吕梁高卫东 山西省委巡视一组向吕梁市委书记高卫东反馈巡视情况
按照省委统一部署,省委巡视一组于2014年10月至2015年1月对我市离石区等九县(市、区)及吕梁教育学院等进行了为期四个月的巡视。3月30日,省委巡视一组副厅长级巡视专员董赤凡向市委书记高卫东反馈了巡视情况。省委巡视办副厅长级巡视专员赵志祥参加了反馈。
董赤凡代表省委巡视组指出,吕梁九县(市、区)领导班子能够贯彻落实中央和省委的决策部署,贯彻落实省委对吕梁工作的指示和王儒林书记吕梁调研考察的重要讲话精神,在加强党风廉政建设和反腐败工作、贯彻执行中央“八项规定”、改进干部选任工作等方面取得了新进展。但在巡视中干部群众也反映出一些问题。主要是:
在党风廉政建设和反腐败斗争方面,一些县(市、区)党委主体责任落实不到位,存在研究少、部署少、落实少等问题;纪检监察机关“三转”不到位,查处案件少,尚未形成反腐高压态势。资源、工程、土地和城建等领域腐败问题突出,一些县(市、区)“城中村”问题突出,违章建筑屡禁不止,个别领导干部参与其中。扶贫、土地整理、农村低保等涉农惠农资金的管理问题多、效果差,部分基层干部腐败问题较为严重。
在执行中央“八项规定”方面,对“四风”问题在认识上存在差距,一些重大项目、重点工程及公益项目不顾客观实际盲目投资、劳民伤财,追求没有效益的形象和政绩;一些地方吃喝之风时有发生,一些职能部门仍存在办事效率低、吃拿卡要等问题,部分领导干部精神状态萎靡消沉,不负责、不担当、不作为。干部“走读”问题在一些县市特别是乡镇还比较严重,群体性上访频发多发。
在执行党的政治纪律方面,一些领导干部政治纪律和政治规矩松弛,一些地方小团伙、小圈子依然存在,人事上相互帮衬提携,生活上吃吃喝喝,作风上拉拉扯扯,问题上遮遮掩掩,把“礼尚往来”作为维系关系的潜规则。一些领导干部与企业老板结成利益纽带。
在选人用人方面,有的县(市、区)对拟任用干部“三龄两历一身份”缺乏了解和甄别,部分干部档案涂改问题明显,个别干部身份存疑,有的县(市、区)用关系人、带病提拔、频繁调整岗位、超职数配备干部、违规提高干部待遇、财政违规进人、利用职权安排照顾干部亲属等问题较为明显。有的县(市、区)借调人员清理不彻底,吃“空饷”问题仍然存在。
董赤凡代表省委巡视组提出四点整改意见:一要加强领导,敢于担当,严格落实“两个责任”。市委要深刻认识反腐败斗争的严峻性、复杂性和艰巨性,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持反腐败高压态势。要以上率下,督促县级落实好主体责任,层层传导压力,级级落实责任。
二要狠抓落实,强化问责,坚持不懈纠正“四风”。三要强化教育,从严整治,进一步严肃政治纪律,特别是要坚决杜绝拉帮结派的“圈子文化”。四要严格管理,强化监督,进一步强化组织人事纪律。市委要高度重视巡视反馈意见,分门别类处理问题,认真落实整改任务,做到事事有着落,件件有回音。
高卫东表示,市委要严格落实主体责任,市纪委要严格落实监督责任,保持反腐败高压态势。对巡视组提出的问题,要一项一项抓好整改,建好机制,确保类似的问题不再发生。对巡视组移送的案件线索,要一查到底,不留死角。同时要督促各县(市、区)落实好主体责任和监督责任,举一反三,按时保质完成整改任务。(记者付永文)