毕井泉食品安全 食药监总局局长毕井泉:食品安全最大风险是农兽药残留
国家食药监总局局长毕井泉2月29日在国新办发布会上表示,现在食品安全最大的风险就是农药残留、兽药残留,这叫化学性风险。
“这类化学性风险确实不是消费者能够看得见,能够用感官来识别的。生物性的风险,像微生物引起的腐烂变质,看都能看个差不多。另外,中国人有一些习惯,回去以后要高温蒸煮,基本上也都给杀菌了。但是这类农药残留、兽药残留,确实是我们自己无法识别的,消费的过程中也很难清除得掉,所以农药残留、兽药残留一直是我们食药监管部门监管的重点问题。”
毕井泉表示,现在食品安全的形势依然严峻,但是仍然处在问题多发期。农业投入品使用多。农药残留、兽药残留,这都给食品安全构成了较大的威胁。我国目前发放许可证的食品经营、生产企业有1180万家,这些都是监管的对象。
还有为数众多没有领许可证的一些小作坊、小摊贩、小餐饮,产业“小散乱”的问题相当突出。食品生产中掺假造假的案件还是屡有发生,特别是抽检中还有3个百分点的不合格食品,这个不合格食品如果落在哪一个消费者头上都是百分之百。
2015年,食药监总局共抽检农兽药残留相关食品4万多批次,在所有的食品抽检中占了1/4,发布农兽药残留不合格产品有225批次。
“农兽药残留治理是一个系统性的工程,农兽药的检验也是专业性很强的工作,需要职业化的队伍和专业的设备。我们的队伍,很多人的教育背景、专业知识、技能的培训还有很大差距,我们还有很多工作要做,这也是为什么我在多个场合反复强调食品药品的监管一定要建立一支职业化的检查员的队伍,不能把食品安全的监管简单理解为眼看、手摸、鼻闻,简单看成就是市场的巡查。”毕井泉表示。
按照《食品安全法》的有关规定,任何生产者在采购食品原料的过程中要进行国家规定的食品安全标准的检验。如果说动物源性的食品,包括猪牛羊肉、禽肉、鸡蛋、水产品,生产者、加工企业进货时要检验,出厂时也要检验。商品的经营者在进货时要进行检验,在销售时也要对里面农药残留、兽药残留承担全部的法律责任。
“所以,从食药部门的角度来说,一方面要加强对生产企业、销售企业日常的监督;另一方面要加强对市场上销售产品的抽样检验,并且要对抽检出存在农药残留、兽药残留超标的产品进行追根溯源,要查到它的生产者。前几天国务院专门发了文件,要建立产品追溯体系,这是食品安全法中明确规定的。企业建立产品追溯体系,这是一个企业的主体责任,所以我们不仅要在市场上查,更重要的是在源头上治。”毕井泉表示。
此外,毕井泉表示,当前食品安全标准还有一些缺失,对违法行为的惩处力度还不足以对违法者形成震慑。食药监管力量薄弱,数量不足,能力不强,检验设备落后。全国现在还有70%的县和30%的市还没有完成食品药品体制的改革,“舌尖上的中国”仍需面对很多考验。
