蔡力峰的儿子 新贺村全体村民致娄底市委并蔡力峰书记、林武市长的公开信
在党的十七大胜利闭幕之际,在全国人民认真学习和贯彻落实科学发展观之际,在以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视“三农”问题的大好背景下,在《物权法》生效的今天,在举国上下倡导共建和谐的主旋律下,在涟源市安平镇新贺村却出现了极不和谐之音。
新贺村是一个只有900多人口的半闭塞的丘陵小村,村民世世代代以农业为生。曾经的小山村,树木参天,鸟语花香,连国家二级保护动物麂子,还有野猪和一些叫不上名的珍稀鸟类,都在这里能够找到其踪迹。但由于地处涟邵大煤田的边缘,丰富的煤炭资源衍生了山坡上林立的小煤矿,生态环境遭到了有史以来最严重的破坏,山头被剃光了,野猪、麂子也不见了,鸟儿也少了,农作物也不再享有风调雨顺的自然气象的滋润。
农副产品的种类和产量均大不如前。
近几年来,在政府安全生产、合法生产的号召和严格控制下,小煤矿得到了行之有效的控制和清理,关闭了所有的小煤矿。村里又有了再现山青水秀之貌的趋势。在党和国家政策的普照下,免除了农业税,村里通了水泥路,普及了义务教育,每年交10元上了农村新型医保。
这一切,都使村民们从内心深处感受到了党的好政策的关怀,从心底拥护党的政策。大家也都认为从此以后可以安居乐业,不再受煤矿破坏居住环境的威胁了,下一代会越来越好了。
但此愿望不久就被残酷的现实击得粉碎。原来在山坡下村民住房下面和耕地下面蕴藏着远远大于山坡上数十倍的煤炭资源,这使得一个名叫新桥煤矿,被涟源市相关局批准的号称手续证照齐全的合法矿疯狂至极,近年来,在没有征得绝大部分村民同意的情况下(村支两委的几个同志入有干股,是默认同意开采的),在更没有提到先行赔付或后赔偿的情况下,新桥煤矿全然不顾村名的房屋和耕地的安全,冒然开采房屋和耕地下的黑黄金,从此村民的噩梦开始了。
首先,半夜里,熟睡的村民会经常被煤矿放炮的声音惊醒,时而伴之有类似于地震般的可怕的感受。久而久之,相当多的村民们产生了强烈的恐惧感,白天不再敢长时间呆在家里,惟肯宅基地塌陷下去,尽量出去干活。生活在党的红旗下,却天天在家提心吊胆,请问,生命的尊严何在?尽管村民们一天一天小心翼翼地生活,但明显的征兆还是产生了。
位于矿区中心地带和周边地区共有100多栋房屋,据非专业的勘探表明,位于矿区中心地带的98栋房屋下面已基本被挖空。
一般而言,被掏空的房屋会在几年之后出现裂缝现象。但在这些挖空的房屋中已经有少数房屋“不幸”出现裂缝(请见VCD光盘),仿佛在向天悲叹,哭诉其不幸的遭遇。部分农田也出现了大面积的裂缝,即使不停地灌溉,也很难维持禾苗的正常的生长,而即将遭受到破坏的农田达到230亩之多。
其次,村民的生活用水也惨遭严重破坏。曾经清澈甘甜的井水已经成为了历史,现在的井水,已经混浊不堪,不能饮用。在万般无奈的情况下,为避免饮用被污染的水,村民们不得已集体集资,从3公里以外的50年代修建的以灌溉农田为己任的槐花井水库引水,作为生活用的“自来水”。 这帮黑心的煤矿老板们造的孽却要善良的村民们来分摊。
村民开始与煤矿老板们谈判,身价上千万、百万的煤矿老板们对靠农田维生的村民爱理不理,视若无物,只简单地回复几句:“田暂时不赔,房子开裂了的,请人维修,最多负责维修费,自己维修的,赔偿几千元到一万多元,至于暂没裂缝的房屋一概不赔,你们爱起诉就去起诉吧,爱上访就去上访吧,穷不与富斗,民不与官争”,到头来吃亏的还是你们。
在每吨煤卖400多元一吨利润100%以上的暴利下,新桥煤矿近七年来至少产生了10个百万以上的暴发大户, 10万资产以上的暴发中户也达50个之多。在一个偏僻的小山区,盗取国家资源据为己有的硕鼠之多,贫富差距之大,欺压百姓行为之烈,在党的红旗照耀下的和谐社会主义中国,实属罕见。
这些贪心的煤矿老板们,他们的钱是增加了,车是买了,自己今后的打算早作好了,在市区的房子早就安置妥当,可是他们的道德,他们的法律意识,已经随着越来越厚的钞票,变得越来越淡薄,丢失在那黑黑的侵嗜过别人生命的窑洞里。
相反的是,奢侈的生活成了他们炫耀的资本,从在市里租一个封闭式的专车用于赌博,寻求刺激,发展到自己拥有专用轿车、更频繁的、高额的赌博行为。从某煤矿老板的闲谈中得知,他在市里一次的输赢就在几万,有时高达十万之巨。
在巨额的起诉费面前,村民们无奈只有选择上访。
首先到了安平镇政府,镇政府的答复与煤矿老板们几乎一样,虽然没说爱上诉就上诉,爱上访就上访这种暴发户式的豪言,但是并没有任何进一步的实质性举措,依然是:“田暂时不赔,房子开裂了的,请人维修,最多负责维修费,自己维修的,赔偿几千元到1万多元,至于暂没裂缝的房屋一概不赔。
”。对于这样的答复,村民们可以理解,毕竟煤矿每年给镇政府“创造的”税收及其他各种“收入”是相当可观的。煤矿老板们平时财大气粗,深受镇里欢迎,至于在村民中流传的煤矿老板与镇里乃至市里密切的“鱼水关系”,这是扑风捉影还是证据确凿,我们就不妄加评论,毕竟当年的官煤勾结清查行动中也并没发现什么异常。
我们宁愿相信镇市(涟源市是县级市隶属于地级市娄底)里的相关官员们还是清白的。但如果他们拿不出有力的证据来避谣,其实也很难让善良的村民们相信市镇领导们学习“三个代表”的言行统一程度与“党员先进性教育”的落实程度。也会严重影响与村民的鱼水关系。
于是村民代表来到涟源市信访办,信访办作了记录,给了回单。
我们的生命财产危在旦夕,刻不容缓,只能请蔡书记、林市长给我们作主。
村民不明白:新桥煤矿固然交了煤炭资源费用,但难道政府把我们房子和耕地下的煤也当资源卖给此矿了吗?新桥说没开采到下面来,那怎么好几栋房子和田地已经裂缝了呢?勘探杆又是谁挖出来的呢?在家听到的掘进时放炮的炮声又是怎么来的呢?没挖到下面来你们会“开裂了的给点维修费”,你们会这么仁慈仗义吗?新桥煤矿固然给政府交了煤炭税,但这些费用在整个涟源财政来说是微乎及微的,况且以后完全塌陷下去了,政府的损失会远远高于这点税,桥头河太和小区的建设已是惨疼的教训!
所以我们对涟源市不忍心关闭此矿感觉不可理解。这无异于涸泽而渔!
煤矿“工人”,如果因为事故丧生,尚且会赔偿“生命补偿金”3万,这是几年以前的惯例。现在,这个赔偿金的额度已经水涨船高,至今已经高达30万。其实新桥煤矿不可能不知道,矿区中的房屋和田地下面的煤不能采,如果已是既成事实,那么肯定要赔偿,因为离它100米的双桥煤矿将新贺村对面的石等村掏空了,也作了赔偿(但由于缺泛政府的主持,赔偿金很低),这个双桥煤矿2006年合并到了邻近的观音村煤矿,但不久观音村煤矿因为一次死亡11人而被永久性关闭,我们村民都记得去年蔡书记和林市长在指挥营救时的痛苦表情。
我们甚至还记得当年蔡书记在七一煤矿和银广石煤矿指挥营救时落下眼泪的情形。事后引发的全娄底乃至全国进行的打击官煤勾结的运动,无不使村民拍手称快。
我们赖以生存的房屋即将塌陷,视为生命的耕地和菜地已部分遭毁坏,井水已完全不能再饮用;
此煤矿今年8月前还是一个产量达不到要求的“合法矿”。8月份和上文提到的双桥煤矿合并才勉强达到年产3万吨基准,更严重的是,此矿现在水田下开采,并即将到达槐花井水库正下方,透水事故随时有可能发生,至于每年死那么二三个矿工那是不可避免的:2007年9月4日,2名年轻矿工因为瓦斯爆炸永远地离开了人间。
此矿现已开采到-47线,瓦斯一直来就居不下,10多年来,死亡的矿工在10人以上,随着巷道的延长,安全问题会愈演愈烈。
基于以上事实,我们提出如下的期望,恳请娄底市委和政府为我们作主,主持公道。
1、 先停产待审,严审煤矿的资质和资格,当时审批时是没被允许往新贺村居住地方向开采的,现在已超出了规定的开采范围(属典型的越界开采,应当立即吊销开采许可证),证据是充分的(村民有些就是现在的矿工,再者位于村中心地带的原来国家留下的勘探杆都已被挖出来了),恳请政府查实后立即永久性关闭之并要求该煤矿对房屋和耕地作出相应赔偿,赔偿标准由政府主持、多方参与制定;
2、 如果现在还认为是完全合法的煤矿,则在给与合理的赔偿之前,停止一切生产行为,以避免导致更严重的毁坏后果;
3、 处理方法可以参考涟源市湄江镇的类似事例的做法,对所有采煤巷道和将要开采的巷道周围半径3公里的地面上所有房屋和田地先行赔付暨按现行市场价格进行梯度赔偿或征收,若不赔偿或征收,请政府关闭该煤矿,否则,他们全掏空98栋房屋是迟早的事情,到时煤矿被转让了或者因事故被关闭甚至自身原因不经营了,村民们又找谁去赔偿呢(新旧煤老板们肯定会互相推诿)。
难道又建几个桥头河那样的“太和小区”吗?难道又让政府买单吗?我们不想连累我们的政府、不能浪费纳税人的钱财。
4、 我们恳请政府关闭此矿后在房屋和耕地被征收前禁止将煤资源转让给周边的其它矿,否则不久噩梦会重演。
5、 在煤矿请来的勘探队进行勘探测量时,市镇政府代表、村民代表必须参加(村支两委已不能代表村民了),结论性图纸必须有地市镇代表、村民代表与测试人员以及矿方6方共同签字;否则,公正性令人难以置信。
6、 在涟源市派人调查取证时,我们恳请娄底市委、市政府派人现场督办。
我们全体村民诚挚欢迎蔡书记、林市长在百忙中抽出时间带队直接来我村现场调研核查,相信通过您以往惯用的暗访办法,你们能听到真实的声音。若实在太忙,也真心期待蔡书记、林市长利用周末甚至元旦或春节来我们村考察和作客,村民会用自己酿造的红薯酒招待贵宾!