软硬兼施的读音 【全国两会地方谈】软硬兼施防村官沦为“村霸”
说到“村霸”,顾名思义,肯定都会想到欺压百姓的黑恶势力和宗族团伙。的确,在一些地方,可以看到一些“地头蛇”、“土皇帝”拉拢社会游手好闲的无业分子、小混混等,或是搞宗族势力“一致对外”,搞起团团伙伙,为非作歹,危害一方,甚至是干扰基层干部选举、任职。
更令人担忧的是一些基层干部也掺入其中,戴上了“村霸”的帽子。如此,就严重影响着村民们和谐、融洽的社会关系,对农村发展、村民自治以及基层干部工作等都有着一定负面影响。
“获批一万,到手五千”、“坐等村民送鸡上门”这些被媒体曝光的基层干部行为又和“村匪村霸”的行为有何多大差别呢?一些心怀不轨的分子,为了获得项目工程,为了揽入各种农村项目,不乏利用“村霸”势力,甚至自己以“村霸”身份而戴上“村官”的帽子,干扰换届选举、充当“保护伞”,一旦上位,便开始忘我的贪腐,歪风就盛行,从而破坏农村的政治生态。
也正是他们“匪霸”的本性,所以才让其被广泛盯上,甚至被中央盯上。2016年6月19日,人民日报发表《农村贪腐与乡匪村霸中央已看到》,对村匪村霸的横行,开出了“抓基层党建”这样的“药方”。今年的1月,中央纪委七次全会强调“加大对‘村霸’和宗族恶势力的整治,决不允许其横行乡里、欺压百姓,侵蚀基层政权”,紧接著最高人民检察院印发《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》,强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。
这些都足以彰显党中央和国家领导已经高度重视“村匪村霸”在基层农村的影响,同时也表明了坚决要铲除“村霸”和宗族恶势力的决心,特别是针对那些村官作为“保护伞”,甚至戴上“村霸”帽子的基层村干部,更是要加大力度排除整治,以不断纯洁基层干部组织,不断还原基层政治生态青山绿水。
“村霸”不除,村民难以安心生产,基层组织难以正常开展工作,所以务必要惩治,坚决要落实党中央的决定和指示,特别是要防止村官沦为“村霸”。如何才能摘除“村霸”的帽子?这就要把脉精准,对症下药,做到标本兼治、软硬兼施。
抓基层组织管理、抓基层党建,从软处“着陆”。正如全国两会一些代表们的分析,加强基层组织管理规范化、透明化等,能为为杜绝和抵御“村霸”提供制度保障,真正把监督的作用发挥起来,用好基层党建的“药方”。在村干部选举工作中,要立规树矩,建立“游戏”规则就是规范化的体现。充实党组织力量,树立党组织的威信,提高党员干部的觉悟和正气。另外还要加强农村法制教育,营造较好的法制环境。
职能单位各司其职,加大配合协作,硬摘“帽子”。 面对“村霸”,特别是与村干部有染的“村霸”,检察、纪检、公安等要加大处置力度,各尽其职,协同配合,尽可能调动群众积极性,共同参与。对确定核实的“村霸”,该抓的抓,该惩处的处罚,决不手软、决不姑息,以形成震慑力,进而铲除“村霸”滋生蔓延的“土壤”。