蕲春熊长江 蕲春县委书记熊长江谈县域经济发展
主持人:可以看出熊书记今天是红光满面,是因为蕲春的经济发展得特别好,对不对?
熊长江:谢谢。
主持人:我们知道网友有很多评论说,蕲春是李时珍医圣的故乡,近两年蕲春的县域经济也发展得特别迅猛,大家想了解一下蕲春的县域经济有什么特色和思路,您能在这里简单给大家介绍一下吗?
熊长江:好的,我首先简单介绍一下蕲春的基本情况,大家都知道蕲春是伟大医药学家李时珍的故乡,蕲春也是一个百万人的大县,版图面积有2400平方公里,蕲春有4个品牌,一个是伟大的医药学家李时珍,第二个是闻名中外的教授县。
主持人:为什么说是教授县呢?
熊长江:因为我们那个地方是文昌之乡,解放前到解放后健在和去世的教授一共有5000多位,其中有统计记载的在全国百所大学里的有380位,这是第二个品牌。第三个品牌,蕲春是荆王府所在地,蕲春还是《西游记》的原创地,蕲春也有一个情况,蕲春是国家级的一个贫困县,也是全省29个国贫县之一,在黄冈来讲,我们是沿江唯一一个国贫县。
第一,沿江贫困县是最大县情。第二个就是欠发达是我们发展不够、发展不快、发展不好,这是我们的一个最大实际。
所以,我们从这个实际出发,再加上蕲春百万人民富民强县的愿望非常强烈,我们从这样一个基本县情和这样的最大实际出发,提出了这样的思路,要建设“经济强县、医药名县、文化大县、打造健康之乡”的总体目标。
主持人:我听说您在很多讲话中提到蕲春发展的四大格局,说的是这个意思吗?
熊长江:是的,我们提出要建设医药强县、医药名县、文化大县、打造健康之乡,我们坚定不移地贯彻科学发展观,以改革创新的精神来构建四大格局,完整的表述是叫“坚持一主三化,构建四大格局”,坚持一主三化,我们坚持以县域经济为主,坚持以新型工业化来带动农业现代化、农村城镇化。
构建四大格局,我们用改革创新的精神,以工业兴县、园区兴工、项目兴园为重点的招商引资、全民创业的大格局。第二个大格局是为发展服务、为纳税人服务、为群众服务为重点,坚持这样的方针提高行政效能、优化发展环境的大格局,要实现经济强县、医药名县、文化大县,就要抓招商引资,就要抓全民创业,招商引资、全民创业有一个载体,要工业兴县、园区兴工、项目兴园,那么怎么样更好构建地招商引资、全民创业的大格局,现在县域经济很重要的就是经济环境的竞争,就是政府效能的竞争。
接下来,我们要构建第二个大格局就是构建提高环境效能,优化发展环境的大格局。第三个大格局是以改善民生、保障民安、促进民乐为重点的加强群众工作、促进社会和谐的大格局。
我们的发展是为什么,是为民生,发展必须要实现社会稳定,促进社会和谐,必须要以改善民生、保障民安、促进民乐为重点,这样才能形成县域经济发展的态势。有人把我们叫做“新三民主义”。
主持人:有很多网友都说到了。
熊长江:第四个大格局,要构造以转变思想观念,转变干部作风,提高执政能力为重点的党的建设的大格局,前面的三个大格局,我们建设经济强县、医药名县、文化大县、打造健康之乡,构建招商引资、全民创业的大格局,构建优化经济发展环境、提高行政效能大格局,要构建维护社会稳定、加强群众工作、促进社会和谐的大格局,很重要的是要依靠党的建设,提供坚强的政治保证、组织保证和人才支撑。
主持人:您说了这四大格局,主要还是抓执行力、抓服务质量。有很多网友说这两年蕲春变美了,经济有发展,他们说了很多,您能说不能您做的最满意的工作,能不能举一个例子?
熊长江:这四个大格局都是我比较满意的。
主持人:您知道网友最满意的是哪一条吗?
熊长江:我不知道。
主持人:据我们拿到的回馈来看,是一件叫“书记大接访”的事,蕲春是全省第一个开展书记大接访活动的。您能给我们详细介绍一下“书记大接访”是怎么来运作的?
熊长江:“书记大接访”是我们在实践当中提出的一个重要措施,在新的历史时期,尤其是在我们县这一级,面对的是群众,如何提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,我觉得这是我们提高执政能力的一个核心能力。书记大街坊,在新时期有很多人民内部矛盾,人民有诉求,民生当中也反映了一些问题,我们要适应新社会的要求,要解决老百姓的诉求,理顺他们的情绪,调动他们的积极性。可以说,书记大接访是从蕲春县走向全省,走向全国的。
主持人:我也听说有省市、中央的有关部门和同志同志来蕲春来考察和学习“书记大接访”活动,这也是您拿得出手的头牌之一。
熊长江:这是我们做的一件事,主要是得到了群众的认可、上级的肯定,其实很有好多事情需要总结,我据的做好书记大接访很重要的关键是要对群众有感情,要有“五心”做好信访工作,乃至大接访工作。第一要有“爱心”,对老百姓要有真感情。
第二要“诚心”,要诚心实意为为老百姓解决问题大接访是一种形式,解决问题才是核心和关键。第三要有“耐心”,老百姓提出的问题,有时候提的问题一时也达不到,有距离,接访关键的问题要解开三个结,反映了什么事,要解决问题;第2解决法结,要符合政策,要在政策和法律的范围内来解决问题;第3要解开心结,所以要有很大的耐心。
第四,要有“公心”,处理问题必须公正公平,老百姓的一些问题即使解决不了,一时达不到,条件不够,但你是公正的,你对他们是公的,他们也能接受,也能理解。
第五要有“着心”,抓信访问题,有的是干部作风问题,有的是体制机制问题,有的可能也是政策范围之内的事,但是解决起来必须必须一抓到底,不解决不罢休。
主持人:您有这么多的工作方法,这么多的“心”,难怪马上召开的全省县域经济现场会放到蕲春开,您觉得蕲春在县域经济发展中作为主场,您觉得是一个什么样的机遇和契机构成了这样的地位?
熊长江:这几年蕲春有一点变化,但主要是因为我们是一个贫困县,就是一个欠发达地区怎么实现跨越性的发展,尤其是在当前的国际金融危机影响在加深的情况下,如何保持我们的经济平稳较快地增长,这恐怕是我们当前的一个首要问题,这是一个大背景。
主持人:有的记者在跟我交谈的时候,他们提到的四个字是“蕲春模式”,您是怎么解读“蕲春模式”的?
熊长江:我觉得没有什么模式,我们在这方面做了一些探索,我们主要是根据蕲春的实际,根据蕲春的县情出发,我们主要实施了一个特色化、差异化发展的路子,打造的是一种特色经济模式。
主持人:那还是有模式,特色经济模式。
熊长江:我们在探索。
主持人:我听说蕲春有六大工程,您能给我们具体讲一下六大工程所涵盖的特性和一些特色。
熊长江:我们的目标是要建设经济强县、医药名县、文化大县、打造健康之乡,怎么样来实现这个目标呢?我们加快县域经济的发展,要有一个抓手,要有一个载体,就是我们通过实践总结摸索探索这几年的实践,我们实施县域经济发展的六大工程,一个是园区建设工程,抓工业园区的建设。
第二是产业集群工程,通过抓集群抓转型,通过抓园区促进工业聚集,通过集群促进经济的转型。第三是产业兴镇工程,我们在有条件、有优势的乡镇,借鉴江浙的发展经验,用新的模式、市场经济的办法,建乡镇工业集中区,推进乡镇工业发展,形成县一条腿和乡一条腿,两条腿走路,形成多极增长的路子。
第四是中小企业成长工程,经济要发展关键要靠企业,我们开展了“小进归、归进中、中进大”来促进企业的发展、市场主体的发育。
第五个工程,回归创业工程,蕲春县有30万人在外面打工,百万人大县,里面有不少成功的老板、成功的企业家,老乡也是生产力,而且老乡回归创业是长根的生产力,他们的发展有寻根性,所以说我们顺应了这个趋势和要求,大力抓好回归创业。
第六个工程是品牌带动工程,我刚才讲了我们有四个品牌,其中还有一些品牌,来带动区域解决的发展,形成县域经济的核心力,打造我们自己的知识产权。
主持人:我们知道有一个趣闻,在您的带领和管理下,有人趣谈说干部都辛苦,干部都瘦了,据说还有一个叫做“5 2”、“白加黑”的工作方法,一时传为美谈,我们不是很了解,您能给我们具体介绍一下“5 2”、“白加黑”吗?
熊长江:“5 2”、“白加黑”精神,我们实现县域经济的跨越式发展,实际上靠两个字,一个是靠“响”,一个是靠“干”,“响”就是把思路弄明晰、决策做对,解决好思路和决策的问题,还有就是靠干,发展是靠干出来的,王铁人讲过一句话说“不干半点马力”都没有,小平同志也讲过这句话,我们上上下下形成这个思路,把干当作一种追求、一种境界、一种责任、一种正德、一种大道,在这样的背景下,领导带头苦干,带领群众苦干,坚持长期苦干,这就是说已经形成了我们的风尚,尤其是在当前抗击国际金融风波对经济发展的影响,要保增长、促发展,保民生、促创业,保稳定、促和谐,要靠干,所以在这个背景下,干部和群众创造了“5 2”、白加黑”的精神,“5 2”5个工作日,再加2个工作日,没有休息日,“白加黑”是白天加黑夜。
主持人:那您的工资可要开高一点,要不然把大家累坏了。
熊长江:就是无私的奉献精神,今年大家也提出这个口号,也变成这样的实践,一天当两天,雨天当晴天,晚上当白天,全县上下搞翻天,这是一种气势,一种气派,一种精神,也不是整天不睡觉,还是要坚持以人为本,但是这是干部的一种精神,我们大力提倡蕲春发扬敢想、敢干、敢闯的精神,还要开拓创新、争先创优、求真务实、实事求是、真抓实干。
主持人:做蕲春的干部,要思想解放,身板也要硬朗。我之前也征集了网友的很多问题,有的网友说,李时珍是蕲春的品牌,但是李时珍医药教会和医药节也办得没有其它地方好,为什么会有这样的情况,有没有想过改变?
熊长江:李时珍是我们的一个品牌,我们探索李时珍的文章已经走过十几年的历程了,其中有成功的经验,也有艰苦的探索。现在我们找到一条新路,比如说办李时珍医药节,我们现在申请省委、省政府的支持,特别是李春明部长对我们非常支持,我们要求把李时珍医药节更名为“李时珍国际健康文化节”,这样它的内涵和外延就更宽了。第二,我们现在走出了一条依靠企业和市场化运作,和政府结合,以企业为主的路子。
主持人:放手市场。
熊长江:李时珍文化品牌,从怎么做好李时珍文章来讲,我们主要坚持这样几篇文章一起做,李时珍的健康产业、李时珍的健康文化、李时珍健康理由、李时珍健康医疗保健的四篇文章一刀做。你刚才说的蕲春模式,这也是我们的一个探索,找到了一条新路。
但这还得有一个载体,蕲春现在经济上取得长足的进步,我们的硬实力在不断增强,我们的软实力也要不断增强,就要靠做李时珍国际健康文化文章,有两个载体,一是做好“一区两城”的文章,一区是李时珍国际健康文化国际旅游区,由北京信中利汪潮涌先生回到家乡,他是著名的投资家,投资40个亿来打造一个以健康李时珍品牌和健康文化为主线的一个新型理由的健康产业发展模式。
两城,一个做好蕲州古城,蕲州是一个历史文化名城,曾经是蕲州府,管五个县,这是做好历史文化名城。
第二个是华中影视城,在赤龙湖这个地方,打造一个华中影都,一个影视基地,现在已经取得了实质性的进展。另外,我们要做好“医节两论坛”,把李时珍办了十几年,从去年来说医节做得比较好,去年的医药节是超历史的。
主持人:现在好像是16届了。
熊长江:我们要把它作为湖北省的十大名节之一,我们申请改为“李时珍国际健康文化节”,同时把两个论坛捆在一起,一个是是世界健康论坛,第二个是海峡两岸李时珍医药文化和产业论坛,今年由省政府和国家台办主办,去年我们和医药节捆在一起做,吸引了380多位台商到蕲春,大家都在李时珍墓前烧高香,一种感情的回归,文化的追寻,显示着医药节的带动力量。
所以说,做李时珍品牌,现在已经来到了一个新的起点,进入到一个新的境界。
主持人:我看您说的都笑起来了,您之前说了李时珍产业园、华中影视城,最后我把问题绕回到“蕲漕一体化”上,很多网友都问过这样的问题,包括李时珍产业园沿江大道是怎么建的,蕲春的路网怎么规划,华中影视城能不能像实景影视城、一些全国知名影视城发展,您对这些具体问题怎么看?
熊长江:这就涉及到我们区域经济的布局问题,蕲州是我们的古城,曾经是和黄冈的蕲州府是齐名的,我们的县城漕河是政治经济文化中心,现在我们走的是“蕲漕一体化”的路子,我们想通过“三区两带”把蕲漕连起来,特别是现在李时珍国际健康文化旅游区和沿江经济带、经济开发区,已经沿着李时珍大道,作为一个纽带,有22公里,我们今年已经做了7公里,要逐步连起来,走“蕲漕一体化”的路子,因为蕲春有两个重要的东西,一个蕲州是沿江,第二个有文化,是李时珍的故里,漕河是蕲春县城,有京九铁路,解放以后县城搬到漕河以后,规模也比较大,形成了一定的带动能力,把蕲州作为一个副中心,把县城作为一个中心,形成有效对接。
主持人:我们希望早点看到蕲春的整体规划尽早迈上新的台阶。今天您来到武汉,最后问一个和武汉相关的问题,我们都知道蕲春是武汉城市圈中的县市级,您觉得蕲春怎么和城市圈有效地融合?
熊长江:城市圈“两型社会”试验区,是省委、省政府的一个重大战略决策,对我们县域来讲也是难得的发展机遇,蕲春在城市圈中是处于什么地位呢?我们是处于武汉城市圈里面的一个紧密的层,是一个重要的节点,怎么实现对接呢?武汉是一个大动力源,我们就要实现优势互补,我觉得很重要的要进行基础设施的对接,现在的高速公路黄黄高速已经到我们那里了,到武汉一个半小时,这是道路基础设施的对接。
第二个要进行产业对接,我们可以作为武汉的腹地,作为它的扩散地,作为它的配套基地,可以发展一些配套性的工业。
我们现在实施对接的武汉生物基地,上个月在我们那里挂牌,把蕲春作为武汉生物基地,武汉有信息优势、技术优势、经济带动的优势,但是蕲春有李时珍,李时珍这个品牌是世界的,但是它首先是属于蕲春的,是蕲春的一个专利,这个资源的作用是无可限量的,所以是可以对接的,在我们那里可以设一个基地,然后带动我们的发展,实现有效的对接。
我觉得这是一个良好的开端,还有其他的项目,包括武汉的投资到我们那里去,我们的老板来武汉的也有很多。
这是第二产业上的对接。第三个是资源上的对接,像绿水青山,李时珍国际健康文化旅游区,这是一个综合性的概念,是一个特色旅游区,武汉是一个庞大的消费群体,武汉人要玩,要健康就到蕲春,因为蕲春打造健康之乡,我们最终的目的买最好的中药到蕲春,看最好的中医也到蕲春,追求健康是人民的普遍需求,要健康到蕲春,这样可以拉动我们和武汉对接。
还有人文资源上的对接,其实我们早就和武汉对接了,其实你每天也看到了,中央电视台综合频道《新闻联播》播完以后播天气预报,播武汉,那个画面是李时珍本草纲目园,是李时珍医药集团的一个画面,天天展现着武汉,这样就把武汉和蕲春紧紧地联系在一起了。
所以说,武汉是我们发展县域经济的重大带动力量。同时,我们还有一个载体的对接,要对接武汉城市圈,就是载体上的对接。武汉城市圈最核心的东西是“两型社会”核心试验区,我们根据我们的实际情况出发,两型社会试验区也包括蕲春,我们在城市圈之内,我们打造“三区两带”,李时珍国际健康文化旅游区、李时珍医药工业园区、蕲春经济开发区,李时珍国际健康文化旅游区,我们想打造一个开发区,也是文化产业园区;李时珍医药工业园区是由省发改委和发改委批准的全省的唯一一个中药园区;蕲春经济开发区,也是省政府批准的经济开发区,以“三区”来带动。
另外就是两带,现在省委省政府有一个重大的决策,开发一江两岸、武汉新港,我们抓住这个机会延伸和扩散,蕲春有32公里的江岸线,有深水港,我们抓住机遇,开发沿江工业带,在蕲州英山建立建材基地,在蕲州和巴里(音)打造一个船舶物流基地,在怪要(音)和喷施(音)这个地方,也是沿江,打造一个能源化工基地,然后形成三点一线,形成沿江工业带。
我们统筹城乡发展,是根据地理条件和区位优势、经济布局情况,从黄黄高速到安徽的太湖有一条省道,这贯穿的是一个乡镇,我们提出打造一个“京九城镇产业带”,以此带动蕲南、蕲北的协调发展,城乡协调统筹 发展,把“三区两带”建设成为两型社会试验区的一个试验区,新兴产业的集中区、社会主义新农村的示范区、蕲春县域经济发展的引擎,形成这样的载体,和武汉对接,这是我们的一个大的突破口,现在已经在蕲春上下形成了共识,现在逐步变为共为。
主持人:您是侃侃道来,您对工作是巨细无疑,今天由于时间的关系,不能您把蕲春的广告做得无限大,最后有一个机会,您对着镜头和广大网友和全世界的网友,代表蕲春给广大网友说一句话。
熊长江:蕲春是李时珍的故乡,大家要找健康,蕲春欢迎你。