金旭军机处 军机处和内阁的区别?

2017-07-27
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文章简介：军机处是雍正皇帝的政制改革中为摆脱对已经程式化.官僚化的内阁系统的依赖,获取更为高效的执行力而设置的机构. 军机处设立意图在于:在正规的行政机器难以有效施政的情况下,借此提高行政效率;设立和撤销,绕开了复杂的流程,不涉及对整个行政架构的高难度调整,便于进退;不会过度增加行政成本;便于皇帝绕开固有的行政流程.实现其在组织人事上的各种意图.军机处设立后内阁被剥离了决策功能,蜕变为纯粹的日常行政执行机构.军机处可以说是连接内廷的御前大臣与外廷内阁六部的"中廷". 军机处与内阁主要区别在: 1

军机处是雍正皇帝的政制改革中为摆脱对已经程式化、官僚化的内阁系统的依赖,获取更为高效的执行力而设置的机构。 军机处设立意图在于:在正规的行政机器难以有效施政的情况下,借此提高行政效率;设立和撤销,绕开了复杂的流程,不涉及对整个行政架构的高难度调整,便于进退;不会过度增加行政成本;便于皇帝绕开固有的行政流程、实现其在组织人事上的各种意图。

军机处设立后内阁被剥离了决策功能,蜕变为纯粹的日常行政执行机构。

军机处可以说是连接内廷的御前大臣与外廷内阁六部的“中廷”。 军机处与内阁主要区别在: 1.机构极为简洁,只有军机大臣、军机章京两层,有官无吏,队伍精干。 这使得军机处工作流程简捷,效率极高,皇帝能专注于军政大事,将国家资源投放到最根本和主要的地方,极大的提升了中央机枢决策效率。

2.临时机构,无编制、无定员、无预算。 无编制预算: 成员直接从内阁中选拔人员兼任,相互之间无明确固定的上下级关系,人事关系和工资奖金,都不在军机处,各有自己的本职工作和单位。

使得避免权利膨胀和随之而来的机构臃肿、效率降低、结党营私; 无定员:任免由皇帝一人而决,使得不易结党;“军机大臣及御前大臣彼此不令相兼”使得御前大臣、内阁与其相互制衡。