李玉妹人大主任 省人大常委会主任李玉妹率队调研月亮湾片区人大代表联络站
深圳新闻网南山讯(记者 姚家玥)从曾经的“脏乱差”到如今的和谐社区,作为全国首创的月亮湾片区人大代表社区联络站功不可没。28日下午,广东省人大常委会主任李玉妹率省人大调研组考察该联络站,高度肯定南山区人大代表社区联络站机制和创新做法。深圳市人大常委会主任丘海,南山区委书记姜建军,区人大常委会主任麦林光,区委常委、区委(政府)办主任邓飞波,区人大常委会副主任严明等领导陪同调研。
南山街道月亮湾片区由月亮湾和荔湾两个社区组成,辖区共有太子山庄、南山花园、月亮湾花园等25个住宅小区,人口8万余人。据介绍,由于早期规划为轻度污染工业区,与后期的住宅建设发展形成不协调、不统一,造成了“工居矛盾”突出。随着港口物流业的迅速发展,物流与居住的矛盾又开始出现,交通、治安、乱搭建等方面的投诉不断,月亮湾一度被称为深圳的“后杂院”。
2001年,由于南山区垃圾焚烧发电厂选址于此,引起月亮湾片区居民的强烈不满。在人大代表的协调下,政府与居民良性沟通,消除了群众疑虑,居民建议也得以采纳。这次事件,让南山街道党工委意识到,有必要建立起基层人大代表联络群众机制,充分发挥人大代表的作用。
2002年底,在南山街道办的组织下,5名热心人士当起了人大代表联络员,开始为人大代表调研、收集片区内的社情民意。2005年4月,全国首创的月亮湾片区人大代表社区联络站正式挂牌成立。成立以来,其始终围绕为人大代表履职搭建平台,发挥人大代表在基层民主法治建设中的作用,把月亮湾片区建设成为和谐社区的目标;坚持党的领导,坚持发挥人大代表的主体作用,坚持引导群众有序表达诉求;发挥人大代表联系选民的纽带作用和人大代表履职的助手作用。
据介绍,月亮湾片区人大代表社区联络站的职责主要有三项:受人大代表委托了解民意,开展专题调研,提出解决问题的思路和建议,为人大代表履职提供服务;定期开展人大代表接访、走访、约访、回访等活动;协助街道、社区开展公共事务管理。成立十多年来,该联络站为居民办理了500多件实事,在全国范围产生积极影响,被全国人大深圳培训基地选作培训课程的重要内容。
2008年,该联络站的成功模式被市人大要求总结推广。目前,南山区8个街道共建立了24个人大代表社区联络站。代表们通过各种形式的驻站履职活动,推动了一大批热点难点民生问题的解决。人大代表社区联络站已成为闭会期间代表履职的重要平台,也是区人大工作的重要抓手。
“这是很好的经验和做法,值得总结和推广。”李玉妹表示,人大代表就应该心中装着人民,老百姓需要什么,代表就要呼吁什么。代表联络员成为人大代表的“眼”和“腿”,善于做事,根据群众所反映诉求涉及管辖权限,积极向相应层级的人大代表反映,有效推进群众诉求的解决。有了人大代表社区联络站这个重要平台,有了代表联络员这批人大代表履职的重要参谋和助手,人大代表的作用在闭会期间能够得到更好的发挥,履职也更有成效。