杜邦安全文化的理解 杜邦公司发展安全文化建设的原则
我们交通道路运输业,大家都意识到安全是企业的生存和发展之本。在学习党中央提出的经济建设科学发展观时,我们就深切地体会到其中包含着安全、环保的可持续发展的理念。党的十六届五中全会又提出了"安全发展"战略思想,进一步奠定了企业安全生产在国民经济发展战略中的重要地位和作用,为我们企业安全生产指明了方向。
交通道路运输企业安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业在长期安全生产管理实践中形成的具有行业特征和企业特色的安全管理思想、管理方式、员工的安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。在安全生产形势日趋严峻的今天,"安全文化"已经放在了企业安全生产五要素之首。
"安全事故能否预防、怎样预防"?这是个看似人人都能回答但又难以完美回答的难题。美国杜邦公司200多年的经营管理、安全生产经验为我们提供了堪称完美的答案。
杜邦公司成立于1802年,在两个多世纪的历程中,面对不断的变化、创新和发现,致力于安全、健康和环保,使其成为世界上最具创新能力的公司之一。如今杜邦的产品涉足于石油、化工、原料、材料、油漆、农业、食物与营养、保健、服装、家居及建筑、电子、交通等工业和生活等领域,企业遍于世界6大洲的70多个国家,近80000名员工。2001年总收入为247亿美元,净收入43亿美元,在财富500强中名列第70位。
杜邦公司在生产业务不断发展的同时,其安全记录优于其他工业企业30倍,事实上,杜邦公司的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。达到这个理想成绩,全赖杜邦公司的企业安全文化理念。2003年9月9日杜邦公司被OccupationalHazards杂志九月号评为最安全的公司之一。
我们从杜邦公司最初充满危险的公司(最初十多年曾经发生严重爆炸,死亡40名职工),到以后的一百多年,发展成为"该公司是世界上最安全的地方",可以得到以下四点启示,即安全理念"三零化"、安全工作"核心化"、安全行为"制度化"、安全教育"家庭化",供我们建设企业安全文化时参考。
杜邦公司自始至终倡导预防为主,并坚决地认为"一切事故都是可以预防的",这是杜邦公司从高层到基层的共同理念。
他们认为:
1、工作场所从来都没有绝对的安全,决定伤害事故是否发生关键是处于工作场所中员工的行为。
2、管理者并不能为员工提供一个安全的场所,它只能提供一个使员工安全工作的环境。在很多情况下,是人的行为而不是工作场所的特点决定了伤害或事故的发生。
3、正因为所有的事故都是在生产过程中通过人对物的行为所发生的,人的行为可以通过安全理念加以控制,抓事故预防就是抓人的管理,抓员工的意识(包括管理者的意识)、抓员工的参与,杜绝各种各样的不安全行为。
我们不难理解,在很多情况下,是人的行为导致了事故的发生。
所以抓事故预防就是抓人的管理,抓人的意识、抓人的参与,杜绝各种各样的不安全行为,真正做到杜邦公司倡导的"三零化"。即:零隐患、零违章、零事故。我们交通道路运输业,大多数伤害事故都与隐患和违章有关,而隐患和违章都与员工的安全理念是否牢固确立相关。我们应从三个方面来确保"三零化"理念的牢固树立:
一要抓员工安全理念的建立。
理念决定意识,意识主导行为。要组织编写《安全文化手册》,一方面继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结的好经验、好做法。另一方面,不断创新,虚心学习和借鉴兄弟单位的先进措施,在《安全文化手册》的框架之内,充分吸收他人安全文化的先进理念。
如确立全员树立"零和不"安全理念。即以"零隐患、零违章"确保"零损失、零事故","没有消除不了的隐患、没有避免不了的事故","不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害"。又如大力倡导"以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻"的安全荣辱观及"安全是岗位、安全是责任、安全是效益、安全是幸福"的安全价值观,在探索和创新中不断丰富安全理念。
二要抓员工安全素质的养成。
我们要把全员安全培训放在首位。培训分系统教育和自我教育两方面。通过培训、轮训、复训、安全报告会等系统教育方式和安全主题演讲、安全现身说教、安全知识竞赛、安全大家谈、安全结对帮教等互动教育方式增强全员的安全意识。
在培训过程中还要根据不同工种、不同岗位、不同心理特点,从各自工作角度,设计好活动载体。比如,根据不同驾驶员的年龄、性格、技术状况、行驶路途特点确定培训内容,开展对症下药的分类式培训;针对驾驶员容易产生的超越心理、挫折心理、情绪化心理、好胜心理等开展事故预防心理培训;针对不同时期的特点,有针对性的开展安全竞赛,安全月、安全周竞赛。
三要抓安全文化氛围的营造。
要大力开展宣传贯彻《安全文化手册》活动,将安全理念纳入到学习型企业、学习型员工的学习内容之中,不仅要做到熟读、熟记,入脑入心,全员认知,而且要内化到心灵深处,转化为安全行为,升华为员工的自觉行动。要加强舆论宣传,充分利用企业内部报纸、局域网络等媒体,加大安全文化建设宣传力度。
要巩固无形的企业安全价值观,寓无形于有形之中,把它渗透到企业的每一项规章制度、标准和要求之中,使员工能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。
在杜邦公司,他们的安全管理承诺是:致力于使工人在工作和非工作期间获得最大程度的安全与健康;致力于使客户安全地销售和使用他们的产品。他们做到每个决策者、管理者乃至班组长对手下员工的安全都负有直接的责任。把安全、健康和环境作为其企业的核心价值之一,每位员工不仅对自己的安全负责,而且也要对同事的安全负责。
"铅笔不得笔尖朝上插放,以防伤人;不要大声喧哗,以防引起别人紧张;过马路必须走斑马线,否则医药费不予报销;骑车时不得听"随身听";打开的抽屉必须及时关闭,以防人员碰撞;上下楼梯,请用扶手。"这些规定,看似繁琐,实际上折射出管理层对员工生命权和健康权的关注。
杜邦公司确信"安全运作产生经营效益",安全会大大提升企业的竞争地位和社会地位。他们把资金投入到安全上,从长远考虑成本没有增加,因为预先把事故损失带来的赔偿投入到安全上,既挽救了生命,又给公司带来良好的声誉,消费者对公司更有信心,反而带来效益的大幅增长。
所以,企业安全文化建设必须作为"核心化"的工作来抓,必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点,提倡人性化的管理。
1、要注重人性化安全理念的培育。力求在严格管理的过程中,体现以爱求严,以严示爱。要对安全管理人员提出"关爱每一名员工,关注每一天安全"的要求,在保证安全生产的过程中提倡人性化的管理理念。要成就职工的内在价值追求,通过行之有效的内外相结合的激励形式,让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感,进而激活员工参与安全生产的激情,形成强烈责任感和使命感
2、要走出对待事故认识上的两个误区。
一是事故不可避免论。事故发生以后,不能把事故发生原因归咎于客观因素,归咎于"运气不佳"。人性化的管理强调人的主观能动性,对事故的发生,要采取科学的态度,实事求是的精神,找出管理者和操作者自身存在的问题,掌握防止事故发生的本领。同时,要将经验教训在企业干部员工的头脑中逐步消化、吸收、积累,成为指导安全实践的意识,达到多数人安全生产的目的。
二是走出"重处罚,轻教育"的误区。事故发生以后,我们的做法往往是:对肇事者轻者下岗,重则行政处分,经济处罚更是免不了的。人性化的管理强调,人是事故的肇事者,更是事故的受害者。我们要关心他们,给予精神上的慰籍,生活上的关怀,化解员工肇事后的心理矛盾;并分析造成事故的原因,吸取应有的教训。
同时,在管理中进行必要的"情感投资",于细微处见真情,消除安全管理中的抵触情绪,真正做到感化人心、和谐关系、确保安全。
杜邦提倡行为控制,即不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为。他们有近乎苛刻的安全指南,从修一把锁到换一个灯泡,都有极其严格的程序和控制,工作内、外安全行为管理和安全细节管理,是杜邦独特的安全文化。
由此可见,我们必须通过制度来确保行为控制。
1、要完善安全目标考核机制,提高安全文化的持久性。安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,必须持之以恒,常抓不懈。要完善各级安全生产责任制,建立可行的目标考核机制,制定短期和长期的安全目标和考核措施,拟定科学合理的员工安全行为规范,让员工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态。这也是左右企业安全文化建设能否持久性的一个重要原因。
2、要完善安全制度落实机制,提高安全文化的执行性。一个再好的安全制度,员工不执行,干部不落实,就体现不出制度的严肃性。长此以往,员工的不规范行为将养成习惯,给事故的发生造成最大的可能。因此,要通过目标责任、监督考核和落实兑现保障体系,促进干部职工在遵守各种安全制度上达到行为的自觉养成;要建立安全考核公示制,对安全考核情况,专题分析情况灯,有重点、分层次进行公示,起到激励和鞭策的作用;要逐步建立不适应安全岗位人员的"退出机制",确保员工尤其是安全管理人员"能上能下",从而不断提高安全文化的执行力。
3、要完善安全制度监督机制,加大安全文化的科技性。当今世界科学技术在生产和经济发展中的作用日益突出,其成效也是十分显著的。如北京邮政汽车运输局就开发了一套系统,将各种影响行车安全的因素分九大类进行细分,并赋予不同的系数值,该系统针对驾驶员出车前输入的健康、心理状况,以及天气、季节、车况、线路等客观因素,会自动计算出行车安全指数,提醒驾驶员和管理者注意。
自从这套系统试运以来,事故明显减少。同样我们在安全的质量监控上也应该借助科技的力量,加大科技投入。
比如继续在车辆上推广安装GPS远程监控系统的覆盖面,加大对驾驶员的行车安全的即时监控;如在管理上建立安全管理数据库,实现信息资源共享,切实提高监管效率和监控能力。
杜邦公司员工把安全作为一项"我们的"、"大家的"共同荣誉。重视工作内和工作外安全行为管理和安全细节管理,"把工人在非工作期间的安全与健康也作为我们关心的范畴",在工作以外的时间里仍然要做到安全第一。杜邦认为工伤与工作之余的伤害,不仅损害员工及其家庭利益,也严重影响公司的正常运行。
用和谐的理念来营造心情舒畅、共保安全的生动局面是安全文化建设的核心所在。在推进安全文化建设的过程中,要大力实施安心、舒心、同心的"三心"工程,努力打造"以稳定保安全、以和谐促安全"的良好环境。
要通过开展类似,"领导安全嘱咐,家属安全劝导"、"员工给家人一个安全承诺,家人给员工一句安全嘱托"等活动,不断向员工灌输安全理念,形成浓厚的舆论氛围。
一要营造安心的氛围。在推进企业安全文化建设的进程中,把"家文化"理念列入推进企业安全文化建设的目标。不仅对各生产作业现场安全标识进行规范化治理,使安全责任、操作规范和风险意识在职工头脑中牢固扎根。还要建立学习场所、宣传阵地,悬挂上图文并茂的融安全知识与文化常识于一体的"家"文化标语,让职工随处可见,使职工各种知识在潜移默化中掌握,成为全体干部员工的行为准则。
同时,请职工家属一起参与企业的安全文化建设,让家属的关心、关爱与企业的关怀融为一体,使安全感教育立体化、情感化,真正做到:晓之以理、动之以情、导之以行。
二要建成舒心的环境。要致力于不断改善职工的生产和生活条件,要开展环境综合整治,提升工作环境品位,努力做到优美的工作环境使职工舒心愉悦,请家属参观工作单位,经常召开家属座谈会等等,让家属了解和理解职工工作的特殊要求。
三要形成同心的目标。积极主动倾听员工的呼声,不断拓展与员工沟通的渠道,主动和员工交谈、摸清员工的思想动态、家庭情况和实际困难、解除员工思想包袱、及时化解矛盾,让员工感受到企业的温暖。大力营造民主和谐的氛围,为不断深化安全文化建设,确保安全稳定奠定了坚实基础。
