章立凡评反腐 章立凡:章乃器日记中的“五反”运动
在强调“不折腾”的今天,回顾60年间的种种“折腾”,如何从历史经验中吸取教训,仍是一堂待补之课。
1952年初发动的“五反”(反行贿、偷税漏税、盗骗国家资产、偷工减料、盗窃经济情报)运动,民营企业家(时称民族资产阶级)成为打击对象。对经济违法 犯罪本可依法惩治,当时却采取了政治运动方式,造成生产停顿、货物滞销,企业欠薪,劳资双方受害,国民经济滑坡。5月间,中共中央统战部长利瓦伊汉在民建中 央负责人章乃器陪同下,前往重灾区上海调研。
据章乃器日记记载——
5月15日听取市工商局长许涤新汇报︰工业厂家五个月未做生意,存货多,30%定金不够周转。商业市场与生产成矛盾,库存不够。与去年交流大会相比,今年 1月私资减少3/4,“商业成问题,小厂亦成问题,转业难”。
从去年底至今年4月10日止,劳方已被解雇9万人;运动中资方自杀229人,死100人。荣 毅仁最初坦白违法金额300亿(旧人民币),逐次加码到800亿、1300亿、2400亿,“武戏文唱,哭了二次”。高潮后资本家“大的追求生产,中的动 摇,小的幻灭”。会计学家徐永祚评税收七个字︰生、重、苛、细、扰、追、伤。
5月17、19两日,利瓦伊汉召开工商界头面人物座谈会。荣毅仁提出︰要恢复知无不言,言无不尽,希望确定资产阶级的政治地位。他抱怨工商业苦乐不均,申新 三年来卖了两个厂,一批物资,收入1500亿,仍负债6000亿。
面粉厂五月来只开一月工。经叔平说︰发言顾虑多,怕说立场不稳。不敢要利润,责任推给工 会。吴蕴初称上海企业现状是“高职归队,经理光杆,董事辞职”,加工合同难找铺保(工会反对作保),利润低,付款手续多,干部顾虑多,小厂成本大。刘念义 感叹︰交不出税,税额工商界无法提意见,橡胶业半价出卖轮胎纳税。定货对成本,验收有害怕。
严谔声提出六大问题︰一、是否打倒资产阶级,思想不明确;二、坦白罪行变成追求数字;三、数字高,过关易,罪行变为光荣;四、过关有技巧︰数字求大;五、 说话有顾虑,听话要怀疑,调查不易得真相;六、说话“口角生风”,利润“纸上富贵”。
他提出三点意见︰一、要有合法说话场所。二、退款问题严重,因为数字 等于挖出利得,须顾到职工应得利润部分及股息。三、加工定货须有真实利润。徐永祚指出︰“五毒”中“偷税漏税”与“偷工减料”定义不明,税法解释不一。
王志莘反映︰银行业存款跌50%以上,最近又跌5%,私人和工商业各占50%;目前放款跌去300亿,呆滞多;放款中工业多于商业,工业呆滞更严重;私 营、合营银行向人民银行借债多,工商资金“先天不足,后天失调”。胡子婴批评将呆货按市价征收所得税,要求“在理论上指出资产阶级的作用及前途;在政治上 确定资产阶级地位;在业务上确定合法利润。”
21日的中小工商业者座谈会也倒出大滩苦水,小五金业虞贤法反映︰小机器厂接不到订货,老板吃救济米,生产工具当柴烧,资方愿做工人。丝绸业沈子槎说︰今 年四个月生意不如去年一个月。纺线业包蔚然反映︰本行业今年因市场变化全部停业,资方卖家具,吃救济米;政府认为前途无望,劳方要求解雇,经费成问题。国 药业赵体润称︰业内工资额最高达营业额的80%,52年交税80%来自借款。
22日华东军政委员会座谈,党内干部反映︰不敢讲话,不敢负责,运动后“老虎去,黄牛来”;新的官僚主义严重,学习方法死板,对苏联专家神话式奉承;工作 “多做多错”,政府部门杀鸡取卵,甲厂跌价,随即杀乙厂之价,三个月罚金等于去年全年。周谷城讥讽︰用教大学方法教小学,用教小学方法教大学。
23日华东区各省市工商业和民主党派人士座谈,会上反映运动中有“逼、供、信”和肉刑,工商联、行业公会不好干,资方代理人不好干;不敢同干部谈行情,怕 扣“盗窃情报”帽子;干部怕做财经、总务、行政。浙江宋云彬举运动流行语“交给我们一定可以打成老虎”为例,批评领导有头无尾,步骤乱,政策不稳,“资产 阶级今天是友,明天是敌”。
江苏刘国钧批评民建有“与其老虎让人家打,不如自己来捉来打”的过左思想。安徽朱子帆说︰民主党派人士有作客思想——对中共自 卑,对同志自满。
此后,中共中央追加了一些补救措施,运动于10月间草草收兵,但工商业者的企业心就此死灭。
按照建国前的承诺,私人资本将会长期发展。1953年提出过渡时期总路线,“对资改造”加速,到1956年完成公私合营,民营资本被彻底消灭,各种运动仍 持续不断,民族资产阶级由同盟者沦为改造、专政对象。1978年改革开放后,民营企业才逐渐复活,如今又成了国民经济的重要组成部分——历史绕了一个大怪 圈。
在强调“不折腾”的今天,回顾60年间的种种“折腾”,如何从历史经验中吸取教训,仍是一堂待补之课。
原载《财经》杂志总第229期2009年1月19日出版
附录︰
章乃器(1897-1977),浙江青田人,救国会“七君子”之一,中国近代史上一位特立独行的爱国民主先驱。
他通过刻苦自学,由一名练习生成长为著名的经济学家和银行家,但为了抗日救亡,不但毁家纾难,还放弃了银行的职位和高薪。
他曾创建中国近代史上两个著名的民主政党——救国会和民主建国会。但为了坚持自己的政治主张,又先后离开这两个政党。
他曾受到毛泽东的礼遇,历任政府要职。在1957年的政治风浪中,因言而废其人,又因人而废其言。但他不改初衷,赍志以殁。
章乃器少年时曾投笔从戎,参加辛亥革命,后长期服务于银行界、工商界,是中国知识分子中先知先觉型的代表人物。
30年代章乃器任浙江实业银行副经理时,创立国内首家中国人办的信用调查机构——中国征信所。他主张实现国家币制的统一,创议以“信用扩张”代替通货膨 胀,加快资本流通,建立现代化的资金市场和证券市场。1935年与宋庆龄、沈钧儒等组织救国会,主张停止内战,一致抗日,并因此被捕入狱,成为著名的救国 会“七君子”之一。但因反对损害中华民族权益的《日苏中立条约》,于1939年退出救国会。
40年代章乃器创办中国工业经济研究所,主张建立“立体工业经济体系”,避免平面发展和重复建设,合理利用外资,倡议财产实名制和西部开发。1945年与 黄炎培、胡厥文等发起民主建国会,主张民主和平,反对一党专政和内战。1948年底应毛泽东之邀,舍弃香港的企业秘密北上,参与筹备新政协。
1949年以后,章乃器历任政务院政务委员、全国政协常委等职,1952年出任国家首任粮食部长。作为一位杰出的理财家,他参与制定粮食统购统销的重大政 策,首创粮票制度,基本解决了六亿人口的吃饭问题。他提出粮食的科学加工、储运等管理目标,确立了经济核算制。半个世纪来的中国粮政史上,只有50年代有 利润赢余。
1957年,章乃器通过独立思考,对国家的民主和法制建设、新时期的阶级关系及个人崇拜等问题提出意见,遭到批判和罢职,但他坚持自己的政治见解,拒绝在“右派”结论上签字,最终于1963年被开除出民主建国会和全国政协。
1966年“文化大革命”爆发,章乃器受到残酷迫害,晚年在逆境中仍时时以国家民族为念。1977年5月13日在北京逝世,享年80岁。1980年“右派 ”错案平反。遗着有︰《章乃器论文选》、《中国货币金融问题》、《激流集》、《出狱前后》、《论中国经济的改造》、《章乃器文集》等。
