康涛的父亲 康涛在泉州市十六届人大一次会议上做的政府工作报告

打好政策“组合拳”。出台稳定工业、企业技改、兼并重组、降低成本等10多份专项政策,兑现企业扶持资金40.3亿元;争取国家和省级补助110.7亿元。深入一线帮扶。落实市委“帮扶企业发展促进项目落地”活动周。

大力支持企业拓展市场,政府投资工程采购名优地产建材产品超30亿元,“手拉手”对接产能823亿元,开展泉州品牌“境外行” “海丝行” 39场。扩大有效投资。实施“重大项目前期工作活动年”,组织项目建设“百日大会战”,753个“五个一批”项目完成投资942亿元,25个补短板工程包完成投资185亿元。

争取国家专项建设基金95.9亿元。全力防控金融风险。实施党政主官“一把手”工程,充分发挥金融风险预警监测和防控化解一体化平台作用,加大不良贷款处置力度,严厉打击恶意逃废债,不良贷款率控制在较低水平。

(二)按“路线图”推进供给侧结构性改革

出台落实供给侧结构性改革系列政策,组织实施重点产业转型升级路线图,全力推动产业延伸补缺、做大做强。深入实施“泉州制造2025”。“数控一代”创新应用经验在全国推广,全面完成“21211”工程,获批“中国制造2025”城市试点示范。

出台国家自主创新示范区建设“1 X”政策体系,新增科技小巨人领军企业163家、发明专利1350件。实施质量品牌提升计划,新增中国驰名商标8件、中国质量奖提名奖1家,制(修)订标准51项,德化获评中国版权金奖保护奖。

实施重点技改项目217个,全市完成技改投资850亿元。大力培育龙头企业。晋华集成电路、天电光电、中科植物工厂、安踏一体化产业园等重大项目开工,通达智能制造、晋江高效太阳能电池等32个制造业重点项目投产。

深化产业链招商、定向招商,累计纳入全省“政民外”项目682个,总投资7205亿元。加快建平台聚人才。引进设立石墨烯产业研究院、哈工大工研院、南洋研究院等高端平台。

深化“海纳百川”高端人才集聚计划,新增院士专家工作站7家,入选省高层次人才49人。实施企业家素质提升培训计划,参与企业家1.6万人次。充分释放大众创业万众创新活力,累计建设众创空间、孵化器71家,其中国家级8家。

深化“第三产业发展年”。404个项目完成投资631亿元。实施“互联网 ”行动计划,新上线“泉州购”“跨境通”和油化品航运电商平台,网商虚拟产业园入驻企业超7000家,全市电商交易总额2810亿元,比增39%。

新增“3A”以上物流企业14家,传化公路港、顺丰物流园区等投入使用。全市接待游客5859万人次、旅游总收入717亿元,分别增长14.3%和16.1%,永春、德化获批创建国家全域旅游示范区。

发展特色现代农业。完成农林牧渔业总产值357.3亿元。实施重点设施农业项目96个,面积5464亩。新增农业龙头企业81家,农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体5000家,农业“三品一标”认证38个。深沪远洋渔业作业区获准对外开放。

(三)先行先试深化改革扩大开放

抓好国家“金改区”建设。银行主渠道作用更加有为有效,全市各项贷款余额5865.5亿元;中小微企业信用信息交换共享平台帮助授信300多亿元,“无间贷”模式在全国推广。区域资本市场更加活跃,新增境内外上市企业5家、新三板挂牌企业30家;海峡股权泉州交易中心挂牌企业超500家,全省首家金融租赁公司开业。

深入实施“民综”改革。发挥财政资金的撬动效应,设立运营产业投资基金及新兴产业、集成电路、高新技术等子基金。

推广PPP模式,落地项目17个、总投资258.5亿元。深化工商登记制度改革,率先启动个体工商户“两证整合”,实行企业“五证合一、一照一码”,新增市场主体12万户。出台深化国有企业改革意见,组建城建、文旅集团。

完成公共资源交易平台整合。实施不动产统一登记,全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证,晋江、石狮成为国家农村住房财产权抵押贷款试点,永春成为国家农村承包土地经营权抵押贷款试点,国有林场改革深入实施。

加快“海丝”先行区建设。牵头推进“海丝”联合申遗,开展14处遗产点、1处关联点的修缮保护和环境整治,我市首部实体法《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》获批,首发海上丝绸之路特种邮票。与“海丝”沿线国家和地区贸易额超120亿美元,与丹麦霍尔拜克市建立友好城市关系。

泉州晋江国际机场旅客吞吐量达379.3万人次。完成港口吞吐量1.26亿吨、集装箱204.5万标箱,石湖5~6#泊位工程开工。泉金航线运送旅客11.5万人次。综合保税区通过考核验收。

(四)“点线面”加快城市建设提升

抓好城市关键点、精品点。501个环湾规划建设项目完成投资514亿元,泉州科技与规划馆、东海工人文化宫、大剧院、图书馆、东海大厦及泉州植物园等加快推进。建设城市交通线、景观线。城东至北峰快速通道、综合交通枢纽等项目开工,有轨电车前期工作进展顺利;中心市区公共自行车租赁系统投入使用,建设站点280个,投用自行车9000辆,骑行超500万人次;山线示范段、滨江北路水线等加快建设,“2 2”生态景观提升基本完成。

打造城市示范面、展示面。编制环湾新城空间控制和城乡一体化规划,开展重要节点城市设计,建立环湾规划审批报备制度,实现中心市区单元控规全覆盖。系统谋划推进古城保护提升,修编历史文化名城保护规划,完成三朝巷、象峰巷微改造;建成开放古城规划设计展示馆、古城会客厅,完成府文庙保护利用提升工程,培育新门街文化旅游街区、苏廷玉故居等业态示范点;开通古城语音导览系统,举办首届“海丝”古城穿越徒步活动。

推进城市精细管理。

启动城市管理体制改革。强化城市管理综合考评,持续开展市容市貌整治。制定完善中心市区旧厂房改造政策。拆除“两违”568.2万平方米。完成中心市区超标电动自行车综合整治。加快新型城镇化步伐。22个小城市培育试点实施项目675个,完成投资383.3亿元,新增国家和省级特色小镇6个。泉港入选国家产城融合示范区。全面放开落户限制,新办理居住证59万张,同等享受基本公共服务。