山西省环保厅杜斌 山西省环保厅厅长郭长青:为美丽山西建设打造强劲动力
省环保厅厅长郭长青带领环境执法人员在交城工业园夜查污染企业。 王璟摄
“省第十一次党代会报告,是贯彻落实党的十八届六中全会精神的宣言书,立意高远,理性务实,催人奋进!”11月25日,听说记者来意,省环保厅厅长郭长青脱口而出。
省第十一次党代会报告对全省环保工作提出的要求是:实现环境质量明显改观,特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转,主要污染物排放明显下降。
“要实现这些目标难度很大,非采取超常规措施不可。”郭长青说,就拿空气质量来说,近几年通过努力取得了很大成绩。但总体来看,面临的形势仍然十分严峻:结构性污染问题突出,主要污染物排放强度大,产业结构转型升级步子慢,同时,污染物在时间上的累积和区域空间上的复合效应愈加明显,为改善环境增加了新的难度。
省环保厅通过开展“贯彻落实省第十一次党代会精神,推动环境保护对标升级”大讨论,形成了环保工作改革创新发展新思路,概括起来就是“1333工程”:围绕环境质量改善这一核心,坚持绿色发展、改革创新、依法治污“3项原则”,筑牢源头严管、过程严控、后果严惩“3道防线”,打好“美丽山西”大气、水、土壤污染防治“3大战役”。
郭长青说,要重点抓好三方面改革创新。一是落实好环境保护“党政同责、一岗双责、部门履责、失职追责”,让各级领导主动抓环保。今年以来,我省出台了一系列重要文件,对落实环保“党政同责、一岗双责”作出明确规定,同时启动实施了省委、省政府环保督察试点,督察了长治、晋城两市,近日又对临汾、阳泉开展督察。明年,要在全省实现环保督察“全覆盖”,督促各级党政领导和各部门认真履行环保职责。
二是强化环保执法监管,以严格执法推动污染防治提档升级。一方面,要强化源头控制,对不符合国家产业政策和污染严重的新建项目,敢于说“不”;另一方面,又要善于说“行”,积极推动重大民生项目落实。要全面推行污染企业提标改造工程,将污染消灭在生产过程。目前,我省146家焦化和67家钢铁企业提标改造完成率分别达到80%和97%以上,“十三五”要完成对所有重污染行业的提标改造。
三是发挥环保优化经济作用,扶持新兴战略产业发展。印发了《关于进一步规范和加强规划环境影响评价工作的实施意见》,加大环评工作改革力度。下一步将开展新兴战略产业规划及相关规划环评,对环境影响小的项目、不需要进行环境影响评价的项目实行备案管理,支持新兴战略产业尽快发展壮大,实现经济发展与环境保护双赢。
采访完毕,记者深感,山西环保工作已到了负重爬坡、啃硬骨头阶段。只要不断加大改革创新力度,必将为“美丽山西”建设提供强劲动力。(程国媛)
