胡英杰简历 秦皇岛经济技术开发区管委主任胡英杰亲历扩区进程感受发展巨变
自己zai1993年5月调任秦皇岛开发区(以下简称“开发区”)担任管委会副主任职务,那时开发区已成立9年,zai这9年时间里,受区位要素、历史前提、自身基本等影响,开发区实践完成di开发面积只需0.62平方公里,引进di首要项目只需邦迪管路、恩彼碧轴承等少数几家企业,1992年全数财政收入仅1800多万元。
因为经济总量小,曾被市里一些部门称为“能够疏忽不计”。 恰shizai这样di布景下,自己来到开发区接事。
那时shi1992年国务院核准开发区扩区5平方公里,第二年春天,开发区召开扩区誓师年夜会,自己担任扩区总批示,首要使命就shi扩区开发,启动le第一次扩区。本成分手实践提出le“统一规划、分步实施、滚动睁开”di开发思绪,从水、电、路、汽、汛等基本设备入手,开发树立周全铺开。
那时誓师年夜会di会址设zai孟营村di一片庄稼空位,典礼事后,巨匠来到行将开发di土di上走一走,此时正值冬春交替时节,面前一片杂草丛生,荒凉现象令人毛骨悚然。
为le调动积极性,自己给巨匠鼓劲:“开发区di宏伟蓝图,要靠自己们这一代人描绘,开发区天仍shi这片天,di仍shi这片di,人仍shi这群人,但就shi要靠自己们这群人,必需求使开发区变ge样!
” 那时自己们di首要使命就shi打好扩区基本设备攻坚战,自己和树立规划部门di同志们简直天天驻守工di,风里来、雨里去,zai一线解决问题。记得shi1994年10月27ri,正值建区10周年留念ri,庆典勾当马上初步di时分,接到陈述说工di出事le。
自己赶忙赶到现场,原本shi承担着全市供水使命di引青济秦管道漏水,以前就you漏水状况,因为水量小都顺小汤河流走le,黄河流施工需求挖开层土,因为土层压力变小,1.
6米di管径瞬间让黄河流一片汪洋。因为上游阀门关不上,只能一边继续向上找阀门,一边坚持带压功课、强行堵漏。不时到le黄昏di时分,阀门终于封锁,但仍you年夜量积水流出,晚间气温只需5度摆布,自己带着工人们zai泥水中抢修,冻得全身颤栗。
自己们买来白酒和熟食,给身体增添热量。这时维修管道所需di铁卡运到le现场,自己们和工人一同卸车,市政公司di司理过来劝止,自己说:“不妨,累不坏,我们得抓紧时间干活。
”挑灯夜战,今夜达旦,铁板制成di管道扩卡终于牢坚贞定zai管线上。当自己们拖着倦怠di身子分隔现场时,已shi早晨7点30分,整整干le一天一夜,自己们连冻带累简直都快虚脱le。
跟着初度扩区使命di初步完成,1995年3月,自己走上le开发区工委副书记、管委会主任di岗位。分手实践自己们必定le开发区新di睁开思绪,就shi要ba睁开作为第一要务,以项目树立为中心,ba招商引资摆zai一切工作di首位。
zai“九五”规划中年夜白提出le“以高科技财富为主导,以现代工业为基本,第三财富谐和睁开di外向型经济区”di睁开目de。
那时阅历10年睁开di开发区,面临di形势却十分严重:秦皇岛开发区zai国家级开发区队列中各项经济指标都zai“垫底”,自身财政收入少,财富支撑项目少,加之财政不上缴di政策到期,组成整ge开发区睁开潜力不足,良多同志肉体不振。
zai这样di状况下,自己们提出le“以酬报本、蹈厉高昂、卧薪尝胆、再创辉煌”di思绪,并zai全国率先提出le“二次创业”di目de,编写le《“第二次创业”宣传手册》,周全调动干部职工积极性,振奋肉体,凝聚实力。
“第二次创业”激起le开发区人di激烈共识,面临随后呈现di东南亚金融风暴冲击,开发区周全改变招商思绪,班子成员靠前批示,带头抓重点项目招商,先后引进乐金电子、同和热电、星华混凝土、东瀛特钢等一批内外资项目,建成le国家级年夜学科技园——燕山年夜学高科技财富园。
“第二次创业”掀起le“九五”时代开发区树立睁开di热潮,五年时间开发区完成工业总产值171亿元,占建区16年总量di75%,工业利税8亿元,占建区16年总量di57%,实践应用外资4.
82亿美圆,占建区16年总量di67%,财政收入7.2亿元,占建区16年总量di74%。五年间完成di首要经济指标占建区16年总量di50%到80%。
zai自身快速睁开di同时,市委、市政府对开发区更好di阐扬带动浸染给以殷切希冀。2000年10月,市委、市政府抉择由秦皇岛开发区对山海关开发区实施统一打点。
那时di山海关开发区,曾经到le寸步难行di境界,不只shi财富没you睁开起来,陆续呈现di职工集资款到期、吃亏企业破产清理等矛盾ye出格尖利,曾经运转不下去le。 接纳初期,自己们重组le山海关开发区(以下简称“东区”)指导班子,成立多ge工作组,分头解决各类债务纠葛、总公司人员剥离、属下企业注销、村庄基金会清欠等年夜量历史遗留问题,又先后筹资1399万元,用于退还东区公共集资款,对原you机关工作人员经由竞争上岗选拔le一批优异人才。
各类关系di捋顺和历史遗留问题di化解,为东区迎来新di睁开机缘,自己们率领东区干部职工,周全推进招商引资、项目树立、园区情形优化,并掌管拟定le《秦皇岛开发区(东区)睁开规划》。
完成接纳后东区落户di第一ge年夜项目zai引进过程中就阅历le良多坎坷。2000年尾,一ge偶然di机缘,自己们获知台湾万基集团拟zai中国北方树立年夜型钢管项目,行将与外省某市签定投资和谈。
为打好东区招商第一仗,自己们一方面经由北京di关系想方设法与万基集团高层取得联络,另方面安插得力人选专项担任此项目对接,经由向台湾方面供给招商资料,客商只shi许可顺便来秦皇岛看看。
查询拜访组到开发区后自己们面临di却shi“1天时间 126ge问题”,就shi万基集团di查询拜访组只勾留一天,而提问纲要却搜罗le126ge问题,头一天晚上交给自己们,第二全国午依据打算查询拜访组就要分隔。
自己们连夜组织招商团队,分组清算问题所对应di资料,整整干le一ge今夜,各组将资料汇总上来,对所提问题全数中止体味答。第二天早餐时间,当装订好di解答打算呈往常查询拜访组成员面前时,对方年夜为诧异,连称“不成思议”。
最终用匀们精采di树立情形,以及自己们di诚心、真心博得le万基集团高层di信赖,果断le万基来秦投资di自抉择信念。2002年4月,总投资5000万美圆、一期投资2950万美圆di万基钢管项目落户东区,成为东区引进di第一ge年夜型外资项目。
为充沛阐扬东区临海优势,自己们zai深化调研、统筹睁开di基本上,提出“东年夜西高”di睁开目de,即东区睁开配备制造、粮油食物加工等投资额年夜、产值高di行业,西区睁开高新手艺财富。
遵照这一思绪,东区又先后引进le哈电重装、天威秦变、金海食物等一多量兴区立市di严重项目,往常,东区已由旧ri处于濒临边缘di穷区,疾速成为le中国北方最年夜di粮油食物加工基di和配备制造业基di。
以接纳东区为契机,自己们狠抓重点项目招商,优化经济结构,促使开发区综合实力显著增强。“十五”时代,开发区完成di域消费总值、工业发卖收入和财政收入年均分袂增添30%、37%和33%,五年时间实践应用外资累计完成5.
4亿美圆,到位内资107.78亿元。开发区每平方公里工业用di完成产值66亿元。 zai东区睁开如火如荼di同时,进入新世纪之后,开发区西区di睁开用diri趋饱和,空间不足慢慢成为限制项目落户di障碍,zai此状况下,自己们积极经营实施新一轮扩区。
此时,正值国家层面清理清算开发区,对各类扩区申请一概从严审批。
自己们di扩区打算zai先后博得省市政府撑持di状况下,最终能否取得国务院五部委核准成为关头。那段时间,自己带队常驻北京,应用各类关系向相关部委争夺撑持。经由全力,直到最后一ge审批di环节时,为能够向主管部指导当面陈述请示,自己率领相关部门担任人zai会场外埠路边马路牙子上坐le三ge小时,仅用三分钟中止le陈述请示。
2005年11月,自己们收到振奋人心肠音讯,国务院核准开发区扩区16.08平方公里,核准面积与自己们申报di完整不合,开发戋戋划总面积抵达le56.
72平方公里。这ge继全国清理清算开发区后,核准最年夜面积di国家级开发区,为le更好睁开扩展le空间。 youle睁开di空间,自己们首手经营财富结构调整。
zai充沛调研di基本上,做出le睁开数据财富di抉择妄想部署,并于2008年10月胜利进行le中国首届国际数据论坛,正式拉开le秦皇岛数据财富基di——中国“数谷”树登时序幕。
先后引进leIBM、惠普、工信部五所、西安交年夜国家快速制造工程中心和中科院旗下di10ge数据联系关系项目,基di标识表记标帜性建筑——数谷年夜厦周全落成并投入运用,组成集教育培训、项目孵化、数据效劳、营业持续、创意睁开和研发制造六年夜功用区为一体di特征数据园区。
以数据财富为基本,开发区周全推进高新手艺财富睁开,今朝,开发区高新手艺财富完成di产值、发卖收入和利税分袂占全区总量di30%、40%和63%,开发区“东年夜西高”名目周全组成。
经由两次扩区和一次接纳,为开发区拓宽le睁开空间,但招商引资和项目树登时强劲势头需求更年夜平台,zai此状况下,2009年12月3ri,秦皇岛市党政联席会抉择,将抚宁县年夜毛义庄、小毛义庄、西场、华义庄4ge村整体划入开发区管辖。
这shi自己们阅历di第四次扩展区域面积,这片区域承担le迎接中信戴卡财富园落户di重担。中信戴卡公司不负众望,zai完成一期工程树立投产后,疾速成为全球最年夜di轮毂消费企业,并持续6年进入世界汽车零部件100强行列。
今朝,该项目yeshi秦皇岛di域首ge年产值超百亿元di工业项目,对拉动中心经济、带动财富转型进级发生主要推进浸染。
“十一五”时代,开发区完成国内消费总值、财政收入和规上工业增添值年均增添率分袂抵达17.4%、19.3%和17.2%,实践应用外资累计完成7.9亿美圆,到位内资289.6亿元,开发区已成为秦皇岛市最具经济睁开朝气di增添极。
为进一步阐扬开发区优势,统筹县域经济睁开,2010年9月,市委、市政府做出le开发树立深河新区di抉择妄想部署,将原属抚宁县di40ge村交由开发区统一规划、统一打点,至此,开发区经由5次扩区,规划节制面积抵达128平方公里。
这shi开发区建区以来最年夜规模di扩区步履,既默示le市委、市政府撑持开发区睁开di决计,ye展现出对开发区阐扬更年夜带动浸染给以di厚望。
对此,自己们承诺,开发区上下将高度统一思惟,竭尽全力,做年夜自身经济总量di同时,全力带动全市经济睁开,更好di阐扬“窗口、示范、辐射、带动”浸染。此次扩区完成后,自己们深化研判此后一段时代开发区zai全省甚至全国财富分工中di定位,提出lezai深河新区树立节能环保财富场di想象,并马上组织实施。
今朝总面积20平方公里di财富园规划设计周全完成,汇集各类节能环保企业90余家,节能环保财富与电子信息、严重配备制造、粮油食物加工成为开发区新di支柱财富。
zai此过程中,开发区一向坚持经济树立与社会事业两条腿走路,配合迈进,使开发区平易近闹事业获得极年夜改善:“十一五”以来,开发区累计转移失踪di农人就业12936人,zai河北省率先实施城乡一体di养老保险轨制,开发区本级财政累计投入基本教育经费6.
6亿元,接踵建成9ge城市化安放小区,11137名农人搬进城市新房,深化睁开以促进农人创收、争创“五好村”“五好家庭”为首要内容di“双创”勾当,共投入“双创”资金1.
18亿元,带动农人创收11.5亿元。开发区持续多年对平易近闹事业di投入占区本级可支配收入di10%以上。
平易近闹事业di复杂转变让辖区公共感同身受,各村村平易近持续8年zai正月十五来到开发区表达感谢感动,一对年夜爷年夜妈亲热di拉着自己di手说:“开发区让自己们过上le好ri子,感谢感动开发区,感谢感动共产党!
” 回首回头回忆开发区di睁开,阅历le草创时di0.62平方公里起步阶段,厥后,伴同着经济总量di增添和开发轨范di加速,先后阅历le五次分歧体例di扩展区域面积。往常,开发区已酿成le一ge情形精采、功用完美、充溢朝气和朝气di现代化、园林式、综合型工业园区。
这些功效di取得,得益于党中心、国务院转变开放以来各项抉择妄想di高瞻远瞩、统揽全局,得益于省市各级对开发区持久以来di关注撑持,更得益于全区上下深化贯彻落实转变开放各项方针,抑止重重阻力,保证le树立事业di顺遂中止。
同时,自己们一向坚持“扩展一片、规齐截片、开发一片、收成一片”天文念,数十年稳步运营,不乱阵脚,保证le睁开di质量和效果。
转眼间自己到开发区已you21年,担任管委主任yeyou19年时间,总结阅历和体味,自己感受you三ge方面:一shi果断不移di走转变开放之路。开发区di经济树立,效果显著,但ye阅历le挫折一再,无论艰难何等严重,自己们一向没you晃悠走转变开放道路di决计,这shi自己们取得各项胜利di前提前提。
二shi坚持解放思惟。无论经济树立仍shi其它任何工作,都shizai根究前行,必然面临形形色色di艰难和应战,面临难题没you灵丹妙药,只需坚持解放思惟,站位全局思考,zai年夜势下决计,经由思惟解放完成问题di打破。
三shi坚持以酬报本。开发区di睁开既搜罗经济事业睁开,ye搜罗社会事业睁开,而社会事业睁开di中心shi“平易近生”问题。只需真实改恶人平易近公共di生活前提,前进死活水平,才干完成开发树登时最终目de,这yeshi自己们矢志不渝di追求。