全美抗议骨肉分离是什么?移民骨肉分离是什么政策

2019-04-27
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文章简介:全美抗议骨肉分离是怎么回事?移民骨肉分离是什么政策?骨肉分离政策是什么意思?自从特朗普上台以后美国国内的游行示威活动就没有停止过,近日又因为

全美抗议骨肉分离是怎么回事?移民骨肉分离是什么政策?骨肉分离政策是什么意思?自从特朗普上台以后美国国内的游行示威活动就没有停止过,近日又因为特朗普的骨肉分离政策导致全美大规模的示威活动,让我来了解下美国的骨肉分离吧。

连日来,美国多地爆发大规模示威活动,抗议特朗普政府“零容忍”移民政策导致“骨肉分离”悲剧。迫于压力,美国政府此前已暂停“骨肉分离”相关措施。7月1号,在佛罗里达州迈阿密市,一对受此政策影响的母女,在分离了两个月后终于团聚。

时值盛夏,虽然美国多个地区酷暑难耐,但炎炎烈日依然无法阻挡民众的抗议脚步。据美联社等媒体报道,从6月28日开始,针对特朗普政府移民政策的抗议愈演愈烈。据组织游行示威的机构“家人应该在一起”估计,当地时间6月30日,全美各大城市和小城镇爆发了超过700场游行示威。从纽约到洛杉矶,从旧金山到芝加哥,数以万计的美国民众走上街头,来到城市公园、街心广场,抗议特朗普政府在美墨边境实行导致“骨肉分离”的移民政策,要求特朗普政府采取措施,使被迫分离的家庭尽快团圆。

6月30日是临近美国独立日的小长假第一天,很多人原本打算外出郊游。然而,美国政府一纸致使“骨肉分离”的移民政策打乱了他们的计划。当天,芝加哥气温飙升至近40摄氏度,5万多市民走上街头,手举标语海报,高喊口号,抗议特朗普政府移民政策。

我是一位母亲,也是一位祖母,我听到了婴儿的哭声,我看到了这个国家发生的事情。因此我无法入睡,不得不站在这里。”一位来自美国旧金山,名叫安娜·斯坦伯格的抗议人士面对镜头满含热泪地说到。她所说的“这个国家发生的事情”正是指特朗普政府不久前针对非法移民实行的零容忍“骨肉分离”政策,以及连日来美国全国各地大量民众针对此项政策举行的超过700多场游行示威活动。

特朗普上台后,强势推行“美国优先”政策,因此,美国政府在经济、军事等领域的动作愈发激进,最为典型的就是贸易战、伊核协议以及北约东扩等问题。与此同时,特朗普在国内的采取的举措也颇为严苛。

大家都知道,特朗普的整个内阁似乎一直都在将推翻奥巴马政策标榜成他们的政绩。该团队强制修改医改法案,退出伊核协议就是典型的例子。此外,特朗普在边境问题上的做法,同样让人充满疑惑。除了因为美墨边境墙资金问题,公开叫嚣关闭美国政府外,特朗普总统在处理非法移民问题时的表现堪称惨无人道。

根据特朗普政府实行对美国与墨西哥边境非法移民的零容忍“骨肉分离”政策,任何非法入境美国的成年人将被逮捕,并面临刑事起诉;与其随行的未成年人可免于起诉,但会被强制送入收容所,被迫与父母分开。这一零容忍“骨肉分离”的政策一出,立即遭到美国国内各方强烈指责。

为加强治理非法移民问题,美国政府4月出台了备受争议的“零容忍”政策,对所有非法进入美国的成年人实施拘捕,并将他们与自己未成年的孩子强行分离,引发国内外各界的强烈谴责。迫于压力,特朗普于两周前签署行政令,紧急叫停这种导致“骨肉分离”的争议举措。然而,对于已经遭到强制分离的移民家庭,这道政令并未能起到多少作用。美国VOX新闻网报道,据移民权益团体透露,美国政府正在进行的“家人团聚”工作效率低下、漏洞百出,时至今日,仍有2000多名被迫分离的移民子女尚未回到亲人身边;而且即便他们最终团圆,也将面临“举家遭驱逐”的命运。据悉,特朗普政府目前正准备对美国庇护政策进行整改,外来移民今后将更难申请入境。

尽管特朗普迫于压力于6月20日签署行政命令,停止执行该政策,改为将未成年子女与父母一起逮捕,但截至目前,仍然有2000多名此前被迫与父母分离的儿童无法与父母团聚。美国联邦法院已经要求政府在3周内让这些儿童与父母尽快团聚,然而美国政府官员在执行法令时进展缓慢。美国民众对此忍无可忍,近日终于“火”了。

该政策执行两个月以来引发巨大争议,要求废除执行该政策的移民与海关执法局(ICE)的呼声越来越高。游行当天,特朗普在新泽西州打高尔夫球,他在推特上声援ICE,称他们“勇敢”,废除ICE是极左民主党的阴谋,绝对不会得逞。

不到11点,芝加哥市中心戴利广场已挤满参加抗议的民众。广场中心临时搭建的讲台上,不同族裔代表上台讲话,强烈谴责美国政府对非法移民“零容忍”政策。

墨西哥裔和非洲裔演讲者回忆家庭的美好、新移民政策给自己社区和族群带来的“灾难”。他们心绪难平,讲到动情处声泪俱下,高呼“反对分离”“让家人待在一起”,引得台下民众共鸣。一对墨西哥裔夫妇哭诉道:“我的女儿为国捐躯,服兵役战死在外国战场,而我却面临被拆散家庭的苦难。”

除了大城市,连美国较为保守、位于东部的阿巴拉契亚山脉地区和西部怀俄明州的民众,也加入到这场全国性的抗议活动中。即便在北达科他州人口仅有27人的小镇安特勒,民众也举行了示威,以声援其他地区的示威者。

在首都华盛顿,超过3万名抗议民众聚集在白宫北部的拉菲特公园,他们头顶烈日,持续抗议达数个小时。为防止事态扩大,消防人员一度向示威人群喷水,以帮助示威民众防暑降温。美国说唱歌手艾莉西亚·凯斯在现场朗读了一名在美墨边境与孩子分离的母亲的信。

在纽约,抗议民众走过布鲁克林大桥,有的民众还把孩子扛在肩上,一起高呼口号“耻辱”,路上的司机则鸣笛以示支持。一名女性示威者说:“我当年以同样的途径来到美国,当时我带着两个孩子。如果他们当年也要带走我的孩子,我就不来美国了。”几名百老汇明星30日参与了一场慈善音乐会,以支持在美墨边境被拆散的家庭重新团圆。

6月28日约有千名妇女在美国首都华盛顿举行游行示威,抗议特朗普政府导致“骨肉分离”的移民政策。在游行示威经常出现,抗议示威者与警察不时冲突的美国,当天的抗议现场出现了罕见的相反剧情:抗议者排着队,自愿接受警方的逮捕,其中包括一名国会议员,现场对被逮捕者响起阵阵掌声。

当天,抗议者进入美国联邦参议院的哈特办公大楼内,谴责美国行政当局将非法入境者视为罪犯和拆散家庭的移民政策,高呼口号要求废除美国移民与海关执法局。抗议者认为,边境上的非法移民正在遭受不公平的对待。

报道画面显示,这些抗议者身披锡纸,席地而坐,或齐声合唱,或高喊口号,情绪十分激烈。抗议者多为女性,其中不乏老年妇人和怀抱婴儿的年轻母亲。他们有的是来自亚洲、南美洲和非洲的移民,有的则是本土美国人。抗议者身披锡纸寓意与非法移民共患难。此前,被迫与父母分离的孩子们被美国政府强制收容,并送进得克萨斯州的收容所时,曾被关押在笼子里,用铺在地上的锡纸当作“衣服”保暖。

在游行活动中,不乏资深民主党议员的身影。6月30日当天,马萨诸塞州民主党参议员沃伦高调出席了波士顿的抗议活动,并在集会现场抛出“废除移民与海关执法局”的提议。她表示,美国的移民体系要进行从上至下的全面重建,首要的工作就是废除ICE,以一个“能反映出美国人道德水平”的机构进行替代。她批评特朗普一系列反移民举措“非常缺德”,这些行为是“丑陋、错误的”,并非正确的治国之道。

CNN称,沃伦已是近期第4位呼吁“废除ICE”的知名民主党人。此前,2020年民主党热门总统候选人、参议员吉利布兰德,纽约市长德布拉西奥以及民主党“新星”、纽约州众议员候选人科特兹均曾提出过这一想法。美国全国广播公司称,在这些民主党人士看来,ICE本就是一个备受争议的存在,如今其主要职能更是“驱逐”。NBC称,虽然废除该机构的声音此前就曾出现过,但并没有成形的政策予以支持,但如今众议院民主党人已经开始起草相关法案。分析认为,虽然“废除ICE”的草案在一个共和党把持的国会不太可能获得通过,更不可能得到总统签署,但民主党方面此举可能是在“放眼2020”。

上周末,美国总统特朗普一连两日声援ICE。6月30日,他在新泽西的高尔夫球俱乐部发送推文,对该机构员工的表现予以高度肯定,称“你们通过出色工作根除了国家最糟糕的犯罪元素、保障了我的安全”,并同时攻击民主党派致力于推动“极左”议程。1日,美国福克斯新闻将播放一段事先录制好的总统专访,特朗普在这档访谈中也对ICE大加称赞。他表示:“如果关掉ICE,美国将成为一个没人敢迈出家门的危险国度。”他还预言,民主党方面推动这种议程会导致他们在本年度的中期选举中遭遇重创。

国会警察试图驱赶抗议人群,但抗议者不肯解散。警方“清场”用了一个小时,以“非法示威”的罪名逮捕了575名抗议者。据《西雅图时报》报道,其中包括来自华盛顿州的民主党籍联邦众议员贾亚帕尔,除了被捕,她还因妨碍公务而被罚款50美元。出生于印度的贾亚帕尔在社交媒体上表示,特朗普“残忍”的移民政策不会持续。

阿内尔·罗德里格斯2岁时随父母来到美国。对她而言,这场集会游行是对特朗普政府表达移民的心声。“我来这里,就是因为我是移民,我和父母从边境来美国。看到小朋友和他们的家庭分离让人悲伤愤怒,我必须传递出一个清晰的信号,我决不允许这种事发生!”

豪尔赫·穆希卡是来美几十年的移民,也是劳工组织的领导人。他认为,叫停“骨肉分离”政策是改革美国移民政策的一个机会。“今天的游行反映出全民对于‘骨肉分离’政策的深恶痛绝,但这只是冰山一角,美国移民部门的很多问题已经积重难返,有必要进行移民政策改革,充分考虑公众意见。”

当天参加集会游行的不仅有普通民众,还有很多芝加哥当地政界人士,如民主党参议员迪克·德宾,伊利诺伊州华裔众议员马静仪以及正在参选伊利诺伊州州长的热门候选人杰伊·罗伯特·普里茨克等。

德宾在现场表示,集会是他最该来的地方。他呼吁对美国入境和海关执法局进行重大变革。“他们的做法是残忍的和无能的表现,不去驱逐那些毒贩和黑帮分子,反而驱逐这些善良和睦的家庭。关于美国移民政策的争论远没有结束,现在只是开始。”

这场集会是全美700多场中的一场。当天,以“让家人待在一起”为主题的抗议活动在全美数百座城市上演,数十万民众走上街头,反对“骨肉分离”政策。在洛杉矶,民众举出了“停止家庭拘留”“不要再把孩子关在笼子里”“特朗普和彭斯当局必须下台”等标语,把矛头指向总统特朗普和美国执行移民政策的高官和机构。

在美国副总统彭斯的家乡印第安纳州,数千人聚集在州政府外呐喊。示威民众把布娃娃放进小笼子里,以此影射此前被媒体曝光的关押在收容所铁笼子里的儿童。在得克萨斯州,示威民众聚集在一个边界巡逻站旁,附近就是将非法移民的孩子关押在笼子里的拘留中心。

在波士顿,有可能参加2020年总统竞选的民主党参议员伊丽莎白·沃伦发表演讲,不遗余力地抨击特朗普总统的“不道德”行为,称“我要把移民政策推倒重来,从把移民与海关执法局替换成有道德的机构开始”。

特朗普不为所动 移民法续遭炮轰

正当全美各地如火如荼地举行抗议活动时,美国总统特朗普却在新泽西州以他的名字命名的私人高尔夫俱乐部享受周末。不过,让特朗普“窝心”的是,在距特朗普国家高尔夫俱乐部不远的贝德明斯特小镇206号公路上,400余名民众正高举标语,夹道抗议特朗普的移民政策。

然而,特朗普似乎不为铺天盖地的反对声所动,坚持自己的立场。趁着打高尔夫球的间隙,特朗普忙里偷闲地在社交媒体上对示威活动进行了回应。特朗普首先致敬那些执行其移民政策的美国政府工作人员,让他们不要担心和泄气。特朗普称,移民官员们正在完成一项伟大的工作,通过清除最严重的犯罪分子而保护美国的安全,而一些要求取消美国移民与海关执法局的民主党人是错误的。特朗普曾表示,非法移民给美国带来了暴力犯罪等安全隐患。特朗普还称,美国现行的移民法是世界上最蠢的,对非法移民可以不经审判直接驱逐出境。特朗普在推特上写道:“那些人非法来到我国家,我要做的是立即送他们回去,而不是进行耗时多年的法律操作,我的相关法律无论在世界上哪个地方都是最愚蠢的。”

连日来,来自纽约州的参议员克尔斯滕·吉利布兰德、来自加利福尼亚州的参议员卡姆拉·哈里斯等都在大力呼吁政府建立一个新的移民执法机构。7月1日,作为对这些着眼于2020年总统竞选的民主党议员的回应,特朗普进一步为美国的移民管制机构辩护,他在接受福克斯新闻采访时说:“如果民主党人继续要求取消该机构,我认为他们永远不会赢得另一次选举。”

此间分析人士指出,美国移民问题涉及的矛盾错综复杂,利益盘根错节,包含着激烈的党派争夺、支持和反对移民群体之间的深刻分歧等诸多因素。特朗普总统之所以坚定奉行“零容忍”的移民政策,与迎合其基础选民对外来移民的反对立场有关。移民问题正在进一步撕裂美国社会,美国政府要走出非法移民问题的难关绝非朝夕之事。

特朗普上台后,强势推行“美国优先”政策,因此,美国政府在经济、军事等领域的动作愈发激进,最为典型的就是贸易战、伊核协议以及北约东扩等问题。与此同时,特朗普在国内的采取的举措也颇为严苛。

移民问题近期在美国舆论场不断发酵,特朗普政府对美墨边境非法移民实行“零容忍”政策,任何非法入境美国的成人都将被捕,并面临刑事起诉;随这些成人一起入境的儿童,虽可被免于起诉,但却被强制与他们被捕的父母分开,并被送入收容所。特朗普指示美国国土安全局执行“家庭分离”政策,从今年4月中旬到5月底的六周以来,在美墨边境地区被迫与父母等成年人分开的儿童多达约2000名。此举让特朗普遭到多方批评与抗议,甚至是妻子和女儿伊万卡的反对。特朗普最终在20日签署了一项行政命令,撤回了这项“骨肉分离”的政策,才让这场风暴得以暂时平息。

你说这游行又没法真把特朗普拉下台,这些人在干什么?用平和的方式表达自己的意愿,和有相同意愿的人一起走到一起、团结起来让声音更大,让更多的人听到,让执政的人听到。这可能就是一场有秩序的游行带来的意义——是她们将正确的声音传播出去,警醒了更多的人,引发更多人的思考。

示威游行在美国颇为常见,但它不再是异见人士的专属行为,而成为主流人群的政治参与形式。1999年抗议世贸组织的示威成为劳工组织、环保主义者以及激进份子的“不可能”的联合。与往往以暴力冲突收场的反全球化示威不同的是,最近美国爆发的反战示威,吸引了社会更广泛人群。这次游行也体现了这一趋势:庞大的规模,广泛的支持以及暴力事件的空缺。游行吸引了许多过去不知抗议示威为何物的普通百姓。初来乍到的示威者极少采取令人反感的极端暴力活动……

分寸、文化在美国的示威文化中,政府利益和老百姓的利益,不是你有我就没有的关系,而是你有我也有的关系。当两种利益处在一个平台上时,便要寻求折衷与妥协,这是美国示威文化的精髓。首都华盛顿是双方都有权利表演的一个大平台,政府可以去实现政府的利益,老百姓则可以享受示威自由。这样就出现了电视上极有对比色彩的画面:这边总统就职典礼显得神圣庄严,那边老百姓示威则色彩斑斓,各不相干,虽然极不对称,但却相映成趣,双方遵循的原则是谁也别乱来。

细想来,在所有的民主法律之中,游行示威从来就是公民的一项正当权力。由此说来,美国人以游行示威的方式参与他们国家政治,表达自己的政治意见,争取合法权益,实在是合情、合理,更加合法的事情。据说,就是因为如此,在美国就像商场经营者把顾客视为上帝一样,当官的也不得不把选民视为“上帝”。

美国至今还没有一部专门适用于游行和集会的联邦法律,但各州基本都制定了相关的法律法规,对游行示威的地点、时间、形式、目的、实际效果和社会影响等等都有所约束,其总的原则是:游行前必须向当局提出申请。

各州的法律有一些出入,比如在华盛顿,需要提前3天申请“游行示威许可证”,许可证由美国公园警察局发放。而在纽约、洛杉矶、波士顿这些地区,只需要在36小时前提出申请。当然,在美国,申请游行示威必须有明确的负责人,并且还需要缴纳一定数量的保证金,以避免发生损坏公共设施的赔偿。

1.示威,“另类的”政治参与

西方社会有一个重要思想:“公民社会制衡国家”。认为国家是“必要的邪恶”,国家之所以必要是因为公民社会需要国家调解其内部的利益冲突,保护其安全及完成公民社会无力承担的公益事业。但是国家具有自我扩张的倾向,若无力制止,国家权力和国家活动范围将会无限制地扩张下去,从而危及个人的自由和权利。因此自由主义者主张以公民社会来制衡国家,划定国家行动的界限,限制国家权力的扩张。现代的民主主义者继承了自由主义的思想并已形成一个共识,即一个强有力的公民社会乃是民主必不可少的条件。

2.本能警惕:对政府行为设防

美国政体被一种深刻的政治文化习惯无形地支撑着,那就是:人们从根本上不信任政府与官员,基于这种不信任而产生一种制度性的安排,处处对政府的行为设防。这种对政府与官员的近乎本能的政治警醒,使美国社会中始终存在着无数由公民自发组织的社团。各种民间组织的存在,似乎专门为了与政府作对。他们这种永不改变的怀疑政府的精神,是美国民间社团生命的基石。

3.美国人民为什么不相信政府?

美国人民本来就不相信政府,而且自20世纪60年代以来呈逐年降低趋势。如今有3/4的美国公民不信任政府。政府公信力是公众对政府的信任。具体涉及到两个方面:政府行为的客观效果;公众对政府行为的主观感知。1964年民调显示有3/4的美国公众信任美国联邦政府,而1995年同样民调显示只有1/4美国公众信任美国联邦政府。公信力的下降不仅存在于联邦政府,更普遍存在其他公众部门。

4.示威游行的拥有法律依据

人民之集会示威游行及集会机即根据美团宪法所作之下列规定:

1、 第一条修正案规定:「国会不得制定有关下列事项之法律:设立宗教或禁止信教自由;限制或剥夺人民言论及出版之自由;剥夺人民和平集会及向政府请愿救济之权利。

2、 第九条修正案规定:「本宪法列举各种权利,不得解释为否认或取消人民所保有之其它权利」(所指即隐私权,亦指民权隐摄论,即人民握有对隐私的隐摄权的保留权。)

由于宪法修正案第一条「国会不得制定法律……剥夺人民和平集会及向政府请愿救济之权利」之规定,美国迄无一综涉游行示威或和平集会之联邦法律,可资普遍应用于全国。

依照宪法第一修正案,美国公民享有高度自由的游行示威的权利,只要是和平及非暴力,都能在程序上得到批准。说白了,申请许可的意义在于警察将有足够的准备,以保护示威者的安全和现场秩序。

美国游行示威的主题繁多,多是籍游行来主张自己的权益以得到具体的事宜解决。比如医疗问题、教育问题、艾滋病救助、反同性恋歧视、反战、呼吁爱护动物、环保、惩治司法腐败、缩减军费、撤军、弹劾总统等等。