国土资源报赵炜 四川省攀枝花市国土资源局推进不动产登记工作侧记

9月21日,四川省攀枝花市举行了市本级不动产权证书首发仪式。领证人从四川省国土资源厅副厅长徐志文手中接过攀枝花市首本不动产权证书时表示,像中了大奖一样高兴。

攀枝花市委副书记、市长李建勤在首发仪式上强调:"一本小小的不动产权利证书,承载了政府不容损害的公信力,一定要依法依规实施登记,切实保障登记安全。更要真心实意服务群众,全力为大家提供便捷、高效、优质的登记服务"。

人人有目标 个个有压力

在实施不动产登记机构、职责整合的过程中,攀枝花市国土资源局举全局之力成立专项工作组,人人头上有目标、有任务,个个肩上有责任、有压力。改革攻坚阶段,实行全体人员挂图作战,全部任务日清月结。连局领导没有按期完成任务,也会被发"红牌","红牌"累计数次则将被通报或问责。由于分工明确、纪律严格,不讲条件、埋头苦干、敢于担当的人越来越多。

万事开头难,不动产登记发证筹备期间,各方面工作千头万绪,攀枝花局定期召开"食堂午会"。局领导及相关同志,中午下班后在局食堂自费午餐,随即围成一桌,见缝插针地研究工作。9月1日,大家把"食堂午会"改成了"视频晚会"。晚上10点,通过手机微信视频召开工作会议,散会时已近午夜,加班成为了攀枝花局的工作常态。

严控数据质量 提升业务技能

为了从源头严控数据整合质量,攀枝花局邀请具备资质条件的5家单位,分别编制数据整合方案,由专家评审确定最优方案的编制单位,再由这家单位吸取其他几个方案的优点,再行编制形成用于行政决策、公开招标的技术方案。这种方式吸纳了多方面的技术经验,更为细致地进行了工作估算和经费测算,在后续招标环节比原计划节约财政资金近百万元。

"业务演练要贴近实战,严格做到全覆盖、全业务、全流程",这是攀枝花不动产登记中心提出的要求。9月7日,不少办事群众亲眼目睹了业务技能考核一幕。攀枝花局、市政务服务中心领导现场监考,市不动产登记中心4名班子成员端坐服务窗口,现场解答群众提问、宣传登记政策、收取申请资料,模拟登记操作,直至可以打印证书。

监考人员一边计时,一边填写评价表。通过实战考核,准确测算出各种业务、不同环节的耗时,为优化窗口设置和人员配备提供了依据。同时,极大地起到了鼓励带动作用,登记中心不少50岁以上的老同志,原本不会使用计算机,现在均主动利用计算机查询土地、房屋登记系统,办理权籍信息、数据录入等事宜。

第一时间倾听 5分钟内回应

"如果你们的亲人到外地办证,你忍心让他们住在宾馆一天天等、一趟趟跑吗?我们必须在法定时限的基础上大幅提速,能现场办结的必须现场办结。"攀枝花局局长陈忠恕对登记工作人员说。9月22日,首发仪式后的第一天,他带队巡查登记窗口,面对络绎不绝的办事群众,他立即要求工作人员优化服务措施、提高办理效率,并提出:"要第一时间倾听群众的意见和诉求,群众提出的任何问题,均要在5分钟以内做到有人回应、有人解决"。

攀枝花不动产登记中心窗口前悬挂着一块牌子,上面写着陈忠恕的手机号码和温馨提示:"有诉求、反映、举报直接找我......"此后,这个号码所收到的群众办件诉求,将第一时间由局领导转交给市不动产登记中心主任,直接协调、提速办理、建立台账、每日一报。

自首发仪式以来,攀枝花市不动产登记中心的业务受理量一直保持高位运行,近10个工作日,接待群众咨询近5000余人次,受理权籍信息入库申请1252件。为了提高办件效率、确保登记安全,工作人员每天均加班到深夜,国庆节期间也放弃了休息时间,通过不间断地加班工作,累计完成土地、房屋登记信息查询入库1029件,为受理量的82.19%。