山东省社科院曹振华 山东社科院院长唐洲雁:山东是“一带一路”的双向桥头堡
——专访山东社会科学院党委书记、院长唐洲雁
中央提出“一带一路”发展战略后,如何抢抓历史机遇、做好对接融入工作,成为摆在各地面前的一道紧迫课题。山东社会科学院把“一带一路”研究列为该院“创新工程”首要课题,组织骨干科研力量,成立专门课题组,在对接融入“一带一路”的研究中走在前列,取得初步成果,国内首部“一带一路”建设研究专著《山东融入“一带一路”建设战略研究》已经面世。为此,本报采访了该项课题主持人,山东社会科学院党委书记、院长唐洲雁。
山东是“丝绸之路经济带”与21世纪“海上丝绸之路”的重要交汇点、双向桥头堡,战略地位不言而喻
本版编辑马清伟(以下简称“马”):在最终确定的“一带一路”规划版本中,山东全省并没有被整体纳入,而只有青岛、烟台作为节点城市被纳入。那么,我们究竟应该如何看待山东在整个“一带一路”规划中的定位和作用?
唐洲雁(以下简称“唐”):正如你所说,在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中,山东全省并没有被整体提及,只有青岛和烟台作为重要的沿海港口节点城市在列。但是,这并不意味着山东其他地区在“一带一路”建设中无所作为。
实际上,山东处于“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”的交汇地区,是“丝绸之路经济带”与21世纪“海上丝绸之路”的重要交汇点、双向桥头堡,其战略地位其实不言而喻。
而且,在最近召开的《推进共建“一带一路”愿景与行动》研讨会上,国务院推进“一带一路”工作领导小组办公室的负责人欧晓理明确指出,“一带一路”是中国今后对外开放和对外经济合作的总纲领,不存在谁在路上、谁在带上,谁不在路上、谁不在带上的问题。
他认为“一带一路”战略只纳入了直接点名的18个省本身就是一种误读。“一带一路”领导小组要求每个省区都要编制本省区市推进“一带一路”建设的实施方案,这个要求是全覆盖的。
我们认为,山东融入“一带一路”建设的战略定位应该是:“一带一路”交汇的交通物流枢纽、我国东西双向开放的桥头堡、国家海洋经济对外合作核心区和“一带一路”区域合作的重要平台。之所以要打造“一带一路”交汇的交通物流枢纽,原因在于:从陆上看,“丝绸之路经济带”的主要依托是穿过我国东中西三大地带、经过亚欧大陆多数国家、被称作“现代丝绸之路”的新亚欧大陆桥,而新亚欧大陆桥的“东方桥头堡”是连云港和日照,因此可以说山东位于“丝绸之路经济带”的东端;从海上看,《愿景与行动》中提到的21世纪“海上丝绸之路”的沿海重点港口中,北部环渤海区域的港口包括大连、天津、青岛和烟台。
除了青岛和烟台外,山东的港口资源整体优势也非常突出,港口密度居全国之首,可以说山东位于21世纪“海上丝绸之路”的北端。
所以,山东处于“一带一路”的十字交汇点上,具有打造交通物流枢纽的天然优势。而之所以要将山东打造成为我国东西双向开放的桥头堡,是因为山东向西通过新亚欧大陆桥可连接我国中西部地区及中亚和欧洲各国,向东出海可直接面向东北亚及整个环太平洋地区,具有深化国际国内合作、聚集生产要素、吸引各方投资和带动区域发展的良好区位条件和广阔的辐射范围,在促进东西双向开放上具备独特的优势。
