包头市委书记罗永纲 罗永纲书记率团赴巴彦淖尔市包头市学习考察“十个全覆盖”工程
10月23日至24日,市委书记罗永纲率我市学习考察团赴巴彦淖尔市、包头市学习考察"十个全覆盖"工程。罗永纲在考察时强调,要深入学习贯彻王君书记在自治区巡回观摩检查时的重要指示精神,进一步强化思想认识,切实增强责任感和紧迫感,学习借鉴巴彦淖尔市、包头市等地的好经验好做法,因地制宜、全力以赴推进我市"十个全覆盖"工程,确保工程如期高质量完成,让农牧民群众早日得实惠。
自治区派驻通辽督导组常务副组长冯呼和、副组长刘浩生,市领导包振玉、孟宪东、道尔吉、孙振云、贺志亮、高忱及各旗县区、部分苏木乡镇主要负责同志参加考察。
考察团一行深入到巴彦淖尔市乌拉特前旗、五原县,包头市九原区等30多个嘎查村屯学习考察。考察团成员带着问题,边看边学边思考,学习借鉴当地实施"十个全覆盖"工程的思路、方法、措施,并与当地干部深入交流座谈,认真学习推进"十个全覆盖"工程的经验和做法。
去年以来,巴彦淖尔市认真贯彻落实自治区党委的决策部署,把实施"十个全覆盖"工程作为改变农村牧区落后面貌、缩小城乡发展差距、全面建成小康社会的重中之重,按照旧村整治型、中心村集聚型、旅游观光型、城郊吸纳型、流动覆盖型、移民搬迁型、特色产业发展型、园区辐射型等多种模式,带领广大干部群众齐心协力、攻坚克难,全力推进工程建设,不仅使村庄面貌焕然一新,也带动了农牧民增收致富,得到农牧民群众的赞许。
两年来,巴彦淖尔市已累计投入资金60.6亿元,完成1474个村的建设改造任务,受益人口达64万人。目前,明年工程已提前启动,2016年年底前将全面完成建设任务,彻底改变农村牧区面貌。
包头市认真贯彻落实自治区党委的决策部署,把农村牧区"十个全覆盖"作为最大的民生工程、发展工程和固本工程,以缩小城乡差距、统筹城乡发展为目标,坚持规划先行、宣传先行、动员先行,因地制宜、因村施策,始终坚持发动群众、依靠群众,多措并举破解资金难题,"十个全覆盖"工程建设取得了显著成效。
截至10月份,包头市累计投资48亿元,完成592个嘎查村建设任务,受益人口达41.5万人,占全市农牧民总人口的83%。在全面完成今年建设任务的同时,包头市紧紧抓住秋收前后的有效施工期,提前部署安排,加快建设进度,形成了全面提速、全力推进的良好态势。
考察团成员纷纷表示,通过认真学习巴彦淖尔市和包头市在"十个全覆盖"工程中的有益经验和先进做法,进一步开阔了视野和思路,坚定了推进"十个全覆盖"工程的决心。大家一致认为,要学习两地因地制宜设计规划,突出地区特色,挖掘文化内涵,注重绿化效果;要学习两地精细化工作,注重经济性和实用性相结合,通过强化长效维护机制建设,不断巩固工程建设和环境卫生专项整治成果;要学习两地党员干部广泛发动群众、调动群众积极性的工作经验,齐心协力营造"十个全覆盖"工程建设的良好氛围。
考察期间,学习考察团连夜召开学习考察座谈会和学习考察总结会,考察地区有关同志在座谈会上作经验交流发言,参加考察的旗县区和苏木乡镇负责同志谈了学习考察心得体会,并就下一步如何推进"十个全覆盖"工程作了表态发言。
罗永纲在认真听取大家的发言后指出,要深入学习贯彻王君书记在自治区巡回观摩检查时的重要指示精神,切实增强责任感和紧迫感,学习借鉴巴彦淖尔市、包头市等地的有益经验和先进做法,因地制宜、全力以赴推进我市"十个全覆盖"工程,确保工程如期高质量完成。
罗永纲对市旗县苏木乡镇做好"十个全覆盖"工作提出明确要求。他强调,市级层面,要尽快科学制定工程建设导则,明确建设标准和要求,及时答疑解惑,为基层开展工作提供有力指导和支持;市直部门要进一步转变工作作风,深入一线、深入基层,积极主动帮助基层解决实际困难和问题,推动工程建设取得实质性进展;要加强抽查考评与跟踪问效,把推进"十个全覆盖"工程作为锻炼干部、考察干部的主战场,定期进行排名考核,激励党员干部一心一意、脚踏实地为群众办实事、办好事。
旗县市区层面,要紧密结合本地实际,学习借鉴先进地区的好经验好做法,因地制宜,创新工作方式方法,科学制定地区工程总体实施规划,扎实推进工程建设;要正确处理推进工程建设与建立长效机制的关系,在高标准、高质量、高效率加快建设进度的同时,更加注重后期管理,探索建立日常管理制度,创新管理服务办法,制定完善村规民约,不断提升文明素质,切实巩固发展好"十个全覆盖"建设成果。
苏木乡镇层面,要坚持典型引路、以点带面,尽快把一批行政嘎查村建成示范教育基地,组织开展学习观摩活动,对照先进找差距、查不足、学经验,带动"十个全覆盖"工程扎实推进、取得实效;要坚持标准要严、能快不慢的原则,做到谋划到位、心中有谱,措施到位、招数管用,强化工作统筹,加大工作力度,全面推进"十个全覆盖"工程建设,确保工程如期高质量完成。
罗永纲指出,要正确处理大干快干与谋划工作的关系,在积极谋划工作的同时,一天也不懈怠、一刻也不放松地加快工程建设进度,以实实在在的干和实实在在的变有效发动群众参与到工程建设中来,要抢抓当前有效施工期,积极整合各类资源,认真组织开展去年和今年工程完善提升工作,及时谋划启动明年工程,为工程明年顺利实施打下坚实基础。
要创新设计理念,在精细化上下足功夫,努力提高规划设计的质量和水平,做精做细每一个环节,尤其是要在绿化上做好文章,有力推动工程建设取得良好成效。
冯呼和强调,各地"一把手"要高度重视,把"十个全覆盖"工程抓在手上、放在心上,深入开展"十个全覆盖"大讨论、大研究,找准工作思路和方法,再发动再动员,形成干部推进,群众积极参与"十个全覆盖"工程的良好工作格局。要发挥群众的主体作用,注重精神文明建设,积极教育、引导群众开展乡村文明大行动,逐步转变农村牧区落后的生产生活习惯。
市委副书记、市长包振玉强调,要进一步提高思想认识,坚定不移地贯彻落实自治区党委和市委的决策部署,进一步提振信心和决心,以奋发有为的工作作风,攻坚克难,全面推进"十个全覆盖"工程建设。要改变工作模式单一、办法不多的局面,充分发挥基层干部群众的主观能动性,创造性地开展工作,深入细致地开展工作,保证"十个全覆盖"工程实施效果。
市直各相关部门要切实增强大局意识、责任意识、担当意识,通力合作、搞好对接,积极主动为基层服务,形成推进"十个全覆盖"工程的工作合力。
