佐藤卓著作 张永霞所作《政府工作报告》摘要 过去五年成绩卓著
张永霞所作《政府工作报告》摘要 过去五年成绩卓著
昨天召开的市十七届人大一次会议,市长张永霞代表烟台市人民政府向大会作政府工作报告。她说,五年来,全市上下抢抓机遇、应对挑战,坚定信心、保持定力,牢牢把握稳中求进工作总基调,促进了经济中高速增长;深入贯彻新发展理念,促进了产业向中高端迈进;始终坚持以人民为中心的发展思想,促进了民生持续改善,进一步加快了经济转型升级和社会全面进步的发展进程,顺利完成了工作任务。
稳中向好 经济总量和运行质量持续提升 全市生产总值年均增长9.2%,一般公共预算收入年均增长13.7%,规模以上工业主营业务收入年均增长9.4%,固定资产投资年均增长16.7%,社会消费品零售总额年均增长13%。
产业结构不断优化,三次产业之比由7.4:57.7:34.9调整为6.7:50:43.3。深入实施“双百千”工程,培育起5个千亿级、17个百亿级产业集群,战略性新兴产业产值占到规模以上工业总产值的21.
2%,是全省唯一连续六年工业技改投资过千亿的市、唯一连续11年完成节能减排目标的市、唯一国家消费品工业“三品”战略示范试点市,以全国地级市第1名的成绩获评工业稳增长和转型升级成效明显市。
服务业占比提高8.4个百分点,新增各类金融机构49家,本外币存贷款余额分别达到7580亿元和4737亿元。区域性基金管理中心建设方案获省批复,基金规模达到926亿元。入选首批国家全域旅游示范区创建单位,去年游客突破6500万人次。
获评中国鲁菜之都称号。获批国家电子商务、跨境电子商务示范城市,去年电商交易额达到2775.8亿元。粮食生产实现“十四连丰”,小麦高产创建屡次刷新全国纪录,烟台苹果连续8年蝉联中国果业第一品牌,农业机械化水平达到86%,成为全国首批海洋经济创新发展示范城市、全国海洋生态文明建设示范区、国家无规定动物疫病区,国家级农业龙头企业达到13家、居全国地级市首位。
厚植优势 构建起大中小企业协同发展格局 市场主体从28万户增加到71.
6万户,主营业务收入过百亿元工业企业达到16家,高新技术企业由163家增加到370家。上市公司由30家增加到42家,“新三板”和区域股权交易市场挂牌企业分别达到73家和119家。
万华集团MDI 产能上升到全球首位。张裕葡萄酒蝉联国内市场占有率第1名。上汽通用东岳基地年产整车54万辆、动力总成134万台。富士康、乐金显示、浪潮乐金居全省进出口前3位。
中集来福士深海钻井平台全球市场占有率上升到26%。南山集团入选世界著名品牌500强。丛林车体型材占中国高速列车市场份额扩大到50%。玲珑轮胎建成运营全球认证的轮胎综合试验场。绿叶制药获评中国最具创新能力医药企业。
京鲁船业成为国家远洋渔船建造与技术示范基地。万华、杰瑞、持久钟表入选国家制造业单项冠军企业。鲁花、龙大、喜旺、仙坛、双塔、民和牧业等企业有力带动了农民致富。 动能转换 发展活力动力不断增强 改革推动效应持续扩大,争取国家和省改革试点164项,推进国有企业、财税体制、农业农村、医药卫生及教育、科技、文化、价格等领域改革,实施税收“营改增”、不动产统一登记、公立医院等改革,开展公车改革。
供给侧结构性改革取得阶段性成果,商品住宅去化周期持续降低,78条降成本措施初见成效。开放带动效应持续扩大,加快“五个国际化”进程,与“一带一路”沿线国家和地区全部建立经贸往来关系,累计实际使用外资87.
6亿美元,引进世界500强企业24家、总数达99家。国际友城增加到24个。一批企业到境外开发资源、开拓市场,中匈宝思德经贸合作区上升为国家级境外经贸合作区。烟台开发区综合实力稳居全国219个国家级开发区第6位,烟台高新区获批山东半岛国家自主创新示范区,烟台保税港区同上海、天津、重庆3个直辖市同类园区并列进出口百亿美元方阵,招远开发区综合排名前移,创新设立中韩(烟台)产业园,昆嵛山保护区成为国家生态旅游示范区,东部新区拉开发展框架,4个省级开发区进入全省30强。
创新驱动效应持续扩大,高新技术产业产值占比由38.7%提高到41.9%。引进3个国家级科研院所,新增6个国家级企业孵化器,获得19项国家科技奖励。
“千人计划”专家由7人增加到92人,住烟两院院士3人,协议合作院士58人。获评国家知识产权示范城市。 城乡统筹 城镇化水平逐步提高 全市城镇化率由56.8%提高到62.1%,获批全国新型城镇化综合试点。
城市总体规划获国务院批复。青烟威荣城际铁路建成投运,龙烟铁路主体完工,潍莱高铁开工建设,城市轨道交通环评报告通过国家审查。烟台蓬莱国际机场建成通航,去年航空旅客吞吐量突破500万人次,货邮吞吐量突破5万吨。
烟台港西港区建成40万吨矿石码头、30万吨原油码头,至淄博输油管道全线贯通,全市港口货物吞吐量由2.4亿吨增加到3.5亿吨。建成烟海高速及3条疏港高速公路,启动建设蓬栖、龙青、文莱高速公路,新建改造干线公路1269公里、农村公路4120公里,建成胜利路南延、滨海西路、城铁南站南路等市区道路50多条。
海阳核电一期基本完工,华电国际莱州电厂一期建成发电。筹建保障房1.2万套,改造棚户区9.
2万户。空气质量优良率达到85.8%,居全省第2位。重点河流监测断面水质达标率稳定在85%以上,门楼水库总氮指标平均浓度由2013年的每升14.36毫克下降到6.17毫克,其它指标总体达到Ⅱ类地表水标准。
造林绿化110万亩,森林覆盖率达到40%,荣获全国绿化模范城市、国家森林城市称号。 共建共享 社会民生事业取得新进展 民生支出占财政支出比重由71.4%提高到77.6%。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长9.
4%和10.7%。企业退休职工月人均养老金由1753元提高到2969元,失业金由每月600元提高到1000元,城乡低保县均标准由每人每年4500元和2079元提高到6708元和4188元。
减少贫困人口13.4万人。新增城镇就业80.7万人、农村劳动力转移就业16.9万人。启动全民参保登记计划,整合城乡居民养老保险、医疗保险,建立职工和居民大病保险制度。成为首批国家健康城市和医养结合试点市,新增养老床位4.
5万张。成功举办海阳亚沙会,烟台体育健儿在国内外重大赛事上屡创佳绩。成功创建国家历史文化名城、国家公共文化服务体系示范区,获评文化强省建设先进城市。蝉联全国文明城市“四连冠”,涌现出李登海、刁娜、刘盛兰、王福禄等一批时代楷模、道德模范、中国好人。
社会治安形势总体稳定,实现全国社会治安综合治理优秀城市“六连冠”。城市信用综合指数在全国地级市中位居第2位。 作风转变 政府自身建设得到加强 扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格落实中央八项规定精神和省委实施办法、市委实施意见,驰而不息纠正“四风”。
认真执行人大决议决定,主动向政协通报情况,办复市人大代表建议558件、政协提案2515件。加强法治政府建设,规范重大行政决策程序,建立法律顾问制度,推进行政复议规范化建设。
深化“放管服”改革,11次取消下放市级行政权力事项345项,政务服务平台实现省市县乡四级互联互通。健全完善政务公开制度,获评网络履职绩效全国十佳城市。强化党风廉政建设和反腐败工作,加强行政监察和审计监督,政府队伍建设取得新成效。YMG记者 侯召溪 整理
