雷于蓝家人 广东计生“大跨越”得到国家肯定 雷于蓝获“中华人口奖”
广东计生“大跨越”得到国家肯定 雷于蓝获“中华人口奖”
区外瞭望
雷于蓝获第七届“中华人口奖”。 陈枫摄
昨日,中国人口领域最高奖项――第七届“中华人口奖”颁奖仪式在北京举行,共有15人获奖。其中,今年5月辞世的国务院原副总理陈慕华和全国人大常委会原副委员长何鲁丽获“特别荣誉奖”,广东省副省长雷于蓝获“工作奖”,成为“中华人口奖”设立18年来广东首位获奖的省领导,也是本届获奖者中唯一一位省级政府领导。
广东获此殊荣,体现了国家对近年广东人口与计划生育工作的充分肯定。去年底,国务院督评组指出,广东省人口计生工作整体水平实现新的跨越,珠三角地区进入全国先进行列,其他地区基本达到全国先进水平。
作为第一人口大省、第一流动人口大省,广东近年创造了不少经验。比如建立完善计划生育利益导向机制,从“惩罚多生”到“奖励少生”,创造了利益导向“广东模式”;大力创新流动人口管理服务,推动计生基本公共服务均等化。
国家人口计生委主任李斌说,广东人口计生工作的跨越式发展“为全国带了好头”,是广东省委、省政府正确领导的结果,也离不开多年来分管人口计生工作的雷于蓝副省长的努力。广东省省长黄华华近日到省人口计生委调研时也称“于蓝同志分管人口计生工作以来,善谋大局、勇于创新,抓得很实、很细、很到位。”
笔者了解到,广东2004年在全国首创“节育奖”制度,使农村落实了计生国策的青年夫妇每人每月可以领取50元以上的“计生奖励”;2008年修订省人口计生条例,取消“二胎生育间隔期”,让依法可生二胎者生完第一胎后不必再等4年才能生二胎。这些深得民心的惠民措施,都是雷于蓝直接推动的。她多次带队到湖南、广西、贵州等10多个省份签订流动人口省级协作协议,推动全国流动人口管理“一盘棋”工作,得到国家多次肯定。
5年后广东人口或升至1.11亿
雷于蓝谈广东人口政策,将推广免费婚检孕检
昨日上午颁奖仪式一结束,记者就在会场堵住了雷于蓝副省长,请她畅谈备受关注的广东人口政策。
南方日报:过去计生工作比较强调“硬手段”,但近年来,广东出台了很多计生惠民政策,在全国影响很大,让大家感受到“柔”的一面。有人说,这与您的女性特点有关。
雷于蓝:女同志考虑问题有细致的一面,但决策是集体智慧。很多好做法最早是来自基层。比如2004年我到河源市源城区调研发现,他们创造了一个“节育奖”,年轻的计生家庭每月都能拿到奖金。经过认真调研,我们决定推广这一做法,在全国率先实行“节育奖”制度。推行计划生育政策30年,广大人民群众为实行计划生育作出了巨大贡献,党和政府没有忘记他们,我们近年实施了一系列惠民政策,就是要让计生家庭得实惠、不吃亏。
南方日报:今年公布的全国第六次人口普查数据显示,广东常住人口已经达到1.04亿,跃居全国第一。随着人口结构变化、老龄化趋势加快,很多人关心,广东的人口政策下一步将怎么调整?
雷于蓝:目前社会上对计生政策有多种讨论声音,但按照国家要求,“十二五”期间仍然要坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,促进人口与资源环境、经济社会协调发展。
“十二五”期间,广东人口规模仍保持增长的势头,据专家估测,“十二五”期末全省实有人口总量预计将达到1.11亿。目前,广东常住人口占全国总人口的9%,而国土面积仅占全国的1.9%,环境承载力一直处于紧张状态。
与此同时,广东老龄化趋势加剧,据专家估测,“十二五”期末60岁以上户籍老年人口比重可达到12%。另外,流动人口众多、出生人口性别比偏高、中高端劳动力供应不足等多种人口结构性问题并存,所以我们的人口政策必须科学筹划。
今后,广东省人口计生工作将更加突出体现以人为本,推广计划生育“惠一生”工程,帮助计划生育家庭优先解决部分养老保障、子女入学、医疗保险等问题,增强家庭的发展能力,提高群众幸福感。下一步全省将进一步推广免费婚检孕检,实施出生缺陷干预工程,提高出生人口素质。
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中华人口奖创立于1993年,每3年一届,由中宣部、国家人口计生委、科技部、人事部、中国计生协和中国人口福利基金会联合主办,分设“工作奖”、“科学技术奖”、“荣誉奖”3个常设奖项和“特别荣誉奖”、“国际合作荣誉奖”、“贡献奖”3个非常设奖项。此前有马寅初、宋平、彭珮云等76位对我国人口和计划生育工作作出突出贡献的杰出人士荣获此奖。
