河南省能源局常建华 河南省能源工作会议在郑州召开
2月19日,经省政府同意,全省能源工作会议在郑州召开,会议的主要任务是,学习贯彻省委经济工作会议精神,落实全国能源工作会议和全省发展改革会议工作部署,总结2015年和“十二五”能源工作,明确“十三五”发展思路,安排今年重点任务。
谢伏瞻省长、李克常务副省长对本次会议作出的重要批示,充分肯定了过去一年全省能源战线取得的成绩,对做好今年的能源工作提出了殷切希望。省发展改革委主任孙廷喜出席会议并作重要讲话,省发展改革委副主任、省能源局局长常建华作了能源工作报告。
会议认为,2015年以来,全省能源战线深入贯彻落实省委省政府决策部署,主动适应经济发展新常态,转变观念、务实创新、扎实工作,积极服务三大战略规划实施,坚持“内节外引”能源方针,强力推进能源重大项目建设,完善能源输配网络和储备设施,加强能源生产供应组织协调,深化能源开放合作,创新能源体制机制,各项工作取得了新的成绩,实现了“十二五”能源发展改革工作圆满收官,为全面开创“十三五”工作新局面奠定了坚实基础。
“十三五”时期,能源战线要进一步增强适应、把握和引领新常态的主动性、自觉性,进一步增强忧患意识,坚定发展信心,上下合力,再接再厉,努力开创能源发展新局面。
会议提出,“十三五”时期,我省能源发展总体思路是:认真贯彻落实“四个革命、一个合作”的总体要求,遵循创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,实施“内节外引”战略方针,优化“四基地、一枢纽、两中心”总体布局,坚持能源安全底线、生态环保红线、节能提效主线,以绿色清洁为主导,以改革创新为动力,强化能源节约和合理利用,科学发展省内能源,积极引入省外能源,加快建立安全、清洁、高效、经济、可持续的现代能源支撑系统。
主要目标是,力争2016年全省能源消费总量控制在2.74亿吨标准煤以内,增长4.2%,能源消费弹性系数为0.53左右;全省能源生产总量达到1.22亿吨标准煤,增长7%,非化石能源占一次能源消费比重为5.5%,能源对外依存度为55.5%。能源项目建设力争完成投资615亿元以上,比去年增长10.7%。
会议强调,2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的第一年,也是推进能源结构性改革的攻坚之年,开好局、起好步至关重要,要针对省委省政府高度关注、事关全局发展和民生改善的事项,重点抓好以下方面工作:一是抓好“十三五”能源规划编制实施。
按照省政府和国家能源局统一部署,上半年完成“十三五”能源发展总体规划的修改完善工作。重点围绕“内节外引”战略方针,全力谋划一批重大项目、重大工程、重大政策。
二是科学有序推进能源项目建设。要继续实行电源项目建设与发电量计划和能源项目规划双挂钩制度,积极推进绿色煤电项目建设,加快推进98台总规模3550万千瓦统调燃煤机组超低排放改造工作,确保2016年10月底前所有燃煤机组完成超低排放改造;要进一步扩大城乡配电网投资规模、实施网架优化完善工程和推进电网智能化,全面加快电网建设,实现井井通电,解决电网供电“卡脖子、”“低电压”和“一乡一线”问题;要围绕 “炼化基地”建设和实现“气化河南”更高目标要求,加快推进油气输配网络建设,新增天然气长输管道300公里;要加快风电、光伏发电和生物质能开发利用,大力推进新能源建设,争取全年新开工可再生能源185万千瓦,投产95万千瓦,新增燃料乙醇产能5万吨。
三是加强能源清洁高效利用。大力推广煤矿安全绿色开发和清洁高效利用先进技术及装备,推进煤炭清洁利用,全省煤炭洗选率达到67%;加大城市燃气发展力度的同时,进一步促进天然气消费向乡镇和农村推广,积极推进天然气高效利用;探索因地制宜利用风、光、天然气、地热等多种清洁能源建立分布式能源站,开展新能源微电网示范。
四是保障能源有效安全供应。要努力开拓省内市场、发挥我省火电价格优势、坚持实施节能低碳发电调度和研究制定大面积停电事件应急预案,加强电力生产供应组织协调;要严格控制新增产能、有效化解过剩产能和继续做好煤电互保,着力稳定煤炭市场;要统筹省内煤层气、页岩气等非常规天然气资源勘探开发和省内煤矿瓦斯气、焦炉煤气的开发利用,加强油气供应调配力度;要进一步夯实管道保护的基础工作,做好油气管道保护工作。
五是推动能源开放创新发展。要继续推动能源企业“走出去”和深入推进与中央能源企业战略合作,加强能源对外开放合作力度;要完成农电体制改革扫尾工作、研究推动我省电力体制改革工作和研究推进煤电一体化发展,深化能源领域体制机制改革;六是加强能源战线自身建设。
面对新常态新任务新要求,全省能源战线要进一步强化简政放权,坚持依法行政,抓好作风建设,加强廉洁自律,加强自身建设,努力提高能源工作水平。
省直有关单位,各省辖市及省直管试点县(市)发改委(能源局)、煤炭行业管理部门,中央能源企业在豫分支机构,省大型能源企业,有关能源咨询、设计、科研机构和行业协会的代表参加了这次会议。
