国开行郑之杰的妻子 国开行行长郑之杰:新型城镇化是经济转型的重要战略
加快经济转型和发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。中央提出,要把加快转变经济发展方式贯穿经济社会发展的全过程和各领域,并把推进新型城镇化摆在了突出的战略位置,强调必须走中国特色新型城镇化道路,提高城镇化发展质量。
新型城镇化是实现经济转型、打造中国经济升级版的重要抓手,只有积极稳妥地推进新型城镇化,才能为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢基础。
中国经济转型需要中国与国际社会的共同努力
改革开放30多年来,我国经济发展取得了前所未有的成就,成为世界第二大经济体,世界的制造大国、贸易大国、外汇储备大国,也正在成为对外投资大国。但过度依赖投资、出口拉动的传统发展方式,日益面临着严重的土地承载、能源资源消耗、生态环境以及国际市场等方面的制约,不平衡、不协调、不可持续的问题日益增多,急需加快发展方式转变和经济转型。
随着经济发展方式转变的推进,我国经济结构已经出现了很多积极的变化。从今年第一季度经济数据看,第一季度GDP增长7.7%,高于全年预期7.5%的目标,CPI同比上涨2.4%,比上年同期回落1.4个百分点。
从结构上看,消费对GDP的贡献率为55.5%,而投资和进出口的贡献率分别为30.3%和14.2%;第三产业占整体经济规模的比重达到47.8%,首次超过第二产业45.9%的比重。从投资上看,中部地区投资增长24.
1%,西部增长24.2%,均高于东部的19.4%;民营投资增长24.1%,高于国有投资的18.7%。从这些数字中不难看出,我国经济结构调整已经产生了明显效果。但是,经济企稳回升的基础还不牢固,一些领域的产能过剩问题还比较严重,经济结构调整也不应是简单的此消彼长,而是不同结构之间更平衡的发展,这需要进一步深化改革,调整结构,加快发展方式的转变。
中国经济转型的成功与否,既关系到中国的长远发展,也关系到全球经济的复苏与增长。我们知道,一个国家的经济结构、发展方式的形成,不仅要受到历史发展的阶段性限制,同时也受到政治、社会、地理、人文、法律等因素的影响。
作为世界第二大经济体,在全球化深入发展的今天,中国经济转型必将对国际贸易和投资、人民币汇率、外汇储备、国际大宗商品的需求和价格等产生重大影响。因此,中国经济的转型不仅是中国一个国家的事情,更需要得到国际社会的理解和支持。
在经济的转型过程中,中国既要依靠自身的努力,不断扩大国内市场、拉动内需,也必须加强与全球经济的协调和合作。中国经济转型只能是一个长期、渐进的过程,不可能一蹴而就,更不应操之过急。这种渐进的方式对世界经济可能带来的风险和震动最小,有利于全球经济的恢复和稳定,同时也有利于国际经济新体系的形成与建立。
推进新型城镇化是中国经济转型的重要抓手
当前,我国已经进入只有加快转变经济发展方式才能实现可持续发展的关键时期。中央提出,要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推进“四化”同步发展。
这当中,新型城镇化是我国现代化建设面临的历史性任务,对促进“四化”同步发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的牵引作用。一是新型城镇化是我国转型发展的汇聚点,能够增强发展的平衡性、协调性和可持续性。
中国统筹城乡、区域发展,促进产业转型升级和经济结构调整,推动民生改善和社会公正,实现低碳可持续发展,都需要以城镇化为载体,在城镇这个平台上统筹解决。二是新型城镇化是扩大内需、促进增长的最大潜力和持续动力,也是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。
未来20年,我国的城镇化率还将提高20%~30%,实现3亿~4亿人口的城镇化,将有10亿人居住在城市,比目前已完成工业化国家的人口总和还要多。
如此巨大规模的城镇化,将带来劳动生产率和城市集聚效益的提高,带来城镇基础设施和公共服务投资的扩大,带来居民收入和消费的增加,从而持续释放出巨大的内需潜能,推动中国经济转型。三是中国的新型城镇化有利于全球经济的再平衡。
中国的新型城镇化将会带动国际资源能源、高新技术和中间产品贸易,促进各国对华投资,分享中国巨大的市场,从而更有效地拉动全球经济增长。可以说,中国的新型城镇化既是中国经济转型的重要抓手,也是世界经济发展的历史机遇。
