陈天会2011年讲话 2009年陈天会同志在全市经济工作会议上的讲话(2009 1 10录音)

2018-02-08

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文章简介：额过300亿元.壮大升级旅游产业,加快发展现代服务业,做好十堰市鄂西生态文化旅游圈"一总三案"的对接和实施,围绕"三区三线",努力开拓旅游市场;围绕吃.住.行.游.购.娱六大要素,延伸旅游产业链条,力争2010年全市旅游收入增长25%以上.达到80亿元.编制完善十堰市振兴现代物流业发展规划,加快物流市场建设.大力发展现代金融.教育.医疗.文化.养生保健.中介服务.社区服务等现代服务业;支持证券.保险.融资等资金密集型服务业和电子商务.网上购物等新型业态加快发展,努力

额过300亿元。壮大升级旅游产业,加快发展现代服务业,做好十堰市鄂西生态文化旅游圈“一总三案”的对接和实施,围绕“三区三线”,努力开拓旅游市场;围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素,延伸旅游产业链条,力争2010年全市旅游收入增长25%以上、达到80亿元。

编制完善十堰市振兴现代物流业发展规划,加快物流市场建设。大力发展现代金融、教育、医疗、文化、养生保健、中介服务、社区服务等现代服务业;支持证券、保险、融资等资金密集型服务业和电子商务、网上购物等新型业态加快发展,努力建设辐射周边的现代服务中心,使服务业成为十堰经济增长的强劲动力。

5、正确处理加快发展与改善民生的关系,大力发展社会事业

要从保障民生、改善民生的目的出发去谋求经济发展,以经济发展来保障民生、改善民生,始终坚持把惠民生作为经济发展的宗旨目的,大力发展社会事业,努力实现民生有显著改善。一是要针对广大人民群众的普遍需求,重点解决好就业、医疗、教育、文化体育事业、城镇基础设施建设中的问题。

二是针对困难群众的迫切需求,重点解决好社会保障、社会救助、扶贫开发、安居工程建设中的问题。三是针对特殊群体的特殊需求,重点解决好移民安臵、农民工工资发放、上访积案化解中的问题。四是全力维护社会稳定。加

强价格监管,规范市场秩序;加大药品、食品市场监管力度;强化安全生产监管,全面排查和治理重大安全隐患;加大社会治安综合治理,确保社会和谐稳定。

6、正确处理好发展的速度、质量和效益的关系,保持“三项收入”稳健增长

衡量一个地区的发展,不仅要看GDP的增长,更要看城乡居民收入的增长、企业效益的增长、地方财政收入的增长。这“三项收入”增长是真金白银,集中反映了经济发展的质量和效益,反映了民生的改善和发展后劲的增强,与中央强调的提高经济发展的可持续性、均衡性、协调性是一致的。

我们要把这一目标贯穿于今年经济工作的各个方面。要继续保持财政金融稳健增长,争取财政总收入、一般预算收入分别净增长10亿元、5亿元,金融机构存贷款余额分别增加100亿元以上。

财政工作要高度关注和重视财源建设,全力搞好财源建设,突出开源节流,严格控制一般性财政支出,要有保有压,突出重点,遵循“四保三增两从紧”的原则财政支出,“四保”即保工资、保民生、保法定支出、保市委市政府已出台的专项支出;“三增”即增加税源建设性支出、增加公共基础设施建设支出、增加环保性支出;“两从紧”即从紧安排公务性支出,从紧安排临时性支出。

税务部门要积极支持企业经济发展,依法加强征管,保证财政盘子。金融部门要准确把握国家实施的适度宽松的货币政策,用足用

好用活金融政策,努力改善金融服务,增加贷款投放规模和领域,加大对重点项目、支柱产业、中小企业和“三农”等重点领域的信贷支持,提高金融对经济社会发展和民生事业的贡献率,实现金融发展和经济社会发展互相促进、良性循环。

7、正确处理经济发展与生态环保的关系,切实做好节能减排工作

这次中央经济工作会议把转变发展方式提到了前所未有的高度,确定为当前和今后相当长时期我国经济工作的主攻方向。生态环保问题是十堰永恒的主题,既是国家大局的需要,也是全市人民的期盼;实现节能减排的目标任务是刚性的任务,没有任何弹性空间;环保设施投入运营后,如何实现正常运转,要从投入上、机制上突破,确保环保设施建设得好、运转得更好。

最现实的实现方式,就是既要注重发挥资源优势,集中力量壮大特色经济,依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新,加快提升经济增长的质量和效益,又要注重加强生态建设和环境保护,不断推进生态文明建设上水平,提高可持续发展能力。

今年要继续保持节能减排稳步推进,争取“十一五”节能减排任务超额完成。一是以创建国家环保模范城市为抓手,加大节能减排力度,加快环境综合治理。二是继续推进《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》项目建设,在已建成19个项目的基础上,

继续加快纳入近期规划的其他23个城镇污水、垃圾处理、工业点源治理项目建设。对已经完工投入运行的污水处理厂、垃圾处理场,要在保收费保正常运行上研究完善制度和机制。防止前建后关。三是大力发展循环经济和低碳经济,推进生态经济示范区建设。四是围绕“三城联创”建设,加快完善中心城区道路、立交(地下通道)、绿化、供水、公交、排水、停车场、公厕等基础设施,进一步提升城市服务功能,建设生态宜居城市。

8、正确处理内生发展与外源发展的关系,在深化改革开放中拓展发展空间

经过这些年的发展、积累和改善,十堰具备了发达地区拥有的工业基础、交通条件和后发地区资源丰富、环境容量较大、生产要素成本较低的双重优势。我们必须坚持“两条腿”走路,一方面要立足于自身发展,激活自我发展的内生动力;另一方面,要进一步深化改革开放,把外源型经济发展作为加快发展的重要推动力,加强招商引资的领导,加大招商引资力度,要招大商,以资源招商,以商招商,以产品招商,努力实现出口和利用外资双超历史。