心系民生 绿色发展谋福祉——记广德县委书记吴爱国
“发展慢不得也急不得,科学发展才是最大的民生。”刚上任县委书记之时,吴爱国认为,即便是在最艰难的情况下,也要有所为有所不为。
毗邻苏浙,广德县域经济发展势头一直不错。然而,吴爱国调研后,心中颇感沉重。原来,县开发区招商引资的产业多数层次较低,外地企业只要来就要,产业散、小,能耗高、污染大。
“不拿青山换金山。”吴爱国统一干部思想,确立了“工业强县、生态立县”发展战略,变粗放发展为节约集约发展,招商引资从“捡到篮子都是菜”,到实行“有污染难治理不招、有安全隐患不招”等“5个不招”的转变。几年来,广德县集中打造两个省级开发区和两个特色工业园,重点培育机械、电子两大主导产业,已连续多年位于全省县域经济发展前列。
绿水青山就是金山银山。广德“南部山区不办工业”的定位,让群众享受了碧水蓝天,也尝到发展旅游的甜头。为彻底改善矿区环境,去年6月,广德启动了矿山综合整治三年行动计划,目前已投入资金1.5亿元,关停矿企10家。
“发展的最终目的,是惠及群众。把困难弱势群体紧紧拢在怀里,这是我们的底线。”吴爱国说。在全省率先实行70周岁以上老人等特殊群众免费乘坐城乡公交制度、为65岁以上生活困难老人购买意外伤害保险、启动两年一次的65岁以上老人免费健康体检……几年来,广德县一个个惠民之举促进了社会和谐。
爱下基层,勤访群众,是吴爱国的一个显著特点。“在广德5年多,吴书记不仅跑遍全县所有行政村,入户蹲点,还要求所有干部都沉下去。”广德县委办副主任、政研室主任傅明辉介绍说。而很多利民惠民政策,正是吴爱国下基层了解实情受启发而制定的。
一次,吴爱国探视病人,同病房的一位老人遭遇护士通知:“不交钱只能停止治疗”。但老人表示家中一下拿不出这么多钱,请求医院:“有医保能报销,能否先少交或交自费部分?”
看到这一幕,吴爱国深受触动。而这样的情况在群众看病中并不少见。 “能不能想个办法,解决老百姓遇到的这一难题?”吴爱国随即找来卫生局、医院负责人讨论,决定创新管理方式,实行“住院小额预交金”制度,病人不需预先全额支付看病费用,只要支付医保报销以外费用。此举,让7.1万名群众受益。
6月6日,吴爱国到东亭乡柳亭村走访,得知村民雷忠富因脑瘤压迫神经不能行走,不久就买了轮椅送给他。柳亭村党总支书记胡必胜说,每年吴书记都要在村里开座谈会,这次来了解到村里因河道淤积,下大雨造成道路被淹、出行不便后,当即安排有关部门着手整治。
“在乡村,群众对是否公平最为介意。”吴爱国介绍,围绕乡村事务公平,广德推动农村小微权力规范体系建设,梳理出28项村级组织和村干部权力清单。为避免低保被乡村干部优亲厚友,广德对城乡低保动态管理,一年一评议。
去年动态核查中,有5800人被调整出来。为杜绝公共建设项目“暗箱操作”,县里推行工程建设项目领导牵头负责、部门分工实施、纪检监察全程跟踪的“三位一体”模式,并成立公共资源交易监管局,政府投资项目全部通过招投标公开发包。
勤勉从政,真诚为民,吴爱国用一个个务实之举,赢得了群众的称赞。“既要眼睛盯着发展,更要心里装着群众”,吴爱国表示,作为县委“一把手”,应从严字入手、于实处落脚,把发展的任务始终扛在肩上,把老百姓的冷暖始终挂在心上。(记者黄永礼)
