沈岿教授 北京大学教授沈岿呼吁新规出台前国务院应明令禁止突击拆迁

2018-01-16
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文章简介：12月7日,北京大学沈岿.姜明安等五位教授致信全国人大常委会,建议废止或修改拆迁条例相关条款.一周后,包括这五位教授在内的近十名学者受国务院法制办邀请,参加研讨拆迁制度的座谈会.12月25日,北京大学法学院教授沈岿在接受记者采访时表示,现行拆迁条例的修改需要一个过程,建议国务院在新规出台前明令禁止突击拆迁.沈岿认为,仅修改拆迁条例并不能解决拆迁中的所有问题.值得注意的大背景在于,地方财政获取的财政比例小,但许多公共服务又得让地方承担.这样,就出现了所谓的"土地财政",即百分之七八十的地

12月7日,北京大学沈岿、姜明安等五位教授致信全国人大常委会,建议废止或修改拆迁条例相关条款。一周后,包括这五位教授在内的近十名学者受国务院法制办邀请,参加研讨拆迁制度的座谈会。

12月25日,北京大学法学院教授沈岿在接受记者采访时表示,现行拆迁条例的修改需要一个过程,建议国务院在新规出台前明令禁止突击拆迁。

沈岿认为,仅修改拆迁条例并不能解决拆迁中的所有问题。值得注意的大背景在于,地方财政获取的财政比例小,但许多公共服务又得让地方承担。这样,就出现了所谓的“土地财政”,即百分之七八十的地方财政收入来自土地使用权的出让。

农村集体土地征收与拆迁过程中,农民所获补偿往往十分微薄,沈岿认为,这直接危及农民的生计乃至生存,他呼吁全国人大尽快出台土地和房屋征收法,将农村和城市的土地征收与拆迁按照基本原则统一解决。

“由于国务院法制办已透露出新的拆迁条例正在酝酿,新规出台后,原条例将废止,于是在新旧制度转型、交接过程中,就有些地方想赶在现有条例废除之前完成拆迁,出现了突击拆迁现象。”沈岿强烈呼吁国务院尽快出台文件,保证先补偿、后拆迁,并以“国务院令”的形式明令禁止在此期间突击拆迁。