乌鲁木齐李学军 李学军:统一思想 下定决心 打赢乌鲁木齐大气污染防治攻坚战
9月8日,乌鲁木齐召开全市大气污染防治工作电视电话会议,深入贯彻落实中央、自治区党委关于加强生态文明建设的系列部署,进一步分析当前乌鲁木齐大气污染防治面临的形势,对巩固大气污染治理成果、加强生态环境建设作出安排部署。自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记李学军在会上强调要统一思想,下定决心,找准突破点,拿出硬措施,坚决打赢大气污染防治攻坚战。
中央新疆工作座谈会以来,乌鲁木齐实施了“煤改气”、污染企业搬迁、淘汰落后产能等六大领域140余个大气污染治理项目,大气污染治理取得历史性突破。但不能忽视的是,乌鲁木齐大气污染成因复杂,受地形、地貌、不利气象条件等客观因素影响,以及环境管理能力有待提高、环境执法还不到位等主观因素制约,目前乌鲁木齐大气污染防治形势依然严峻。
会议听取了乌鲁木齐市大气污染防治工作汇报,印发了《关于进一步加强乌鲁木齐市大气污染防治工作的实施方案》。会议决定分三个阶段打一场大气污染防治攻坚战。第一阶段从现在开始到2017年春季采暖期结束,主要目标是实现大气污染质量明显改善,优良天数务必好于2015年同期。
李学军在讲话中指出,当前,乌鲁木齐已进入建设现代化国际城市、建成更高水平小康社会的关键时期,对空气质量及生态环境提出了极高的要求。打赢大气污染防治这场攻坚战事关首府各族市民切身利益和我市的长远发展。全市各级各部门和各级党员领导干部要统一思想、下定决心,充分认识乌鲁木齐大气污染治理的巨大成就和面临的严峻形势,坚定信心和决心,增强责任感和紧迫感,坚决克服惯性思维和麻痹厌战情绪,明确目标和任务,找准着力点和突破点,拿出硬措施,坚决打赢新时期首府大气污染防治攻坚战。
围绕抓好大气污染防治具体工作,李学军提出六个方面要求:
一要认真学习贯彻环保法律法规及中央、自治区党委重要决策部署。切实把新《环境保护法》《大气污染防治法》《加快推进生态文明建设的意见》《加强全区生态文明建设的实施意见》《大气污染防治行动计划》《大气污染防治行动计划实施方案》《加强洁净新疆建设指导意见》《乌鲁木齐市大气污染防治条例》等法律法规和重要文件学透学扎实、用活用到位,为坚持源头严防、过程严管、后果严惩、铁腕治污提供坚强法治保障。
二要持续加大燃煤燃烧的综合整治。把解决燃煤燃烧造成的大气污染问题作为主要问题和首要问题,强化产业结构调整,优化工业布局,加大淘汰落后产能;大力加强高污企业污染防治,提升污染防治设施建设水平,对重点行业采用最严格的排放标准;对米东区等重点区域大气污染实施全面深度整治;彻底解决以居民生活为主的燃煤燃烧造成的低矮面源污染;坚定不移扩大清洁能源覆盖范围,加快推进电化、气化建设。
三要继续加强扬尘污染治理。在精细化管理上下功夫,严格实施施工工地扬尘监管,严禁未封闭散装物料运输车辆进入市区,加强开放源扬尘治理,一个点一个点抓好管理,一天一天抢回时间,在保证9月份空气优良天数的基础上,确保完成全年目标。
四要进一步降低机动车污染影响。充分预见机动车保有量和尾气排放量增加对空气质量造成的影响,强化新车源头控制,保障油品配套升级,积极推广使用新能源汽车,充分利用经济杠杆提升公交出行率,引导个体交通向公共交通转移。
五要加强城市生态环境建设。持续强化饮用水水源地保护,开展土壤污染专项治理和修复,加快园林生态系统建设,加大对一号冰川、乌鲁木齐河、柴窝堡湖、水磨河等水源涵养区及南山风景区的保护力度,促进生态修复。
六要持续推进联防联控。贯彻落实自治区《加强洁净新疆建设指导意见》,按照《关于加强乌鲁木齐区域大气污染防治工作若干意见》要求,加强与周边地区在环境管理方面的协调力度,在节能减排、污染排放、产业准入等方面进行标准对接、措施协同、联防联控,全力促进区域环境一体化发展。
李学军强调,大气污染防治是系统性全局性工作,需要统筹协调、全局推进。要强化市级领导、各区县、环保部门、有关部门及各企业的责任,形成大气污染防治合力;进一步完善体制机制,健全企业诚信体系,严格落实环境准入制度;加强执法能力建设,加大执法力度,严厉打击环境违法行为,对违反法律法规的案件集中惩治一批;严肃污染治理考核问责,完善大气污染防治工作考核、评价、奖惩及责任追究办法,严格考核和责任追究;加强宣传舆论引导,形成全社会共同关注、自觉保护环境的良好氛围,实现人人都是环境保护实践者、人人都是违法行为监督者,为创建全国文明城市和卫生城市贡献应有力量。
会上,自治区环保厅党组书记邵峰表示,环保厅历来重视、支持乌鲁木齐市环境保护工作,把乌鲁木齐市环境保护工作当成环保厅的头等大事来对待,今后仍将一如既往给予支持,力度只会加强不会减弱。一是在制度机制上大力支持,形成区域同治、兵地同治的长效机制,严格落实属地责任;二是在资金和项目上给予大力支持,以重点项目和重点工作带动乌鲁木齐区域环境综合整治工作;三是在技术支撑上给予大力支持,促进乌鲁木齐市环境治理水平的提升。
