泰安市岱岳区王永征 泰安市岱岳区政协创新调研工作助力改革发展
近年来,泰安市岱岳区政协紧紧把握经济社会发展的脉搏,充分发挥自身优势,深入基层,深入实际,卓有成效地开展了一系列专题调研活动,使调研与区委区政府所需合拍、建议与人民群众所盼共鸣,许多调研成果被及时吸收转化为党委政府的决策,成为推动全区改革发展的"强力引擎"。
该区政协把调查研究作为政协履行职能的重要途径摆上突出位置,着力探索构建调研工作"四个机制"。一是组织协调机制。制定出台了《岱岳区政协调研工作规范》,对调研工作的目的原则、组织领导、计划安排、调研方式都做了具体要求,明确职责任务。
二是课题遴选机制。采用"双向协商"的方式,一方面是"党政出题目,政协作文章", 另一方面是"政协主动请缨",着眼中心工作、经济社会发展中的重大问题、人民群众关心的热点难点问题,与党政协商确定调研课题。
三是"六方"联动机制,实行政协机关与委员、各界别、政府职能部门、各政协参加单位和专家学者间"六方"联动,形成调研整体合力,科学组织精干高效的调研队伍。四是成果转化机制,及时将调研报告送交区委、区政府主要领导审阅,及时向有关单位部门反馈调研的情况和意见建议,及时追踪问效,促进成果转化,努力发挥政协调研在促进经济社会发展中的积极作用。
岱岳区政协还创新实行了"三环十步"调研模式,将调研过程细化为三大环节:在策划筹备环节,分为组建队伍、制定方案2个步骤;在深入调研环节,分为现场察看、情况介绍、座谈研讨、征求意见、学习考察等5个步骤;在形成报告环节,分为撰写报告、协商论证、成果报送3个步骤。
在调研过程中,深入基层,听真话、摸实情,做到情况不明不放过、问题不准不放过、建议不精不放过,力求把准脉、开好方,成果精、有创新,全面提高参政议政水平,切实增强了履职实效。
促进了党政科学民主决策。该区政协紧紧抓住区委"一区两园五片"区域特色经济发展战略,围绕区委、区政府中心工作开展调研。今年组织的全区乡村旅游发展调研,岱岳区区委书记王永征审阅调研报告后作出批示:调研报告全面反映了我区乡村旅游的概况,特别是指出了存在的问题,介绍了其他先进地区的做法,对提升全区乡村游水平、加快旅游产业发展具有很好的借鉴价值,请有关部门认真研究,组织研判吸收采纳。
针对大汶河位于全省"一圈一带"发展战略交汇处、对全区旅游文化产业具有龙头带动作用的优势,组织专题调研,报送了《关于加快建设大汶河风景带建设情况的调研报告》。
王永征作出专门批示:报告深入细致、观点鲜明,建议具有可操作性。岱岳区政府召开专题会议研究并形成《会议纪要》,对管理体制、职责划分、资金管理、工程建设等提出了明确要求,加快了大汶口文化风景名胜区遗址公园、古镇和风景区的建设进程。
推动了民生问题持续改善。该区政协把关注民生、反映民意、为民谋利作为围绕中心、服务大局的最佳切入点,围绕全区中小学教育、农村医疗卫生、社会化养老服务体系建设等开展调研,全力推动民生改善。去年区政协报送的《关于社会化养老服务体系建设情况的调研报告》,受到岱岳区委、区政府的高度重视,有关建议被吸纳,全区社会养老服务体系建设被列入全区十大为民实事工程之一。
仅去年,全区新增养老床位2396张,新建农村幸福院118处,城市社区老年人日间照料中心9处、区级养老服务信息平台1处,初步建立了以"居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑"的养老服务体系。
加快了社会难点问题解决。岱岳区政协将调研工作作为解决社会热点难点问题的重要手段,针对城乡生态环境建设这一社会难点,结合全区基础薄弱、财政困难的实际,深入乡镇街道、工业园区,开展城乡环卫一体化建设专题调研,学习外地先进经验,积极与区政府住建、环保等部门协商,提出意见建议,受到区主要领导的充分肯定,制定出台了《关于建立市容和环境卫生城乡一体化管理机制的意见》,全区形成了"村保洁—镇收集—区运输—市处理"的垃圾处理网络体系和区、乡、村三级按比分成的经费投入模式。
全区上下积极开展环境综合整治活动,区领导带头包保,严格落实整治任务,加强明察暗访和责任追究力度,切实营造良好生态环境,让人民群众生活得更加舒适安心。
今年,该区顺利通过全省城乡环卫一体化暗访,在全省7月份城乡环卫一体化民调中,得分9.78分,列全省132个县市区第14名,比去年年底提升了65个位次,全市排名第2,实现了城乡环卫一体化全覆盖。
