天津张家星审判天津高院推进家事审判改革初现成效

2017-12-24

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文章简介："全市法院近三年平均每年一审家事纠纷案近2万件,持续高位运行,且当事人对抗性强,传统的审判方式和诉讼程序很难实质性解决问题."在这一背景下,本市高级人民法院于去年6月成立家事审判改革工作领导小组,统筹指导改革工作.日前,市高院向社会通报了一年来本市法院家事审判改革情况.家事纠纷有三难"家事纠纷在传统上就存在着是非判断难.责任分清难.过错认定难的三难问题,也无法真正达到妥善保护各方利益的效果."据介绍,家事纠纷中当事人对抗性强.矛盾尖锐,调解难度大.首先是诉讼标的多样

“全市法院近三年平均每年一审家事纠纷案近2万件,持续高位运行,且当事人对抗性强,传统的审判方式和诉讼程序很难实质性解决问题。”在这一背景下,本市高级人民法院于去年6月成立家事审判改革工作领导小组,统筹指导改革工作。日前,市高院向社会通报了一年来本市法院家事审判改革情况。

家事纠纷有三难

“家事纠纷在传统上就存在着是非判断难、责任分清难、过错认定难的三难问题,也无法真正达到妥善保护各方利益的效果。”据介绍,家事纠纷中当事人对抗性强、矛盾尖锐,调解难度大。首先是诉讼标的多样化。当事人所要求分割的家庭财产从传统的房产、金钱等有形资产,扩展到股票、公司股权、信托收益等无形资产,给法院的估值估价和确权工作带来挑战。

其次是当事人诉讼请求多样化。离婚案件除请求分割财产、解除身份关系外,还包括要求有过错方支付精神损害赔偿,在遭受家庭暴力时,受害人请求依法作出人身保护令。

此外还有当事人身份日益复杂化。涉外家事案件存在着送达时间长、调查取证难、缺席审判高等问题,缺乏法院与涉外部门沟通缩短审核流程的方式方法。

改革一年初见效

记者了解到,家事审判改革工作领导小组成立后,对全市家事审判现状进行深入的摸底调研,加强对家事审判的指导,统筹推进改革。全市法院不断加强家事审判团队和专业化建设,试点法院专门成立了符合家事案件特点的家事法庭、家事调解室、单面镜观察室,家风家训文化墙或文化长廊,从设施设备布局等各个方面缓解当事人的对抗情绪。

同时,试点法院不断完善家事诉讼特别程序制度。红桥区法院设立调解室对离婚案件进行诉前调解,成功调解多起离婚纠纷。蓟州法院出台《家事调解员管理办法》,将特邀调解员制度以文件形式进行规范。津南法院聘任了5名家事调查员参与案件调查,对于当事人确实难以举证的案件重要事实,依职权调查取证。

通过专业团队的努力和审判方式的改革,三家试点法院家事案件的审判质效都有了较大提升。红桥法院今年一至五月结案数比去年同期增加17.14%,息诉服判率比去年同期提高5个百分点。津南法院自家事法庭正式运行以来,案件调撤率比去年同期增长了43.97%,案件平均审限缩短至10.7天。蓟州法院家事案件调撤率高于民商事案件总体调撤率6.3个百分点。