人大代表赵志全提案:应加快创新药物进医保目录
“我国基本药物制度每四到五年进行一次调整,这种情况滞后于临床创新药品出现的速度,也没有落实我国规定的每两年一次的调整周期。”全国人大代表、鲁南制药董事长赵志全在两会期间表达了他的忧虑,“这不仅限制了医保患者受益于创新药品的机会,也在客观上限制了我国医药产业从仿制向创新的转型。”
为此,赵志全建议,应尽快启动基药目录修订工作,杜绝目前基药目录“无法满足临床需求”的弊端;落实基本医疗保险目录两年一次的调整周期,同时探索动态调整机制,如在新药审批通过后,一定时限内纳入药品报销评审流程;在进行基药目录重新遴选和修订时,充分考虑安全、优质、价格合理的创新药物,把药物安全性摆在第一位。
赵志全认为,新出现的创新型药品解决了许多重大疾病,挽救了众多患者的生命,极大改善了患者的生活。但现在新药研发的周期越来越长,研发投入和审评风险也越来越大,而创新药要进入医保目录却要受到上市年限、价格等因素的限制。
“如果不能进入医保目录,在临床应用上就会受到很大的制约,销量也比医保品种低很多,企业很难在短期内收回研发成本,我国医药产业的创新能力得不到提升,也影响了企业科技创新的积极性。”
为了使患者能尽早受益于创新型药品,提高医保基金的使用效率,并让创新型企业获得回报,赵志全建议:应适当降低创新药进入医保目录的门槛,提高对创新型生物药的报销力度;在现有的两个基本医疗保险目录(甲类目录(100%报销)及乙类目录(80-97%))的基础上,建立一个新的目录(丙类目录),覆盖个人支付费用稍高的创新和生物药品,限定报销水平和报销范围,有效避免干扰现行目录的内药品的报销结构和流程。
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赵志全简介
1956年出生于山东省费县,1982年毕业于青岛化工学院,现任山东鲁南制药集团股份有限公司董事长兼总经理。曾先后被评为第四届全国十大杰出青年企业家、国家有突出贡献的中青年专家。2003年,荣获全国“五一”劳动奖章,2005年被为全国劳动模范。享受国务院政府特殊津贴。
