡村学校少年宫”等200多处。
深入实施“百镇千村”建设示范工程,建成县级以上“乡村文明家园”示范村200个。积极推动文化上墙,广泛运用“群众语言”,融入昌邑地方元素,大力宣传“中国梦”、中华美德和时代风尚。
全市共建成农村文化广场60多处,公益广告文化墙12000多处,宣传文化长廊110多处。组织开展“新农村(社区)新生活”农村妇女培训500余场,充分发挥农村妇女在生态文明乡村建设中的主力军作用。我市被授予“潍坊市妇女工作创新奖”。
五、完善机制强化考核,做到“村村到”。市级领导干部带头包靠镇街区和村(社区),深入一线,解决问题,督促落实。将村容村貌集中整治工作纳入镇街区科学发展综合考核,2014年12月份以来,全市组织了3次现场观摩点评,每村必到,逐村观摩,打分排名。
成立了10个专项督导组,巡回督查,防止反弹,定期通报情况,巩固整治成果,形成长效管理机制。综合采取财政奖补、部门帮扶、社会捐助、“一事一议”筹资筹劳等方式筹措资金,有效破解资金制约,形成资金保障机制。(昌邑市委常委、宣传部长 王志强)
