江苏国税张海宁 江苏国税用业绩考核公务员带来新变化
江苏国税用业绩考核公务员带来新变化 “埋头苦干的不如能说会道的”没了市场 埋头苦干的不如能说会道的” 对公务员, 能像考核公司业务人员那样为其工作业绩打分吗? 省国税系统开风气之先,在系统内部试点实施绩效管理,取得了良好的 效果。 在较早引入绩效管理的南京市白下区国税局, 局长张海宁让我 们见识了绩效管理系统的“神奇”。这个原本用于内部
文件流传的系 统,经过技术人员的改造后,使该局业务部门公务员的工作情况全部一 目了然。例如,它将辖区内从事征管工作的国税公务人员的办税事项概 括为 108 项内容,通过现代化的数据挖掘技术,找出完成每项工作需要 的社会平均劳动时间并进行标准化, 然后根据每名公务员完成工作事项 的时间和质量进行自动化打分, 这样公务员每天的工作业绩均被记录在 册。
系统采取奖勤罚懒的政策,如公务员提前完成工作,可按一定比例 加分, 推迟则按比例扣分。
同样, 对于因文件“签署意见不明确”、 “数 据填写错误”、“执法依据错误”等工作质量造成的退回事件,则按照 过失的严重程度进行不同的扣分。 张海宁说,绩效管理改变了公务员的不少观念,谁干得多干得 好系统里一目了然, “埋头苦干的不如能说会道的”在国税部门没有市 场,为了得高分,大家都抢着把手头的事办好办快。
记者了解到, 全省国税系统通过推广这种给公务员打分考核其 业绩的做法, 建立起更加合理的评价和竞争激励机制, 提高了征管效率, 1-11 月份,全省国税部门直接组织收入 2239.
4 亿元,同比增长 30.6%。 高层次复合型人才成为“香饽饽” 高层次复合型人才成为“香饽饽” 业绩考核,促使国税人更加注重自身素质的提高。
我省国税制 定了高层次人才培养规划, 连续 7 年举办为期 9 个月的高层次复合型人 才进修班,采用双语教学,中外师资结合,理论与实践相结合,培训与 研讨相结合等多种教学形式,培养了 350 名懂外语、懂法律、懂国际税 收、懂国际规则、懂计算机操作,能在信息化管理、全英文状态下对外 商投资企业进行税务管理、税收审计与稽查的高层次人才。
此外,省国税系统鼓励干部参加注册税务师、注册会计师、律 师资格考试,对取得上述“三师”资格的,除给予一定奖励外,在使用 上还给予优先安排重要岗位。 目前全省国税系统拥有“三师”资格人员 2218 人, 占在职人数的 11.
3%, 其人数和比例均列为全国税务系统第一。 叫响了“ 叫响了“江苏国税服务 e 站”品牌 业绩考核还有力推进了“江苏国税服务 e 站”品牌创建活动。 上网轻点鼠标输入网址,“江苏国税服务 e 站”便跃入眼帘。
省国税局有关负责人介绍,江苏国税“服务 e 站”品牌的“e”字选自 “便捷、高效、热情”三个英文单词的开头字母,“e”也代表江苏国 税系统着力建设电子税务,实现税收服务的电子化、信息化、现代化的 努力方向。
在这个网上,纳税人不仅可以查到国家税务总局、省国税局 相关税收法规,还有税企互动的网上政策咨询功能,按业务类型在税务 咨询栏目开设了 8 个信箱,由省国税局对口处室指定专人接受咨询,纳 税人与省国税局业务干部直接对话交流,对纳税人网上咨询的问题,规 定在 3 个工作日内必须给予答复。
2004 年以来, 已累计答复纳税人各类 咨询 4 万多条, 平均每年一万条以上, 还收集各类留言、 意见、 建议 800 多条。
2005—2006 年, “江苏国税网站”连续两年被评为江苏省优秀政 府网站, 网站访问人数不断攀升, 在线调查满意率超过 90%。 (叶景伟 徐 云翔)
