邵宁和婉云 邵宁:中国经济整体和制造业企业将面对着两个重大挑战
11月7日,在首届大梅沙中国创新论坛上,全国人大财经委副主任委员邵宁提出,在今后一个时期,中国经济整体和制造业企业将面对着两个重大挑战。一个是发展的核心问题是产业结构的进一步升级问题。二个是制造业在目前产业层次上的生产能力过剩问题。
邵宁说,面对这些重大挑战,政府和企业都应该做出系统性的应对,政府层面上的应对主要是三个方面的问题:第一,运用好财政和金融杠杆和基础设施投资手段,稳定经济发展防止过度减速,实现稳中求进。第二,动用一切资源和手段促进产业升级,促进自主创新,尤其是要优化自主创新的体制和环境。比如如果知识产权得不到有效保护,是没有人会投资于创新的。第三,妥善处理好制造业过剩的生产能力的问题,让该退出的生产能力能够尽快地退出。
企业层面的应对主要是两个方面:第一个是就短期而言,要防范风险提高企业的抗市场的冲击能力:一是及时调整经营策略,强化投资和并购管理,以扩大规模为目的的投资并购都应该停止,转向技术升级、产业升级和商业模式的升级。同时要控制好企业的资产负债率,在财务上留出大一点的空间。二是加强现金管理,巩固资金链条。 三是严格各项的管理努力降低成本。
第二个层面是要通过技术、产品和商业模式的创新,重新构造中国企业的竞争力基础。通过升级进入新的市场。这包括.全力促进企业的自主创新;.努力提升商业模式;加强品牌建设。■