【孙善武冤案真相始末近况】孙善武得罪了谁
孙善武落马的导火索,正是他在洛阳担任市委书记时与一家钼矿投资商的纠葛。在此纠葛中,从“生气”到“尴尬”,再到握手言和,孙与投资商之间展开了多轮较量,而结局却以孙善武身陷囹圄终了。
洛阳市下属的栾川县,因拥有世界排名第三、亚洲排名第一的贵稀金属钼矿而著名。2003年5月,洛阳钼都矿冶有限公司(以下简称钼都公司)开始改制。经栾川伊祥会计师事务所评估,钼都公司总资产1.05亿元,负债1.8亿元,净资产是负7593万元。
2003年8月30日,徐州环宇特种合金有限公司(以下简称环宇公司)与栾川县上海七里坪联合钼选厂(以下简称沪七选厂)两家公司“中标”。两家单位共计出资3000万元(并承担钼都公司所有债权债务),购买了钼都公司全部股权。2003年9月29日,“中标”的两家单位出资5000万元(环宇公司出资4500万元)成立了洛阳富川矿业有限公司(以下简称富川公司),随后钼都公司注销。
而富川公司以极低的价格“接管”钼都公司后,又恰逢钼矿石价格迅速飞涨,加上错综复杂的利益纠葛,一些人开始举报钼都公司违规改制,导致国有资产严重流失。根据举报,“钼都公司改制,造成国有资产损失8亿元”。
洛阳市政府派出联合调查组,不久形成了一份调查报告,认为举报的问题基本属实。从“要害部位”着手是孙善武处理问题的风格,国企改制最大的问题就是造成国有资产流失。所以,孙善武要求富川公司交纳矿产资源税。富川公司不愿交纳,孙善武在洛阳的权威受到挑战。孙善武生气了。“一把手”生气后果很严重,于是孙善武与富川公司的“较量”拉开了序幕。
首先是公安介入。洛阳市公安局以富川公司涉嫌偷税和虚报注册资本两罪立案侦查,并将富川公司的账簿、公章、财务专用章、车辆、钼矿粉等采取了查封、扣押措施,刑拘了富川公司财务总监崔某。同时,还查封了富川公司股东环宇公司的银行账号。
紧接着,洛阳市国资委向栾川县政府下发了《关于纠正错误注销钼都公司工商登记的通知》,一周内,钼都公司便恢复了法人地位。而对富川公司,孙善武使出了最绝的一招,撤销其工商登记。栾川县工商局在撤销理由中说:“富川公司在设立登记时,提交虚假证明文件,不符合法定设立条件,且我局在受理、审核时把关不严,依据《行政许可法》和《企业登记程序规定》,撤销富川公司的设立登记。”这意味着,富川公司被扫地出门。
本以为事情已经有了结果,没想到,孙善武遇到了“高手”。要是换了别人,公司被注销了,又赚了一点小钱,可能就乖乖离开洛阳了,但孙善武小看了一个人,他就是洛阳富川公司董事长滕尚福(也是徐州环宇公司董事长),其已多次荣登福布斯富豪榜。
滕以港商的名义,反映洛阳市政府、栾川县政府滥用职权,侵犯其合法权益。有三名高层领导批示下来,要求洛阳“为境外投资者创造一个良好的环境”。批示转到河南省委,河南省委派出联合调查组(调查组由河南省纪委、监察厅牵头,国资委、国土厅、商务厅、公安厅、工商局等单位组成),进行了长达13天的调查,并写出了长篇调查报告,基本上否定了洛阳市政府的意见,而且有些措辞十分严厉,让孙善武感到非常被动。
在同一个问题上,河南省委调查组与洛阳市政府的意见往往相左。譬如,对富川公司“无证开采”问题,洛阳市政府认为是“非法开采”,而河南省委调查组却认为“不应该定为非法开采”,因为从栾川县政府的《股权出让合同书》约定来看,富川公司的设立与钼都公司的改制是一种承继关系,富川公司在办理采矿权转让过程中的采矿行为,不应该定为非法开采。
最让孙善武尴尬的是,公安在办案过程中出现的一些问题,皆被河南省委调查组一一列出,而且措辞严厉。譬如:查封、冻结富川公司银行存款等侦查措施未经公安机关负责人依法批准,违反了《公安机关办理刑事案件程序规定》;洛阳市公安局将扣押富川公司的钼矿粉变卖后,得货款897万余元,然后将款转到栾川县财政局,未抵税款,也没有退还企业等等。
最严厉的一条是,洛阳市公安局经侦支队涉嫌伪造、变造国家机关的证件、身份证犯罪:经侦支队将扣押富川公司的钼精粉变卖后,将款以富川公司的名义在农行开立账户,使用的机构代码、税务登记证、法定代表人身份证均与实际证件不符,该行为违反了《刑法》第二百八十条之规定。