济南市委书记孙守刚 济南市委书记王文涛:老火车站建与不建 应让市民参与
齐鲁网12月28日讯据济南电视台新闻频道《济南新闻》报道,近年来,随着济南市城镇化速度加快,保障城市健康运行的任务日益繁重,加强和改善城市管理的需求日益迫切。日前召开的全市工作务虚会提出,要不断完善城市管理和服务,彻底改变粗放型管理方式,以市民为中心,建立现代治理体系,让人民群众在城市里生活的更方便、更舒心、更美好。
全市工作务虚会上,山东省委常委、济南市委书记王文涛指出,现代泉城要建立现代治理体系,要遵循城市管理阶段性、规律性和参与性特点,做到“一个中心,四个化”。一个中心就是要以人民为中心,让人民共同参与城市管理。
王文涛举了一个例子:“比如说我们一直比较纠结的老火车站的问题,建还是不建,这是哈姆雷特的一个问题,活着还是不活,这是一个很纠结的问题。不建,大家说济南最美好的老火车站,远东第一火车站;建,说已经被拆了还要建,所以有专家说拆是蠢,建是一蠢再蠢。建与不建,为什么不让市民参与呢?市民才是这个城市的主人。”
王文涛强调,“一个中心”就是不能有官本位思想,应该把批评权交给老百姓。同时,以市民为中心不是单一的、直线的行政管理,而是多元的、多维度的共同治理,要形成民事、民议、民决的格局,做到有事好商量、有事多商量,通过民主协商来推动工作。
济南电视新闻评论员山东大学政治学与公共管理学院教授于萍认为,城市的发展受益的是城市的居民,城市的发展是需要城市居民参与的。她认为王文涛书记的讲话当中充分体现了济南市委市政府在现代治理当中的一种治理能力,这种能力是保证城市治理的目标、城市治理的战略能够落实的很重要的保障能力。
做到一个中心的同时,还要做到“四个化”,是指网格化、精细化、智慧化、法制化。在网格化方面,要全市一张网,力量要下沉,实现综合执法,把各种力量在网格中整合起来。
专家认为,网格化、精细化、智慧化、法制化的提出,不但瞄准了城市管理中的发展瓶颈,而且为实现现代治理体系提供了路径,这对于未来济南的城市发展具有重要意义。
于萍说:“我们城市的管理由原来的七龙治城要变成一个一龙治城,也就是说由原来多部门的多头行动,要打出组合拳,要搞成一种联动机制,这就大大降低了部门之间的协调难度,也使得多头治理、多头管理的局面能有极大的改善。所以一个中心四个方面的举措对打造现代泉城起了一个非常重要的机制上、体制上乃至具体的路径上的一种保障。”
专家认为,全市工作务虚会提出的“建立现代治理体系”,表现出市委市政府对济南的历史文化有着清晰的认识,秉承了继承发展的特点。
