金华韩晓明 是金子在哪里都闪光——市人社局技术援藏干部韩晓明的事迹
春天是万物生长的季节,孕育着秋天收获的希望。今年4月一批宜昌市短期援藏专业技术人员的到来更是为加查的春天灌注了新的活力与生命。加查县人力资源与社会保障局也迎来了一位新成员——宜昌市劳动保障监察局主任科员韩晓明,在这半年的援藏生涯中,他用赤诚和责任谱写了一曲无悔乐章。
"不为名、不为利,干好工作是本分。"这是韩晓明任县人社局专职监察员以来常说的一句话。在实际工作中,他以自己的行动为这朴实的话语添加注脚。
强素质,树形象,打造合格劳动监察队伍
在加查县人社局劳动保障法律法规及劳动监察业务培训会上,韩晓明说:"劳动监察工作成效,关键在人。在今后的监察实践中我们必须努力实现‘两个转变’:一是在监察内容上由对违法单位进行监督向监督与服务并重;二是在监察方法上由事后处理向事前预防转变。"新的工作思路潜移默化地改变着加查劳动监察队的风貌。
韩晓明在县人社局劳动监察全体干部职工中提出了"内强素质,外树形象,倾情维权,真情奉献"的口号,并张贴于人社局服务大厅;《投诉举报案件受理规定》、《窗口接待文明用语规定》、《劳动保障监察办案流程》、《劳动监察案卷档案管理办法》、《二十四小时问责制》等12项相关规章制度相继整齐上墙;精心制作的藏汉双语农民工维权宣传卡,详细讲解了农民工的基本权力和5种维权方式。
韩晓明要求大家:"对待每一位来这里请求帮助的人,我们都要像帮助我们的亲朋好友一样用心、热诚。同时,我们要将这些制度口号入心入脑,当作是对自己的一种约束和勉励"。
以种种细节的改变为抓手,加查县人社局及劳动监察队伍整体素质得到了大幅提高,在广大用人单位和劳动者中树立了良好的部门形象。
完善程序,规范执法,开创劳动监察工作新局面
韩晓明进藏后,积极了解加查县劳动监察工作现状,认真分析工作中存在的不足和问题。他采取主办监察员负主责、集体议案、处罚事先告知等措施,对立案审批、调查取证、处理结案等每个环节和程序进行了严格规范,有效完善了劳动监察执法程序。
通过登记监察员办案数量、质量和工作日志记载等信息,形成了完善的执法考核档案,从源头上杜绝了行政不作为、乱作为现象。为提高执法水平,韩晓明从投诉登记到笔录整理,从监察程序到法律适用,从监察方式到工作技巧,理论联系实际地手把手进行指导,不断规范加查劳动监察人员的执法行为。
韩晓明拟定出的《欠薪应急周转金暂行办法》正在按程序报批,将填补山南地区在欠薪案件和维稳处置上的一项空白,为推动欠薪治理建立健全长效机制。截至日前,他共办理劳动纠纷案件40起,涉及金额178万余元;下达各类法律文书13份,法定时间结案率达到了100%。在他的带领下,加查劳动监察工作迈上了新台阶,开创了新局面。
加大宣传,调查研究,有的放矢地做好劳动监察工作
为了有针对性地开展劳动监察工作,更好地为广大用人单位服务,韩晓明利用休息时间带队深入基层,采取"宣传 调查"的方式,逐一向用工单位发放《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》和《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》等劳动保障法律法规宣传单和维权服务卡,并检查单位用人合同等相关文件。
三个月来,韩晓明带领劳动监察队共发放宣传单、维权服务卡等2400余份,检查用人单位50户,涉及劳动者2000多人,责令用人单位对448名劳动者补签劳动合同,督促15家用人单位为劳动者缴纳社会保险,有力地保护了劳动者的合法权益。
半年的援藏工作期间,韩晓明用实际行动诠释了"朝耕及露下,暮耕连月出,自无一毛利,主有千箱实。"的老黄牛精神,并用真情和智慧,努力抓规范、建制度,为加查培养廉洁高效的劳动监察队伍。韩晓明同志被加查县委县政府评为优秀援藏专业技术人才。