天桥区区长李洪海 天桥区李洪海:拓展城市空间 提升居住品质
作为老城区、老工业区,天桥区有“三多”:棚户区多、城中村多、需腾笼换业的企业多,棚户区、城中村和6层以下的建筑占全区面积的80%以上。农村住房建设和危房改造工程正好切合天桥区促进城市发展提升、加快产业调整优化的迫切需求和愿望。
为此,该区将这项工作纳入了全区“产业融合发展,拓展城市空间”的发展战略,并以此为总抓手和突破点,坚持“长远谋划、分步实施,发挥优势、突出特色,合理布局、统筹发展”的原则,倾全区之力推进农村住房建设。
天桥区代区长李洪海告诉记者,今年,该区农房建设主要涉及黄河北2个乡镇和黄河南5个街道办事处,承担的任务是6160户。黄河以南大部分项目都依托小清河投融资管理中心和城市建设投融资管理中心两大平台;黄河北主要集中在两镇,村集体经济都非常薄弱,主要依托重点项目,利用土地增减挂钩政策,解决用地和资金问题。
黄河南片区开发推动老城新生
李洪海介绍,天桥区黄河南“城中村”改造主要是围绕小清河滨河新区建设这一中心,坚持老城提升与新区开发同步,以片区开发为主,打破村居界限,建设现代化城市新型社区。“老城提升”是指北园大街以南的老城区主要实施棚户区改造、6层以下危旧简易楼群改造,向空间要效益,发展楼宇经济,提高立体化发展水平。
重点沿明湖西路、堤口路、济泺路、北园大街建设高层商业设施,使老城区在改造建设中长高、变美,焕发新的活力。“新区开发”主要是指滨河新区建设。
作为全市“十二五”时期规划建设的三大新区之一,滨河新区总面积158平方公里,天桥区占44.8平方公里,是滨河新区的核心精华部分。该区围绕这一中心建设,按照市政府统一规划,重点推进北湖城市副中心、泺口和药山地区以及济泺路和北园大街两条城市发展带的开发建设。
李洪海说,黄河南今年计划开工5869户,217万平方米,重点推进13个片区的改造建设,已经启动了徐李、泺口、东沙、北湖、大魏等8个片区、总用地13000多亩。“我们借助滨河新区建设,储备了一批大项目、大工程,后劲足,潜力大。随着各项工程的进展和条件成熟,一大批新建楼房和社区将相继而起,真正展现新天桥的魅力和活力。”
黄河北重点项目助推新区建设
“黄河北今年共建设改造1504户,其中整村迁建5个村、1257户。”李洪海说,黄河北农住房建设主要依托鹊山龙湖项目建设和济南化工产业园区两大载体,用足用好土地增减挂钩政策,根据村庄分布特点以及发展要求,确定“镇驻地、中心村、民族村”三个类型,分步实施村庄整合,推动黄河北新城区开发建设。今年,将启动镇驻地村项目4个,中心村建设项目2个。
李洪海介绍,去年7月,天桥区与山东黄金集团签署了鹊山龙湖项目合作开发框架协议,鹊山龙湖开发驶入快车道。按照“政府主导、企业运作”的指导思想,计划用8至10年时间完成整个项目开发建设。项目区内有26个村庄、约2万村民需要搬迁安置。
目前,调查摸底、数据统计和测算等基础工作正在进行中,基本确定了安置方案,总体上按照“先建新房、后拆旧房、腾空用地、结算补偿”的原则,分期、分批组织实施拆迁安置工作。一期工程完成湖心区7个村庄、约3500人的搬迁安置。“无论黄河南还是黄河北的农村住房建设,都坚持高标准,使居民一步到位住上好房子。”李洪海说。