釜底抽薪技能 挂证简“证”才能釜底抽薪
近日,人社部公开了集中治理工作查处的药品流通、环评、建设、专利代理等领域“挂证”人员名单及典型案例。人社部将按照国务院“放管服”改革要求,会同行业主管部门深入推进职业资格领域改革,保持打击挂证行为的高压态势,实现职业资格挂证治理工作制度化、常态化。(2月6日《人民日报》)
人在“证”途的“敲门砖”,“钱”途无限的“吃空饷”。职业证书“挂靠”背后有着一条完整的利益链条,这是“考证热”的一个原因。
目录清单赋予职业的“新概念”。2017年9月份,人力资源社会保障部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》,公布140项国家职业资格目录。《通知》提出,各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格。社会组织和企事业单位不得变相开展资格资质许可和认定。目录清单是对职业的一次“重新定义”,赋予职业“新概念”与“新内涵”;让职业资格许可拧干“水分”,有利于职业“健康”。
“黑名单”可以治标,可未必能够治本。据悉,人社部会同行业主管部门建立了挂证行为黑名单,对查处的挂证行为进行曝光,以维护职业资格健康发展的清朗空间。要知道,尽管建立起黑名单制度,还有曝光的威慑,可是,及时发现“黑名单”并非易事,依赖于集中治理等路径只能发现一些,不可能做到全部。有需求,就会有供给,这种不正常的“供求关系”决定着有人会铤而走险。
挂证,简“证”才能釜底抽“薪”。140项国家职业资格目录定下来之后,有些“证”就成为“废纸”,一钱不值,此举,可以一定程度地遏制“挂证”行为,但是,对于入选国家职业资格目录的“证”,还是具备被“挂”的价值,存在被“挂”的风险。鉴于此,在简“证”后,还需削弱目录内职业资格证的含金量,降低目录内职业资格证的衍生价值,这也是一种简“证”,而这种“简证”或为治本之策。(王旭东)