中央政治委员权力周杰的老婆和孩子照片中央政治委员权力

2018-03-22
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文章简介:2011年以来,公安边防部队持续探索实践首要人事票决.重大年夜大敏感事项票决等多数人参与决策.参与用权的良性机制,重点做好对向导干部,特别是

2011年以来,公安边防部队持续探索实践首要人事票决、重大年夜大敏感事项票决等多数人参与决策、参与用权的良性机制,重点做好对向导干部,特别是掌握人事、司法、监管权的向导干部和干部选拔、工程作育、物资采购等腐朽易发多发环节的监督,提升了权力运行监控力,营造了良好的政治生态

履行军政主官不直接分管人事、财务、工程当意见不一、出现明显不应时,按照少数顺从多数的原则,执行班子成员集体表决,但仍由书记按照集体表决意见作最终表态,体现了党委成员集体向导权力的平等

某总队在票决过程中违反议事决策原则,得票数未超过应到会人数对折的票决对象也获得经过历程,被上级党委查实通报并责令纠正

党委集体研究重大年夜大敏感事项时,书记、副书记末位表态发言的“三不一末”制度;

执行票决制 在部队内外引起振动

履行选拔任用团职向导干部票决制;

末位表态发言要求在集体研究首要事项时书记、副书记不得先定调子,不得划定框架,不作领导性发言,只能末了由书记综合集体意见并作出末了陈述表态

“选拔任用干部票决?那我这个政委还有什么权力?”

树正气、讲规范 孕育出“用权”变革

实施军政主官三个不直接分管,有效厘清向导班子集体责任和小我私家卖力的权限边界,军政主官不再握有“拍板权”,而是更多承担起监管权,权力运行中有分管、有监督,达到了“制衡”效应

决策中,书记、副书记末位表态发言,给向导班子成员充分揭橥意见、特别是为说出分歧意见提供了制度保障,决策的过程成为分歧声音、分歧思想交汇融合的过程,实行也会更有效率

“三不一末”制度体现了分权制约思想,变向导班子成员监督军政主官为军政主官、并发动组织向导班子成员们监督每一个班子成员,切实强化了向导干部不能腐、不敢腐、不想腐工作机制的形成

2011年,公安边防部队根据中央有关精神,结合部队干军军队实际,按照干部管理权限,大年夜大马金刀地在全国总队级单位(师级建制)全面履行选拔任用团职向导干部,执行党委常委会、全委会无记名投票差额表决,引发部队内外的广泛议论

公安边防部队选拔任用团职向导干部票决办法有效杜绝了用人的不正之风组织部门统一票决对象提名原则和衡量标准,把推选票决对象的条件与干部执行考试与考查相结合的“双考”、近两年年度量化考查成绩、任职资格、任现职时间等情况紧密结合起来,然后按一定比例进入考查,广泛搜聚群众意见,全面考查干部德、能、勤、绩、廉等方面情况,提出具体票决筹划

经由组织部门提名、常委会和全委会两次差额票决,不仅让更多优秀干部纳入党委视线、扩大年夜大了选人用人范围,而且经由反复对比、平易近主评论争辩,提高了党委决策的科学性一批甘于专一苦干、不事张扬、坚持原则、不怕冒监犯的干部得以脱颖而出;一些想靠跑官要官、拉关系、走门子,拉票贿选、搞权钱生意业务的人掉落去了市扬

在部局机关和广东、新疆边防总队履行师职干部公开竞争性选拔试点……

面对严厉现实,边防局党委感觉,结合部队实际,切实有效地加强党的作育,必须营造一个良好的从政环境经过历程严格的党内生活,树正气、讲规范、重轨范,切实把监督落实到位,就要真正把权力关进制度的笼子,确保权力公开透明运行

公安边防部队作为公安部直属的一支现役部队,长年驻守在祖国近4万公里的边海防一线,点多线长面广,多处于政治敏感、经济困难、治安复杂、环境恶劣地带,执勤司法环境复杂,直面种种风险检验公安边防部队作为一支现役部队,分歧于解放军和武警部队,手中握有一定的司法权力和行政本钱,既有刑事侦查权,也有治安管辖权;既有人事管理权,也有财物调配权事关部队作育和官兵亲身利益的“人权” “财权” “事权” “司法权”等敏感事项,不绝是部队广大年夜大官兵的关注点,也是随意马虎繁殖腐朽问题的风险点怎样应对形势的挑战,确保军队不出问题,圆满完成各项公安边防工作意务,是公安部边防局党委面临的一个时代课题

用人导向是最根本的导向近5年的选拔任用团职向导干部票决制实践,形成了良好的政治生态

“选拔任用干部票决了,干部会感觉是群众选上来的,对组织对向导还有什么感激之心?”

基于这样的熟悉,为改变部队军政主官权力过分集中、缺乏监督制约的现状,公安边防部队从科学设置装备摆设权力入手,自上而下全面履行了“军政主官不直接分管人事、财务、工程,党委集体研究重大年夜大敏感问题时,书记、副书记末位表态发言”的“三不一末”制度,创造性贯彻落实了平易近主集中制,有效担保了权力在制度笼子里规范有序高效运行

军政主官不直接分管人、财、物等重大年夜大事项,平衡了军政主官和其他副职和部门向导之间的权力,有利于形成科学的权力结构,既让军政主官挣脱繁琐的事务性工作,集中精力抓大年夜大事、把方向,也能促使其他副职和部门向导进一步增强责随意任性识和效率意识,对强化党委核心向导浸染起到积极的推动浸染

经过历程5年的实践,部队内外、机关基层普遍认同目前,公安部政治部已将这项制度在全国公安现役部队推广

提高了选人用人的科学性围绕选拔任用团职向导干部票决制的流程,探索建立完善了干部“双考”、提名、票决、公示、监督和责任深究等一整套制度,实现了在竞争性选拔中衡量干部综合本色,在坚持好中选优中确定票决推选人选,在严格落实平易近主集中制中解决了少数人说了算的问题,真正体现了党管干部原则和正确用人导向

某总队党委常委会票决拟任正团职向导干部过程中,总队政治部干部处长因得票偏低被淘汰,这在曩昔不执行票决制的情况下是很少发生的

某总队在推选干部时,书记、副书记心里打算利用的干部,群众投票达不到对折要求,只能尊重群众投票结果

主要向导干部(军政主官)的责任重大年夜大,权力相对集中,要是出问题,对一个班子、一个单位以致党的事业造成 的负面影响和丢掉落会更大年夜除夜大量事实评释,地位越高,权力越大年夜大,就越应受到制约和监督,做到位高不擅权、权重不谋私

强化权力制衡 分解主要向导干部权力

试点探索开展重大年夜大工程作育、大年夜大批物资采购、大年夜大项资产处置处分及大年夜大项经费开支的“一重三大年夜大”票决制;

党建工作的蓬勃开展,党内组织生活的严格规范,孕育出一场“确保权力正确行使,让“一把手”没有优先决策权”的改革行动,引起了部队内外的高度关注—

执行票决制,在部队内外都产生了很大年夜大震惊,体现了公道待人、公平识人、公正用人的原则,真正确立了坚持五湖四海、以德为先、注重实绩、群众公认的选人用人导向,激发了广大年夜大官兵服务创业的巨大年夜大热情,营造了靠本色立身、靠实绩进步、靠能力生长的浓厚氛围

“地方搞干部票决可以,部队搞干部票决行得通吗?”

有效遏制了选人用人腐朽经过历程执行票决制,扭转了提拔靠关系、吃喝跑送等不正之风,排除了部分官兵服务情热衷于图名挂号、搞形式主义、走所谓“上层路线”的思想误区