三亚明星楼盘被查 是监管不力还是另有原因

“五证齐全的楼盘说封就封”

三亚市半山半岛项目及半岛蓝湾的开发企业,均隶属于中弘股份有限公司。其中,半山半岛项目至2018年,已经开发到第八期。购房者表示,半山半岛楼盘销售时五证齐全,半岛蓝湾项目S区直接现房销售,售楼处提供“土地房屋登记卡”,也就是俗称的“大证”。

明星开发商、证照齐全,要么是即将交付的准现房、要么是现房,售楼人员承诺,办完手续后就可以办理网签,不少购房者现场办理了交款手续,钱被打进了开发商指定账户中,开发商却一直以各种借口没有给购房者进行网签备案。2017年开始,多个法院查封了半山半岛和半岛蓝湾的房产,实际上这些房产已经售出,却一直没有网签备案。

购房者对记者表示,如果知道楼盘被查封,自己肯定是不会买的。但是他没有在任何明显的地方看到查封的标识。另外,在所有的相关的信息的途径也得不到查封的信息。他认为,三亚市政府职能部门没有把好关。

政府是否监管不力？

从现行规定来说,预售许可证及产权大证发放不受房产抵押的影响。不过,有专家认为,从情理上,政府应对一些重点楼盘的网签情况及监管资金情况予以关注。半山半岛、半岛蓝湾这么大的销量和它们进入资金监管账户的钱是否匹配,监管是否到位?

三亚市住建局调研员陈福利昨天接受中国之声采访时解释说:“开发商自从取得预售许可,对外销售,往往到处宣传,到处设点,半山半岛项目在全国各地都销售,具体销售了多少?政府方面不得而知。因为监管机构没监管到位,开发商把资金抽调了。基于这一情况,三亚在全省率先成立资金三方监管,住建局、银行和开发商签订资金监管协议,一般要求开发商在哪个银行有借贷的,就建议以这个银行作为监管人。”

但三亚住建局法律顾问曹植章表示,半山半岛楼盘当时不在预售监管范围内,“海南省下文件执行预售资金监管是从2015年1月1号开始,三亚市则是在2015年的12月开始进行预售资金监管,半山半岛八期的预售证颁发时间是2015年的2月,不在预售资金监管范围之内。”曹植章还表示,自从执行资金监管之后,目前的项目运行都很稳定,没有出现资金抽调的问题。

三亚市住建局调研员陈福利还表示,开发商也没有严格执行当时开盘时要求的“双方监管”,银行监管可能不到位,所以三亚出现了一些烂尾楼。

中弘资金隐忧早已显现

事实上,中国之声记者在采访中发现,在各种收购及腾挪转移中,中弘集团的资金隐忧早已显现。根据中弘方面8月20号的发布的《未能清偿到期债务的公告》:截止今年8月9号,中弘逾期债务本息合计金额已达500多亿,全部为借款。

据了解,除这几千套的房产纠纷,中弘方面至少还欠三亚税务局四十多亿的税金及滞纳金、欠三亚国土局十八亿多的土地出让金。三亚市国土局副局长李建军告诉中国之声记者:“建筑用地是分两批供给,一批是92年,第二批是08年。当时供地时候该交的钱已经交了。但由于开发周期比较长,在建设过程中,随着城市规划变迁有调整,有些地调整为商业用地,就产生了土地出让金,因此属于补交的土地出让金。”

买房人的利益如何维护?

目前,三亚市公安局已对开发商销售行为刑事立案。三亚市住建局、国土局等部门表示,将依据法律进程、在法律框架内推动解决。三亚住建局法律顾问曹植章介绍说,针对购房者的房产纠纷,要在法院查封解封后,才能给实际购房者办理网签备案等手续,“涉及到查封的,住建局将企业销售的情况,向法院通报,希望引起法院的重视。住建局还向相关的抵押权人告知相关情况、销售情况,同时也向三家主要的抵押权人,民生银行、长城资产和农业银行三亚分行做了一个通报。目前民生银行、农业银行已经发了回函,但是长城资产还没有。”

三亚市法制办工作人员黎永忠也向记者表示:“包括三亚市的多个部门也已经向三亚市中级人民法院提出申请,要求依法裁定被申请人中弘方面破产重整以清偿债务。”

三亚市委市政府公职律师张宏解释,从法律层面上说,破产重整是解决企业危机的一种比较好的方法,目标是为了把项目救活,“就半山半岛这个项目而言,第一个好处,财产保全措施解除；第二,法院的执行中止；第三,利息停止计算,资产激活。为这个企业破解危机,让企业重新获得营业能力。”

百亿债务引发上千户房产纠纷,购房者的权益能否保障?开发商欠政府部门的税款、土地出让金能否追回?中国之声将继续关注此事进展。