王保安的画 创造良好的社会治安环境是社会经济发展的大事——王保安

创造良好的社会治安环境是社会经济发展的大事——王保安

干部论文

创造良好的社会治安环境 是社会经济发展的大事

福海镇党委副书记 王保安

公众的社会治安指标不仅是衡量个人生存质量的重要指标,也是考察社会运行稳定与否的基本指标。保持和谐的社会环境和良好的治安秩序,提高群众的安全感,让人民群众安居乐业,是树立和落实科学发展观的基本要求,也是全面建设小康社会的重要保证。

因此,创造良好的社会治安环境,是事关社会经济发展的一件大事。2011福海镇综治委对六个社区以问卷形式对社会治安综合治理公众安全面向广大居民群众进行了调查。这次调查,总体上说,群众配合程度较高,调查者和被调查者本着认真负责、客观公正的原则,慎重回答,仔细填写。

调查结果显示,群众对福海县目前的社会治安状况总体上是满意的,群众安全感达到97.5%,现将这次调查的情况报告如下:

一、调查的基本情况

共发放问卷调查600份,收回600份。调查的主要内容涉及群众对当前社会治安的评价,群众的安全感受,影响安全感的主要因素,违法犯罪的种类和程度,群众对当前社会治安状况的心理感受,群众对打击犯罪力度的评价,群众关心的社会问题,群众对平安建设活动开展情况等28个问题。

被调查人员的基本情况从职业构成看:抽查了国家公务员120人,教师60人,企业事业职工120人,个体私营企业者30人,居民210人,离退休人60人。样本的广泛代表性所反映出的客观信息,对我们分析和判断问题具有重要的参考价值。

二、调查问卷显示的情况

1、广大群众对目前的社会治安环境感到满意。从问卷调查情况看,在目前社会治安环境下,调查对象感觉“安全”的占42.5%,感觉“基本安全”的占55%,感觉“不安全”的占2.5%。感觉安全和基本安全的占了97.5%,说明群众对社会治安情况较为满意。

从职业来看,不同身份的人感受不同。国家公务员、教师、企事业职工、私营业主对安全感的认同率较高,均在90%以上,其他职业的被调查者对安全感的认同率均在70%和89%之间。

2、全社会的治安工作得到加强,公众对周围的治安秩序评价良好。调查资料显示,在评价城镇的社会治安状况方面,认为很好的占15.17%,较好的占49.5%,一般的占35.33%,评价较差和很差的为0。认为城镇今年的治安状况与去年相比,“一直都很好”占29.

5%,“有所改善”占51.3%。由此可以看出公众对城镇社会治安秩序比较认同,反映普遍良好。群众在遇到矛盾纠纷时,首先找的组织是社区调解组织,比重占82.

3%,其次是找公安派出所及社区民警,占18.6%,第三是私自了断,占7.5%,第四是司法所,占5.1%,第六是其他方式,占1.3%。这说明社区居委会在居民心中的可信度也在逐年提高,在是否敢走夜路这个问题的调查中,56.8%的人敢单独走夜路,从另一个侧面反映了群众对社会治安情况的认同。

3、群众最关注的社会问题。这次群众安全感问卷调查涉及到了11个社会问题,调查结果显示,当前群众最关注的社会问题按群众关注程度由高到底排列为:物价问题(66%),医疗负担问题(58.1%),社会治安问题(45.

1%),就业问题(44%),子女教育问题(43.8%),环境保护问题(30.1%),住房问题(28.3%),社会风气问题(15.6%),廉政问题(3.5%),经济发展问题(2%),公共安全问题(0.

6%)。社会治安问题的受关注程度排位第三,仍居高不下,说明社会治安问题是事关百姓安居乐业和社会稳定的大事,随着社会经济的发展会不断出现新情况、新特点,并且具有一定的“不稳定性”,因而始终受到人们的关注。

4、平安建设开展对社会稳定产生了积极的影响。这次群众问卷针对开展平安建设活动的知晓率进行了问答,调查结果显示,知道平安创建知晓率达到63%,了解途径分别是通过电视42.3%,报纸20.1%,小区宣传栏30%,单位传达17.

1%,亲友同事转8告%,其他16.3%。认为本地区平安创建工作开展较好以上的占75.5%,认为平安创建给社会带来改善的占80.3%,说明平安创建工作力度不断加大,取得了实实在在的效果,是带给群众公众安全感满意的主要原因。

5、社区警务正被群众接受,治安巡逻工作得到认可。对社区警务工作的调查中,知道有社区警务室的73.5%,知道社区民警姓名和报警电话的81.7%,对社区民警服务满意的占66.5%。对社区的治安人员认为“有,且经常巡逻”的占62.

5%,说明自今年全面建立社区警务室以来,社区民警对社区治安加大了力度,居民对本居住区责任民警的熟悉程度有所上升,民警和治安巡逻工作已得到大部分群众的认可,但下半年还要加强群众的知晓率,进一步加强群众对治安防范工作的满意率。

三、影响公众安全感的主要因素

1、刑事犯罪依然是影响居民安全感最主要的因素。从问卷调查结果看,群众认为最影响安全感的治安问题,首先是“偷盗”现象严重,占到了被调查人数的44.8%;其次是“外来人员违法犯罪”,占到了被调查人数的33%;第三是“打架”,占到了被调查人数的26.

1%;第四是“诈骗”,占到被调查人数的24.1%;第五是“赌博”占到了被调查人数的19.5%;第六是“抢劫”占到了被调查人数的18.3%;第七是“黄赌毒”占到了被调查人数的17%;第八是“其他原因”占到了被调查人数的11.

1%;第九是“邪教活动”占到了被调查人数的5%。同时,对加强学校周边,出租屋,网吧等的治安突出部位管理的呼声反映比较高。今年上半年城镇的刑事案件比去年同期上升11%,其中又以盗窃案和诈骗案发案率较高,特别是三类可防性案件:入室盗窃、盗撬机动车辆案件发案上升。

首先是群众的自我防范意识不够;二是安全防范教育不到位;三是犯罪嫌疑人多为流窜作案人员,突发性、随机性较强。

2、各种违法犯罪现象仍不同程度地存在。部分群众认为某些违法犯罪现象较为严重的评价,也在某种程度上反映了当前治安状况的不足,尤其是群众认为的一些违法犯罪案件有所上升,则表明治安工作力度还需要进一步加大。从被调查者对所在地一些违法犯罪严重程度的评价看,认为偷盗“严重”的人数占到44.8%,说明偷盗仍是社会治安中最为突出的问题。

四、进一步增强群众安全感急需解决的问题

良好的社会治安环境,能进一步增加群众的安全感。在此次群众安全感问卷调查中,群众认为目前最急需解决的问题首先有43.8%的人认为应优先加强巡逻问题,其次是加强对外来人口管理,占41.6%;第三是加强青少年教育,占38.3%。对于群众提出的这些急需解决的问题,公安等执法机关应采取积极的应对措施,进一步提高和改进现有的工作水平,以更优异的工作业绩来博得群众的好评。

五、对今后平安建设及综合工作的几点建议

提高群众的安全感是一项复杂的系统工程,涉及到社会的方方面面,必须引起各级党委、政府和有关部门和社会各界的高度关注与重视,为此,我建议采取如下主要措施进行综合治理,确保人民群众生命财产安全,促进福海县经济、社会和谐发展。

1、平安创建活动的群众参与度还需加强。近年来,全县全面开展了平安创建活动,发挥了基层组织群防群治的作用。从调查结果看,要进一步做好社会治安综合治理工作,积极发挥平安创建活动的作用,必须进一步加大宣传力度,通过大张旗鼓地宣传群防群治的作用,增强居民参与程度。

2、需要协调解决的几点建议。根据刑事、治安案件上升的实际情况,建议县委、政府及相关部门对以下几点建议进行协调解决:(1)目前我县夜市管理较为混乱,没有主管单位进行监管,且摊点过于散乱,没有关市的时间限制,造成摩托车、自行车丢失,给治安防范带来了很大的困难;(2)建议各商业网点店面实行十户联防,轮流值班,没有时间或不愿值班的,可交钱由治安巡逻队负责;(3)建议县委、政府协调,对于环卫工人、水电暖收费员、计生宣传员等经常走家串户及在街道出现的人员,能否同时配带红袖标,对治安起到震慑作用。

(4)加强住宅小区治安管理,建议小区实行封闭式物业管理。

3、政法部门要加大对违法犯罪的打击力度。建立有效的警区治安责任制和110迅速出警责任制,对盗窃抢劫等严重影响社会稳定,影响群众安全感的案件,要从重从快严厉惩处,决不姑息迁就,确保一方平安。

4、进一步加强“意识防”的宣传力度。相关部门要密切配合,充分利用广播电视的进行宣传,倡导社区、单位(部门)、居民群众都要树立起治安防范的意识,与人防、物防、技防相结合,四防联动,建立起牢固的防范网络。

5、充分发挥社区的作用,全力抓好群防群治工作。要进一步发挥社区的作用,划分治安责任区,实施群防群治工程,加强责任区的巡逻,建立警民互动机制,做到小事化解在社区,大的治安刑事案件交政法部门处置。同时,建议加大鼓励见义勇为、鼓励群众积极举报扰乱社会治安的违法犯罪活动,形成社会治安综合治理的合力;要建立社会治安举报基金和见义勇为奖励基金,经费从个人、社会捐款和违反社会治安处罚款中取得,专款专用,在全社会形成严厉打击违法犯罪,维护社会治安稳定的良好氛围。

6、加强青少年法制教育,减少青少年犯罪。年轻人涉足社会少,易急躁冲动,处于违法犯罪的危险期,这就需要我们的家庭、学校和社会各方面来共同努力,加强对青少年的法制、道德教育。建议文化部门加大对网吧的管理和检查力度,派出所要加强公共场所的治安管理,司法部门要加强法制宣传,专门编印预防青少年犯罪的法制教育手册;教育部门要把在校学生的法制教育课作为必修课程,常抓不懈;妇联、共青团和社区要经常组织青少年开展一些有意义的活动,教育青少年学法、懂法,引导他们健康成长,把青少年犯罪减少到最低限。