吴卫东的电影 吴卫东在潍坊市工商联提案调研座谈会上的发言
修改完善不合理的税费制度 促进农业企业快速健康发展 (摘录) 安丘市工商联副主席、安丘市东方红食品有限公司董事长吴卫东
一、关于农副产品加工企业的电费缴纳问题。 农副产品加工企业主要对农林牧副渔业产品进行初期加工整理,向工业企业提供原料的企业,是联系农民和工业企业之间的桥梁。
农副产品加工企业与工业产品加工企业有着本质的区别,因为农产品粗加工没有改变原来的形状和性质,只是做了整理和挑选,大部分不能形成最终商品流向社会。据了解,在全国范围内其它地区,对农副产品加工企业的电费收缴都是按农业用电标准收取,但我们潍坊地区农产品加工企业的电费征收始终与工业企业电费征收标准一致,不利于农业发展。
二、关于农副产品加工企业出口退税的问题。
目前,我国为鼓励发展农业产业,对农产品加工企业采取了出口退税政策。这项政策的实施,对于促进农业企业的发展起到了积极的作用,但也暴漏出了一些弊端:一是造成了不正当的市场竞争。
在执行农产品(蔬菜)加工企业出口退税方面,各地执行国家退税政策的标准有所不同,比如说我们安丘的退税不到2%,寿光的退税能达到4%,而江苏连云港的退税达到了5%。这样以来,最终导致了各地不正当的竞争。
二是造成了不法行为。个别不法分子,钻国家农产品加工企业出口退税政策的空子,对一些落后国家出口时,采取了高出低进的办法,骗取国家的大量退税款。三是国家利益受到损失。多数企业在跟外商谈判时也是把退税款作为利润对待,把大量退税款送给了外国人。
建 议: 一是区别对待潍坊地区农产品加工企业与工业企业电费征收标准,建议农产品加工企业的电费征收按农业用电征收标准执行,扶持农业企业发展。
二是取消山东农副产品(蔬菜)加工企业出口退税政策,避免不法分子投机倒把,维护市场秩序,促进山东农业特别是蔬菜种植业的发展。
三是建立山东农业(蔬菜)生态资源保护区。山东省在发展农业特别是蔬菜种植业方面具有得天独厚气候资源与区域资源优势。
山东省地处温带季风性气候带,以南地区气温偏高,以北地区气温偏低,都不利于蔬菜大面积、反季节生产。山东因其独特的气候资源,成为全国乃至全球蔬菜生产与出口的主要地区之一,我国的北面俄罗斯,东面的韩国、日本、南面的东南亚诸国,他们的蔬菜缺额必须依靠我们山东的蔬菜来补充。
为此,建议省委、省政府安排有关部门对我省的农业生态资源特别是蔬菜生态资源进行专项调查,并制定相关保护政策及措施,建立山东农业(蔬菜)生态资源保护区,保护农副产品加工企业的利益,促进山东农业发展。
