呼和浩特市市长李杰翔 呼和浩特城市蓝图:向现代化功能性城市奔跑
2月20日,呼和浩特市十四届人大五次会议在内蒙古人民会堂开幕。会上,呼和浩特市市长李杰翔作的政府工作报告,为市民描绘了2017年的幸福蓝图,其中,年内开工建设和林格尔新机场、推进高铁地铁项目建设、公开摇号分配公租房4200套、提高城乡居民收入等各类民生大事成为一大亮点。
推进和林格尔新区建设
"要举全市之力、全区之力,借全国之势、全国之智,推动国家级新区建设,为首府和全区发展配置动力强劲的世界级发动机,与发达地区站齐、看齐。"李杰翔说,今年,要科学谋划新区发展,将6个旗县区496平方公里纳入新区建设范围,统筹整合新机场组团、盛乐组团、沙尔沁组团,培育产业集群,完善城市功能,打造新区发展核心区;协同推进金桥组团、白塔组团产城融合发展进程,加快完善托清组团工业基础设施配套,南北两翼双向发力,全面拉开新区建设框架,全力构建"一核两翼六组团"新区发展格局。
争取自治区尽快研究出台加快推进新区建设的实施意见以及分工方案,并分别设立200亿元新区发展和建设基金。坚持先规划后建设、先地下后地上、先生态后业态、先生产后生活,全面推进新区基础设施和公共服务配套设施建设。
构建全市域动车路网
为加快打造"大交通"发展格局,今年首府要全面开工建设和林格尔新机场,加快推进老牛湾通用机场项目。以新机场为核心,启动市区-新机场-和林-清水河、清水河-呼准鄂既有线、武川-火车东客站、托县-新机场动车项目,加快筹建环城连县轨道交通,加快构建全市域动车路网。
推动呼张高铁、呼准鄂快速铁路建成通车,加快推进呼和浩特-银川、呼和浩特-太原、呼和浩特-南宁等重点高铁建设项目。开工建设市区-新机场、呼和浩特-鄂尔多斯、新机场-清水河城关镇、新机场-察素齐镇高速公路,加快推进国道209线武川-呼和浩特市大青山隧道及引线工程、国道110线呼和浩特-毕克齐-协力气一级公路、呼和浩特-毛岱公路、沿黄公路托县-老牛湾段、省道311线武川-杨树坝一级公路等重点项目建设,着力构建"市内大循环、外围大辐射、区域大联通"的现代化立体综合交通网络,打造国家级综合交通枢纽中心城市。
新增电动公交车306辆
今年,首府要铁腕治理交通拥堵。要启动建设中心城区"十字形"快速路和云中路新机场连接线、外三环等城市快速路,完成滨河环路准快速化改造,完成大庆主会场连接线、白塔机场连接线项目,进一步完善城市快速路网体系。同时,优先发展城市公交,新增电动公交车306辆,新建火车东客站公交综合场站等6座公交场站,优化调整公交线路,实现中心城区步行5分钟到达公交站点。
要加快推进地铁1、2号线建设,启动实施地铁3、4号线项目,努力让首府地铁时代早日到来。在人员密集、交通流量大、集中拥堵区域,新建续建公铁立交桥7座、跨河桥4座、过街天桥19座,有效缓解交通拥堵。针对不同区域、不同路段,研究制定区划分流规划,进一步提升城市道路通行能力,让首府市民出行更顺畅、更便捷。
改造提升158个老旧小区
今年,首府要以争取联合国人居环境奖为目标,持续加大城市建设改造力度,打造便捷整洁、宜居宜业的现代化首府城市。
要全力推进主城区改造提升。继续推进"拆改建三年行动计划",投资323亿元,完成678.8万平方米棚户区改造任务,力争棚改货币化安置比例达到100%;公开摇号分配公租房4200套;完成1.3万套回迁房续建任务;对158个老旧小区实施改造提升工程,拆出来的区域全部建成绿地公园和功能设施;加快推进老旧小区物业管理全覆盖,对300个准物业管理老旧小区实施市场化、专业化物业管理。
高标准规划建设3000个左右公共厕所,提高便利服务功能,让首府群众生活更舒适、更安心。
要强化城市面貌综合整治。以新华大街、机场路、成吉思汗大街等重要街区综合整治为重点,改造提升22条主次干道、258条小街巷,美化亮化13座公铁立交桥。整治规范餐厨垃圾等收集、清运,做到无害化处置,建成各类环卫作业场站及生活垃圾中转站5座,建成生活垃圾处理场1座,基本建立餐厨废弃物、建筑废弃物回收和再生利用体系。
新建续建公办中小学幼儿园25所
在教育方面,要新建续建公办中小学、幼儿园25所,深入推进考试招生制度改革。全面实施"农村学前教育推进工程",制定乡村教师支持计划,提升农村教育质量。研究制定《学前教育第三期三年行动计划》,扩大普惠性学前教育供给。
促进义务教育均衡发展,所有旗县区全部通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。加强教师队伍建设,下大力解决教师编制不足问题。加快职业教育基础能力建设,完善现代职业教育体系。制定加快发展民族教育实施方案,扶持和规范民办教育,关心支持特殊教育发展。
实施全民参保计划
为完善社会保障体系,要实施全民参保计划,抓好跨省异地就医,加快推进社会保障"一卡通"进程。完善养老保险和医疗保险政策,建立全市统一的城乡居民基本医疗保险制度,将更多进城务工农民、失地农民、灵活就业人员纳入职工养老保险和城镇职工医疗保险。
加大对困难群众的救助力度,统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展。完善重大疾病保险机制,做好医疗救助工作,全额资助城乡低保、农村五保、城镇"三无"人员等困难群众参加城乡居民基本医疗保险,大幅提高旗县城镇低保、农村低保、五保供养和残疾人"两项补贴"标准。
与此同时,要优化医疗卫生资源布局,抓好自治区和市级重点医疗卫生项目建设,实施呼和浩特市第二医院迁建,在城市东部建设一所三级甲等心脑血管及儿童专科医院,在城市南部规划建设内蒙古蒙医药学院和一所三级甲等综合医院、内蒙古蒙医药研发中心及重点实验室。
强化社区卫生服务中心和乡镇卫生院投入,做好乡村卫生室硬件配套和人员队伍建设,大力推广"市考县聘乡用"机制、农村医生"村来村去"制度,逐步解决基层医疗卫生服务力量不足问题。
要持续提高城乡居民收入。逐步提高最低工资标准,增加中低收入人群收入。继续提高退休人员基本养老金水平,健全企业职工最低工资调整机制,引导企业职工工资合理增长,使首府的总体工资水平在全国省会城市中排名前移。多措并举拓宽农民增收渠道,持续稳定增加农民收入,不断缩小城乡之间、区域之间收入差距。
要大力推进脱贫攻坚。允许特殊贫困人口叠加享受各类惠民政策,率先在全区实现建档立卡贫困人口动态脱贫,武川县和清水河县两个贫困县全部摘帽。
抓好引黄入呼三期工程
为强化生态环境综合治理,今年首府将突出治气,全面推进供热体制改革,积极推动"厂网分离"。完成京能盛乐热电一期、启动盛乐热电二期、大唐托电等热源长输入呼工程。拆并整合城区剩余79座分散燃煤锅炉房,推广使用天然气、地热等清洁能源。
要继续治水,落实最严格的水资源管理制度,重点抓好引黄入呼三期工程,强制关闭城市公共供水管网覆盖范围内自备水井,全面推进分质分类供水,提高再生水利用水平。加快推进雨污分流、雨水截留、黑臭水体整治,继续实施"五河两湖"城市生态水系建设工程,推进河道综合整治和生态恢复,有效改善区域水环境面貌。
加强污水处理设施建设,完成公主府污水处理厂深度处理及3座旗县污水处理厂扩建提标工程,城区污水处理标准全部达到一级A ,基本实现城区污水全收集全处理,城镇截污全覆盖。
新增10个公园和游园
要重拳治山,加快实施"揽山入城"战略,开展全民绿化大行动,投资100亿元,全面推进大青山前坡400平方公里生态保护综合治理工程。全部关停大青山保护区内采矿、采沙、采石等企业,从根本上解决大青山私挖乱采等破坏生态行为。全面清理整顿清水河县采矿企业,推进采矿企业合法、规范、安全运营。
要大力推进城市湿地、城市园林、城市绿地、城市绿道等建设,充分利用闲置土地、荒山坡地开展植树造林,全面提升"三环两带"、出城口等重点区域绿化水平,年内新增公园、游园10个,新增城市绿地5000亩。
打造旅游四季新格局
要推动文化事业繁荣发展,重点建设乌兰夫纪念馆、儿童探索博物馆、内蒙古革命历史博物馆等一批文化场馆,积极申报国家级抗战遗址名录,加快推进"文化客厅"、市四区小剧场等项目建设,抓好县、乡、村三级文化馆、图书馆、公共文化综合服务中心等项目实施,提升公共文化服务供给能力。
要抓好体育事业发展,全面完成少数民族群众文化体育运动中心、国家(北方)足球训练基地、游泳跳水馆、体育馆等重点项目建设,为首府市民提供更多健身运动场所。
