公安部消防局于建华 公安部消防局局长于建华到湖北调研指导工作

11月4日至6日,公安部消防局于建华局长在作战训练处副处长王治安、防火监督处高级工程师鲁云龙陪同下,深入总队、支队和大、中队,先后组织召开总队、支队和大、中队三个层面调研座谈会,听取总队、支队和大、中队工作情况汇报,与各层级干部亲切座谈交流,重点就明年工作谋划广泛征求意见建议,并对做好当前和今后一个时期工作提出明确希望和具体要求。

省公安厅副厅长李义龙、厅政治部主任胡玖明和张福好总队长、张忠勇政委等陪同调研。

在总队机关调研座谈会上,于局长听取了张福好总队长关于总队近两年工作情况的汇报,并着重了解部队执勤训练、灭火救援和火灾防控等工作开展情况。他指出,近年来,在省委、省政府和省公安厅有力领导下,湖北总队党委班子精诚团结,敏锐感知,主动作为,各方面工作有声有色、可圈可点,特别是责任制落实、火灾防控、执勤训练、消防宣传等成效突出、亮点较多,很多工作为全国创造了经验。

特别是部队成功参与处置“东方之星”翻沉事件等重大救援行动,受到李克强、马凯等中央领导赞扬,为全国消防争了光,部局党委对此充分肯定。

他希望,一要抓好冬防工作,保持火灾形势持续稳定。针对当前火灾形势,要时刻保持清醒头脑,树立危机意识,切实摸清底数,采取针对性措施,做好火灾防控工作。

要强化基础工作,加强消防队站和消防力量建设。要本着对社会民生高度负责的态度,坚持从严监管、热情服务,相辅相成、互相推进,善始善终、善做善成。二要认真总结思考,精心谋划好明年工作。

“两个稳定”是硬道理,安全发展是真本领。要坚持稳定发展这条主线,固化前期工作经验,以“四项建设”为载体,以基层基础建设为重点,面对新问题、新矛盾,坚持改革思维、问题导向和战斗力标准,提升消防监督和灭火救援履职能力。

三要积极融入对接,构建系统的火灾防控体系。火灾防控是一个系统工程。要抓责任制落实,推动落实政府领导责任、部门监管责任和单位主体责任。要抓平台建设,切实发挥各级政府防火委员会作用,打造网格化管理平台,强化区域联防,定期开会研究部署工作、交流经验、对口检查。

要抓机制建设,建立城市火灾分析、评估、研判机制,做到底数清、情况明。建立常态化的消防监管机制,做到制度化的检查和重点治理、专项行动相结合。

同时要建立人防、物防、技防机制。四要注重队伍建设,提升部队攻坚克难能力。要加强顶层设计,完善部队管理、教育、训练、培训体系。坚持逢晋必训,分门别类制定训练教材,明确训练对象、训练内容,形成体系化。

要以部局修改部队执勤条例、训练大纲为契机,真正围绕“练为战”和“战斗力标准”开展执勤训练,形成更为科学的工作局面。他强调,当前正处于任务繁重期、矛盾凸显期、改革过渡期、事故多发期和心理适应期,希望湖北总队发扬奋发有为的精神状态,坚定理想信念,坚持改革创新,趁势而上,再创佳绩,不负党委政府期望。

在武汉支队机关,于建华局长分别听取了武汉、宜昌、黄冈、鄂州、孝感和汉江支队主官代表发言,并就如何做好支队层面工作和大家进行了亲切交谈。他指出,支队在消防部队是最具活力的中间层面,承上启下,至关重要。支队主官是有想法就能干事业的最佳位置,主官的精神状态、工作状态,直接关系到消防部队的发展和消防事业的走向,位置重要、责任重大、使命光荣。

他强调,一要始终紧扣“两个稳定”这一目标。“两个稳定”是硬道理,是衡量班子好坏、工作好坏的最终标准。

各项工作必须向“两个稳定”这一目标聚焦,将其作为抓工作、抓队伍的出发点和立足点。支队层面要围绕“两个稳定”开动脑筋,切实掌握辖区火灾隐患和危险源情况,确保防范措施、灭火措施及时跟上,确保不发生重大亡人火灾事故。

二要学会在研究状态下开展工作。当前,消防部队面对的管理对象正在发生着翻天覆地的变化。要增强工作的预见性、前瞻性。防火工作要主动融入和对接社会治安防控体系大平台,在责任、平台、机制、基础、支撑、队伍等关键环节上下功夫。

灭火工作要牢固树立主业思想,把更多的精力放在研究火灾扑救上,从指挥能力、专家辅助、单位“六熟悉”、装备建设、技战术研究等基本要素入手,提升专业化、实战化水平。

要重点加大“六熟悉”的时间和比例,把更多时间花在灭火对象的研究上,充分利用信息化平台,制作数字化预案。三要重视和加强人才队伍建设。部队的基础和战斗力生成都在大、中队,要把大、中队主官选准配强。要大力培养专业人才,选拔一大批讲规矩、敢担当、能干事的专业人才,安排到重要岗位、发挥作用,以专业化人才支撑专业化部队建设。

在武汉支队水果湖中队,于建华局长与武汉支队部分大、中队干部代表亲切座谈。他指出,大、中队官兵的精神状态、工作状态,直接关系到上级工作部署能不能有效落地、消防部队能不能健康发展、消防事业能不能兴旺发达。他要求,一要加大对基层的督导帮扶力度。

工作压力要逐级传递,上级的路线、想法要贯彻到基层。领导机关必须到基层面对面地教、手把手地帮、肩并肩地干。不要过高估计领导机关的影响力和号召力,也不要过高估计基层大、中队工作的主动性和自觉性。

二要坚持为基层办实事,做到人、财、物向基层倾斜。基层大、中队是火灾防控的主战场,区、县的火灾防控做好了,省、市才能安宁无忧。要把大、中队做大做强,警力要充实到基层,钱要往基层花,好干部要往基层派,把基层主官选准配强。

要为基层减负,给基层创造良好的工作、生活条件,使基层有更多的时间、更好的精神状态去干工作,使基层岗位真正红起来、热起来,让大家都愿意到基层去。三要统筹兼顾做好基层工作。

基层干部要安心基层,负重前行,埋头苦干,学会“弹钢琴”,抓住重点,兼顾一般。围绕“两个稳定”,大队干部要学会做群众工作,眼睛向外,借用外力,实体化运作各级消防安全委员会,充分发挥网格化平台作用,建立区域联防制度。基层中队要从实战出发,主要精力必须放在灭火救援上,寻找出实战化各要素的最佳结合点,合理安排各要素的比例,切实提升部队实战能力。

在鄂调研期间,于建华局长与副省长、公安厅长曾欣,武汉市委常委、市公安局长喻春祥,武汉市副市长张光清等党委政府和公安机关领导就消防工作和部队建设交换了意见。利用调研的机会,于局长还实地视察了新建的总队指挥中心和武汉支队指挥中心,观摩了部队“三化”训练改革成果汇演,查看了基层官兵结合实战研发的革新器材,了解了消防网格化建设等情况。